К делу № 2-1361/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 04 августа 2011 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Логвин Л.А.,

с участием истца Феофанова О.К., его представителя Баглаева А.А.,

представителя ответчика администрации МО Темрюкский район - Гончаровой Т.Ю.,

при секретаре Колодезной Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Феофанова О.К. к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании договора аренды заключённым с нарушением закона о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Феофанов О.К. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Темрюкский район о признании договора аренды земельного участка № от 20 июня 2008 года заключенным с нарушением закона в части определения размера арендной платы, и взыскании с ответчика <данные изъяты> рублей неосновательного обогащения, полученного по договору аренды земельного участка от 20 июня 2008 года, а также взыскании с ответчика штрафных санкций, предусмотренных ст. 395 ГК РФ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и судебные расходы в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Свои требования истец обосновал тем, что 20 июня 2008 года между ним, как победителем торгов на право заключения договора аренды, и ответчиком был заключён договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым ему был передан участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Торги по приобретению праву на заключение договора аренды были проведены 16 июня 2008 года в 10-00 часов. Стоимость права составила <данные изъяты> рублей, то есть, самая высокая цена, которая была предложена истцом. Согласно пункту 2 решений комиссии, указанных в Протоколе о результатах торгов, размер арендной платы составил <данные изъяты> рублей. Истец считает данное Решение безосновательным, поскольку аукцион проводился по предмету торгов – право на заключение договора аренды земельного участка. То есть, при составлении протокола допущена ошибка, соответственно, в договоре аренды стоимость арендной платы, основанная на протоколе, указана неверно.

Стоимость аренды не может превышать размер арендной платы, установленным постановлением главы администрации МО Темрюкский район от 17 января 2008 года № 50 «О порядке определения размера арендной платы на землю на территории муниципального образования Темрюкский район», на территории <адрес> ставка ежегодной арендной платы составляет <данные изъяты> рублей за 1 кв.метр. Земельный участок предназначен для «размещения рынка», и наиболее подходящим для этого назначения является п.15 Поправочных коэффициентов к базовым ставкам ежегодной арендной платы за земли, отнесённые к государственной и муниципальной собственности, а именно: торговля в капитальных магазинах – <данные изъяты> По подсчётам истца, сумма арендной платы, согласно указанному Постановлению, составляет <данные изъяты> рублей.

Договор аренды земельного участка от 20.06.2008 года действовал с 22.10.200 года по 26.11.2010 года, то есть, с момента его государственной регистрации и до момента внесения записи в ЕГРП о регистрации договора купли-продажи этого земельного участка. То есть, период времени, за который истец обязан был вносить арендную плату, ограничен сроком действия договора.

За указанный перил прошло 765 дней, при этом сумма арендного платежа ежедневно составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (из расчёта <данные изъяты> рублей за год), то есть, истец должен был заплатить <данные изъяты> рублей арендной платы.

<данные изъяты> рублей – стоимость права заключения договора аренды, <данные изъяты> рублей – арендная плата за весь срок действия договора, а всего <данные изъяты> рублей.

Согласно акту сверки истцом уплачено <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за весь период действия договора аренды, таким образом, излишне истцом уплачено <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а администрацией МО Темрюкский район принято к оплате по договору аренды земельного участка, который, по мнению истца, заключён с нарушением закона и указанного Постановления главы МО Темрюкский район.

Сумма переплаченной пени, по подсчётам истца, составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, а всего истцом по договору аренды уплачено излишних платежей, а ответчиком принято в сумме <данные изъяты> рублей, которые он просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании истец Феофанов О.К. и его представитель Баглаев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на те же обстоятельства. Считают, что в данном случае, срок исковой давности не применим, поскольку договор действовал определенный период времени и прекращен 26.11.20010 года.

Представитель ответчика администрации МО Темрюкский район – Гончарова Т.Ю., являющаяся главным специалистом юридического отдела, участвующая в деле на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в соответствии с п. 3 ст. 38 ЗК РФ собственник земельного участка определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумм задатка.

На основании п. 4 ст. 38 статьи ЗК РФ порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ГК РФ и настоящим Кодексом.

В соответствии с пп. «б», «в» п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» организатором торгов выступает орган местного самоуправления или исполнительный орган государственной власти, уполномоченные на предоставление соответствующих земельных участков, или специализированная организация, действующая на основании договора с ними. Орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление соответствующих земельных участков определяет, в том числе на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы.

Согласно отчёту № по определению рыночной стоимостью права аренды земельного участка, по адресу: <адрес>, рыночная стоимость права заключения договора аренды данного земельного участка составляет <данные изъяты> рублей.

При проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков основанием для определения победителя является предложение о размере арендной платы.

Победителем таких торгов признаётся лицо, предложившее наибольший размер арендной платы.

Таким образом, в случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном земельным законодательством РФ, на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов). В этом случае постановление главы МО Темрюкский район от 17 января 2008г. № 50 «О порядке определения размера арендной платы за землю на территории МО Темрюкский район в 2008 году» не подлежит применению.

Следовательно, Феофановым О.К. арендная плата внесена правомерно и в полном объёме, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания неосновательного обогащения и штрафных санкций.

Кроме того, обжалуемый договор аренды прекращен, в связи с чем, его невозможно признать заключённым с нарушением закона в части определения размера арендной платы.

Администрация МО Темрюкский район просит в иске Феофанову О.К. отказать на основании ст. 199 ГК РФ, применив срок исковой давности, который по заявленным требованиям, согласно ст. 181 ГК РФ, составляет один год.

Торги состоялись 16 июня 2008 года, именно тогда истец узнал о предполагаемом нарушении своего права. В суд он обратился только 27 июня 2011 года. Таким образом, истец пропустил срок исковой давности для защиты своего права.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым отказать в иске в связи с пропуском срока исковой давности, по следующим обстоятельствам:

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности, составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Судом установлено, и материалами дела подтверждено, - торги по приобретению права на заключение договора аренды были проведены 16 июня 2008 года. Договор аренды земельного участка заключен и подписан сторонами 20 июня 2008 года, пунктом 2 данного договора определён размер и условия внесения арендной платы. В суд за защитой своих прав истец обратился спустя более трёх лет.

Таким образом, суд считает установленным, что срок исковой давности для защиты права истца по предъявленным требованиям, истёк, что является основанием для отказа в иске.

В заявленном администрацией МО Темрюкский район ходатайстве о взыскании с истца компенсации за фактическую потерю времени, суд считает необходимым отказать, ввиду необоснованности и недоказанности заявленного ходатайства.

Положения ст. 99 ГПК РФ предусматривают возможность взыскания судом со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению дела, в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени.

Доказательств того, что истец недобросовестно заявил неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически злоупотребил процессуальными правами, противодействовал правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что администрация МО Темрюкский район терпит убытки в размере заработной платы главного специалиста юридического отдела за время, проведённое в судебных заседаниях, суд считает несостоятельными.

Согласно должностной инструкции, утвержденной постановлением администрации МО Темрюкский район от 22.04.2011г. № 855, в должностные обязанности главного специалиста юридического отдела администрации МО Темрюкский район входит осуществление защиты прав и интересов главы МО Темрюкский район, администрации МО Темрюкский район, представление по доверенности в судах, в следственных органах и иных органах.

Таким образом, ответчиком не представлено данных, свидетельствующих об обоснованности данных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в иске Феофанову О.К. к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании договора аренды заключённым с нарушением закона и взыскании неосновательного обогащения.

Отказать администрации муниципального образования Темрюкский район во взыскании компенсации за фактическую потерю времени.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Л.А. Логвин

Мотивированный текст решения составлен 09 августа 2011 года.