город Темрюк 12 ноября 2010 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Шеремет Ю.Н.,
при секретаре Белоус А.,
с участием представителя ответчика администрации МО Темрюкский район Кайгородцева А.А.,
представителя ОАО агрофирма «Южная» по доверенности Шамрай Н.А.,
представителя третьих лиц на стороне ответчика по доверенности Хамидовой В.Д.,
третьих лиц на стороне ответчика – Сулеймановой М., Булатовой Т.М., Уваровой В.Г., Распоповой Т.И.,
представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Плукчи Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абызова С.А., Краснюк И.И., Дьяковой Л.В., Шулик Т.Г., Печеной В.И., Колмычек В.П., Лыткиной С.Н, Колмычева В.Т., Заяц Л.Л., Гришкова В.П., Рябуха В.Н., Андреевой Г.И., Бондаренко А.Д., Комина П.И, Левина В.В., Тереховой Т.Я., Хлыстунова В.А., Белой З.В., Диденко С.П., Пронько А.Г., Герасименко В.Ф., Танасейчука А.Н., Храбрых Л.Г., Гнчарова В.П., Черненко П.А., Любогащинской Т.А., Таран И.Г., Почтаренко И.В., Боженко Н.Ф., Белашовой З.В., Крутько З.П., Крутько В.Ф,, Стриха Г.И., Кравченко Т.А., Кравченко А.Н., Севостьяновой Н.И., Севастьянова Ю.А,, Улабян Л.В., Пронько М.В., Окунькова Н.И., Окуньковой Т.В., Комовой З.П., Таранец Г.А., Абжинова Ю.А., Царук А.Е., Печеной М.М., Плаксина С.И., Плаксина Г.И., Фадеевой Л.С., Жигайло Г.Г., Амбарян Г.И., Марченко Н.А., Новак М.В, Пичугиной Е.Ф., Пенского А.Е., Абраменко Н.П., Рябуха Л.А, Гончаровой Т.Ф., Артемченко Е.П., Будурян Зины Айказовны , Курочка Л.Д., Цапко Н.Г., Голубничной Н.В., Гилязовой Ф.З., Перепелица Н.И., Белой В.П., Пушкарь Н.Г., Жуева В.З. к администрации МО Темрюкский район,
у с т а н о в и л :
Истцы обратились в суд с иском администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на земельную долю.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что в период реорганизации колхозов и совхозов не были включены в списки собственников земельных паев, утвержденные постановлением главы администрации Темрюкского района, хотя, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, имели право на пай, и теперь в судебном порядке просят восстановить нарушенное право на бесплатное получение в собственность земельной доли.
В судебное заседание истцы, назначенное на 12.11.2010 года не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения гражданского дела.
Представитель ответчика в судебном заседании просил заявленные требования оставить без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
Представитель Департамента также просил заявленные требования оставить без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
Представитель третьих лиц на стороне ответчика по доверенности Хамидова В.Д. также не возражала об оставлении заявления без рассмотрения по вышеуказанным обстоятельствам.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 закона Краснодарского края № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, непосредственно или через специально уполномоченный им орган исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, либо в случае делегирования указанных полномочий администрация муниципального образования.
Таким образом, распорядительные функции земельными ресурсами осуществляет администрация Краснодарского края.
В то же время, истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих обращение в администрацию Краснодарского края с требованием о предоставлении земельного пая и отказ указанного органа в выделении земельного пая.
Кроме того, истцы в своем исковом заявлении ссылаясь на справки УФАКОН, указывают на секции и контуры расположения земельных участков, являющихся графическим учетом, который определяет месторасположение земельной доли на местности.
Федеральный Закон «О землеустройстве» устанавливает правовые основы проведения землеустройства в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафтов.
Следовательно, истцам необходимо было предоставить в суд сведения либо заключения, уполномоченных органов о возможности выдела и дальнейшего использования указанных земельных участков в целях сельскохозяйственного производства.
В соответствии с ч.2 ст.1 «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственный кадастр недвижимости является государственным информационным ресурсом.
В соответствии с ч.2 ст.1 «О государственном кадастре недвижимости» ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории РФ, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности, актуализации содержащихся в нем сведений (далее-кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных ресурсах.
Истцы не предоставили суду кадастровые сведения, уполномоченного органа по ведению государственного кадастра недвижимости на испрашиваемые земельные участки, в отсутствии которых невозможно всесторонне определить и привлечь к участию в деле всех лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются и могут быть нарушены предъявленным иском.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный положениями ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление Абызова С.А., Краснюк И.И., Колмычек В.П., Дьяковой Л.В., Шулик Т.Г., Печеной В.И. Лыткиной С.Н., Колмычева В.Т., Заяц Л.Л., Гришкова В.П., Рябуха В.Н., Андреевой Г.И., Бондаренко А.Д., Комина П.И, Левина В.В., Тереховой Т.Я., Хлыстунова В.А., Белой З.В., Диденко С.П., Пронько А.Г., Герасименко В.Ф., Танасейчука А.Н., Храбрых Л.Г., Гнчарова В.П., Черненко П.А., Любогащинской Т.А., Таран И.Г., Почтаренко И.В., Боженко Н.Ф., Белашовой З.В., Крутько З.П., Крутько В.Ф,, Стриха Г.И., Кравченко Т.А., Кравченко А.Н., Севостьяновой Н.И., Севастьянова Ю.А,, Улабян Л.В., Пронько М.В., Окунькова Н.И., Окуньковой Т.В., Комовой З.П., Таранец Г.А., Абжинова Ю.А., Царук А.Е., Печеной М.М., Плаксина С.И., Плаксина Г.И., Фадеевой Л.С., Жигайло Г.Г., Амбарян Г.И., Марченко Н.А., Новак М.В, Пичугиной Е.Ф., Пенского А.Е., Абраменко Н.П., Рябуха Л.А, Гончаровой Т.Ф., Артемченко Е.П., Будурян Зины Айказовны , Курочка Л.Д., Цапко Н.Г., Голубничной Н.В., Гилязовой Ф.З., Перепелица Н.И., Белой В.П., Пушкарь Н.Г., Жуева В.З. к администрации МО Темрюкский район - оставить без рассмотрения.Разъяснить истцам что оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд.Отменить запрет Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> не регистрировать сделки, имеющих отношение к земельным участкам с местоположением <адрес>
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд.
Судья: