К делу № 2-2362 2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Темрюк 17 ноября 2010 г.
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Вовк И. В.,
при секретаре Грачевой А. С.,
с участием Мельник И. В. и представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Кулиш Л. Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мельник И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении периода работы в специальный стаж и о понуждении к назначению и выплате досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мельник И.В. обратилась в Темрюкский райсуд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении периода работы в специальный стаж и о понуждении к назначению и выплате досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании Мельник И.В. поддержала исковые требования и пояснила, что её педагогический стаж на момент обращения в Управление Пенсионного фонда в Темрюкском районе составил более 25 лет, она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ей было в этом отказано. При оценке её пенсионных прав из педагогического стажа были исключены периоды работы в должности преподавателя Дома пионеров и старшей пионервожатой в средней школе, так как в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не содержится наименования должностей «преподаватель кружка Дома пионеров» и «старший пионервожатый», в связи с чем период с 01.09.1983 года по 31.01.1985 год (1год 5 месяцев 0 дней), с 01.02.1985года по 25.09.1985год (0 лет 7 месяцев 25 дней, с 01.12.1986года по 31.08.1988год (2 года 9 месяцев 0 дней) не был включен в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию. Свое право на досрочную пенсию истица считает нарушенным, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Она просит включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ней – с 7 ноября 2008 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Кулиш Л.Е. действующая на основании доверенности в судебном заседании иск не признала, в удовлетворении заявленных Мельник И. В. требований просила отказать. Пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста. На момент обращения истицей в Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе, общий страховой стаж Мельник И. В. составил 25 лет 01 месяц 19 дней, стаж педагогической деятельности составил 20 лет 03 мес. 19 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с 01.09.1983 года по 31.01.1985год (1год 05месяцев) в качестве преподавателя шахматного кружка по группе девочек 2-5классов в доме пионеров, так как данное учреждение и наименование должности не предусмотрены Списками №463, 1067, 781; с 01.02.1985года по 25.09.1985год (07 месяцев 25 дней) в качестве преподавателя кружков юных цветоводов и овощеводов филиала Осакаровского дома пионеров им. Крупской при СШ №13 совхоза «19 партсъезда», так как данное учреждение и наименование должности не предусмотрены Списками № 463, 1067, 781; с 01.12.1986 года по 31.08.1988год (02 года 09 месяцев) в качестве старшей пионервожатой в СШ №1 п. Осакаровский, так как данная должность не предусмотрена Списками №463, 1067, 781.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Мельник И.В. подлежат удовлетворению.
Согласно Списка учреждений и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности преподавателя кружка Дома пионеров и старшей пионервожатой в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В стаж работы учителей и других работников просвещения в соответствии с названным Положением засчитывается работа во внешкольных учреждениях, в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве старших пионервожатых. Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, отменил ранее действовавшие Списки учреждений и должностей, согласно которым в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионервожатой и преподавателя кружка Дома пионеров.
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П определено, что введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии на который рассчитывало застрахованное лицо до введение в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Ответчик не оспаривает, что Мельник И.В. работала в качестве преподавателя кружка в Осакаровском Доме пионеров имени Крупской Карагандинской области с 1 сентября 1983 года по 29 сентября 1985 года, в качестве старшей пионервожатой в сш № 1 Осакаровского РОНО п. Осакаровка с 1 декабря 1986 года по 31 августа 1988 года. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке Мельник И.В.
Мельник И.В. имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию ранее, не должно нарушать ее законно возникшее право. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста. На момент обращения в ГУ УПФ РФ в Темрюкском районе специальный стаж Мельник И.В., связанный с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, составил 25 лет, что дает основание для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Мельник И. В. просит назначить досрочную трудовую пенсию с 7 ноября 2008 года. Суд считает, что Мельник И. В. следует назначить досрочную трудовую пенсию с даты вынесения решения суда – с 17 ноября 2010 года. Согласно ст. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как следует из письма Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе от 19 декабря 2008 года Мельник И. В. не подавала заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в пенсионный фонд, директор МОУ СОШ № 21 направлял в пенсионный фонд документы на Мельник И. В. для оценки ее пенсионных прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Мельник И.В..
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе включить в специальный стаж Мельник И.В. периоды работы: в качестве преподавателя кружка в Осакаровском Доме пионеров имени Крупской Карагандинской области с 1 сентября 1983 года по 29 сентября 1985 года, в качестве старшей пионервожатой в сш № 1 Осакаровского РОНО п. Осакаровка с 1 декабря 1986 года по 31 августа 1988 года и назначить Мельник И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 17 ноября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий