ДЕЛО № 2-2215/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Темрюк 22.11.2010 г.
Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе:
Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.
С участием представителя администрации Муниципального образования Темрюкский район Кайгородцева А.А.
При секретаре Булаховой М.В.
С участием представителя заявителя Кильянц Н.В. по доверенности Кильянц
Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кильянц Н.В. об обжаловании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Кильянц Н.В. обратилась в суд с указанным заявлением и просила суд признать незаконным, не влекущих правовых последствий со дня подписания и отменить п.п. 2 и 3 Постановления главы Темрюкского района за № 1883 от 12.07.1999г.
Свои требования обосновала тем, что на основании Постановления главы администрации Темрюкского района за № 58 от 19 января 1993 года Кильянц Н.В. был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га в собственность для ведения крестьянского хозяйства. Постановлением главы Темрюкского района за № 1883 от 12.07.1999 года была зарегистрирована ликвидация крестьянского (фермерского) хозяйства «Кильянц Н.В.». Указанным постановлением было предписано изъять у КФХ «Кильянц Н.В.» земельный участок площадью <данные изъяты> га пашни и передать его в фонд перераспределения госземзапаса, и свидетельство о праве собственности на землю №, выданное Кильянц Н.В. считать утратившим силу. Указанное постановление Кильянц Н.В. считает незаконным, так как заявление об изъятии у неё земельного участка для ведения КФХ она не писала, был нарушен порядок изъятия земельного участка, заявитель была лишена собственности без судебного решения.
Также Кильянц Н.В. считает, что срок исковой давности оспаривания законности постановления от 12.07.1999 года за № 1883 ею пропущен не был.
В судебное заседание заявитель Кильянц Н.В. не явилась, была надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного рассмотрения дела (л.д.39), её интересы в процессе по доверенности представляет Кильянц Н.В. (л.д.23).
Представитель заявителя Кильянц Н.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. В суде пояснил, о том, что ликвидировано КФХ «Кильянц Н.В.» заявитель узнала в 2007 году. В суд не обращались ни заявитель ни её представитель, так как не было доказательств, поэтому занимались данным вопросом по мере свободного времени. Земельный участок КФХ «Кильянц Н.В.» обрабатывался и оплачивались налоги с 1992 года по 1999 год. Начиная с 1999 года, земля не обрабатывалась, налоги не уплачивались.
Представитель администрации МО Темрюкский район по доверенности Кайгородцев А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. В суде указал, что заявителем пропущен срок для обжалования решения органа местного самоуправления. Согласно ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Просил Кильянц Н.В. в удовлетворении заявления отказать, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения с заявлением в суд.
Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края Плукчи Т.И. в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.40-41).
Суд, выслушав всех участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что срок обращения в суд, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, пропущен заявителем без уважительных причин и восстановлению не подлежит.
Постановлением главы Темрюкского района за № 1883 от 12.07.1999 года была зарегистрирована ликвидация крестьянского (фермерского) хозяйства «Кильянц Н.В.». Указанным постановлением было предписано изъять у КФХ «Кильянц Н.В.» земельный участок площадью <данные изъяты> га пашни и передать его в фонд перераспределения госземзапаса. Свидетельство о праве собственности на землю №, выданное Кильянц Н.В. считать утратившим силу (л.д.9).
Как видно из сопроводительного письма ИФНС по Темрюкскому району от 22.12.2009 года № 05-07/19050 направленного Кильянц Н.В., сообщалось, что КФХ Кильянц Н.В. исключено из Единого Государственного Реестра Налогоплательщиков 16.08.1999 года, в связи с ликвидацией по решению учредителей, на основании постановления главы Темрюкского района № 1883 от 12.07.1999 г. (л.д.10). Как следует из ответа ИФНС по Темрюкскому району от 17.12.2009г. № 144 на налогоплательщика Кильянц Н.В. нет данных по налоговым обязательствам на дату запроса (л.д.12).
В судебном заседании представитель заявителя не отрицал того обстоятельства, что о существовании Постановлении главы Темрюкского района за № 1883 от 12.07.1999 года, которым была зарегистрирована ликвидация крестьянского (фермерского) хозяйства «Кильянц Нина Васильевна», заявителю стало известно в 2007 году. При этом представитель заявителя указал, что земельный участком, площадью 15.87 га, крестьянское фермерское хозяйство не обрабатывало с 1999 года и не уплачивало налога на землю с указанной даты.
Таким образом, в суде было установлено, что с 2007 года Кильянц Н.В. и её представителю Кильянц Н.В. было известно о существовании Постановления главы Темрюкского района от 12.07.1999 года за № 1883. Однако, только 23.09.2010 года полагая, что срок, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, не пропущен Кильянц Н.В. обращается в суд (л.д.4).
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В соответствии с п. 24 Постановления №2 Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. «О практике применения рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих» суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Исходя из положений ч.1 ст.4 и ч.1 ст.256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу ч.4 ст.198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.
Заявителем не предоставлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование решения органа местного самоуправления, в связи с чем, суд отказывает в требованиях по основаниям пропуска срока, предусмотренного ст.256 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления Кильянц Н.В. об оспаривании Постановления Главы Темрюкского района от 12.07.1999 г. за №1883 о ликвидации КФХ «Кильянц Н.В.», в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения с заявлением в суд.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2010 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: