Дело 2- 190/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Темрюк 27 января 2011 г.
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Вовк И.В.,
при секретаре Пивень А.И.,
с участием Григорьевой Н.К., представителя ИФНС по Темрюкскому району Краснодарского края Сахно Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Григорьевой Н.К. к ИФНС по Темрюкскому району Краснодарского края о взыскании переплаты по земельному налогу в размере <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Григорьева Н.К. обратилась в суд с иском к ИФНС России по Темрюкскому району о взыскании переплаты по налогам в размере <данные изъяты> Свои требования обосновала тем, что она выплачивала земельный налог в доход государства за земельный участок, расположенный <адрес>, за период с 2000 года. В 2002 году пришло налоговое уведомление об уплате неимоверной на тот период суммы в размере <данные изъяты> а в 2003 году налог на сумму <данные изъяты>., который невозможно было оплатить на тот период, так как, проживая на съемной квартире, осуществляли строительство на данном земельном участке. ИФНС по Темрюкскому району обратилась в мировой суд с исковым заявлением об удержании с нее вышеуказанных сумм. Мировым судьей Темрюкского района было вынесено решение об отказе в удовлетворении судебного приказа. Согласно заявлению ИФНС по Темрюкскому району данное дело было вновь рассмотрено в мировом суде, где другим судьей было вынесено решение в пользу истца. Она вынуждена была заплатить земельный налог в установленные судебными приставами сроки. За время судебных разбирательств ей был нанесен моральный и материальный ущерб. Выплаченная ею сумма в доход государства значительно превышала ее годовой доход, и для дальнейших судебных тяжб не было ни сил, ни здоровья. В 2004 году сумма земельного налога составляла <данные изъяты> а в 2005 году вновь составила <данные изъяты> За период с 2002 по 2005г.г. в доход государства ею оплачен земельный налог в размере <данные изъяты> О существовании переплаты по налогам ей стало известно только 11 февраля 2010 г. из распечатки о состоянии расчетов. Она считает, что трехлетний срок она пропустила по уважительной причине.
В судебном заседании Григорьева Н.К. уточнила заявленные требования, просила восстановить ей пропущенный срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав, взыскать переплату по земельному налогу в размере <данные изъяты> ссылаясь на те же обстоятельства.
Представитель ИФНС России по Темрюкскому району по доверенности Сахно Т.С. с заявленными требованиями не согласилась, считая их незаконными и необоснованными, указывая на то, что истица обратилась с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога по истечении трех лет со дня уплаты указанной суммы. Также она пояснила, что по данным налоговой инспекции согласно справке о состоянии расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Григорьевой Н.К. числится переплата по земельному налогу в сумме <данные изъяты> Данная переплата образовалась до ДД.ММ.ГГГГ Налогообложение земельных участков осуществлялось до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 11.10.1991г. № 1738-1 «О плате за землю». В соответствии со статьей 3 Закона о плате за землю размер земельного налога устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Таким образом, налоговой базой по земельному налогу до 01.01.2006г. являлась площадь земельного участка. Согласно ст.8 Федерального закона «О плате за землю» налог за городские (поселковые) земли устанавливается на основе средних ставок согласно приложению 2 (таблицы 1,2,3) к настоящему закону (за исключением земель сельскохозяйственного использования, занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, дачными и садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для которых установлен иной порядок исчисления налога). Средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории органами местного самоуправления городов. Так в 2003 году Григорьевой Н.К. начислялся земельный налог по ставке, установленной Постановлением Главы Темрюкского района от 03.02.2003г. № 256 «Об установлении ставок земельного налога и арендной платы за землю по Темрюкскому району на 2003год»; в 2004 году - по решению 34 сессии 3 созыва Темрюкского районного Совета депутатов Краснодарского края от 13.02.2004г. «Об установлении ставок земельного налога Темрюкском районе», в 2005 году - по решению 34 сессии 3 созыва Темрюкского районного Совета депутатов Краснодарского края от 13.02.2004г. «Об установлении ставок земельного налога Темрюкском районе» и ст. 4 Федерального Закона РФ от 29.11.2004г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», согласно которой действующие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1. Решением мирового судьи судебного участка № 207 Темрюкского района Краснодарского края Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ взыскано с Григорьевой Н.К. задолженность по налогу на землю за 2001-2002 года и пени в общей сумме <данные изъяты>. Из текста вступившего в законную силу решения следует, что ответчица Григорьева Н.К. иск признала в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования Григорьевой Н.К. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Григорьевой Н. К. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Н.К. обратилась к начальнику ИФНС по Темрюкскому району о проведении сверки расчетов по уплате земельного налога за 2004, 2005, 2006 годы, ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Н.К. обратилась к начальнику ИФНС по Темрюкскому району с заявлением о производстве перерасчета по земельному налогу, начисленному за период с 2002 года по 2008 год и выплаты ей переплаты по налогу.
Как следует из письма заместителя начальника ИФНС по Темрюкскому району от 26.07.2010г., инспекцией правомерно исчислен земельный налог за период с начала владения истицей земельным участком, перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направлений налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность и переплата по земельному налогу отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по Темрюкскому району предоставляет Григорьевой Н.К. справку, содержащую полные сведения по земельному налогу, начисленному ей за период с 2002 года по 2009 год.
Согласно п.7 ст.78 Налогового кодекса РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченной суммы может быть произведен в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001г. №173-О указано, что в случае пропуска трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган, налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст.200 ГК РФ).
Согласно справке №, представленной в суд ИФНС по Темрюкскому району в судебное заседание, по состоянию расчетов по налогам и сборам на ДД.ММ.ГГГГ, переплата земельного налога по обязательствам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщика Григорьевой Н.К. составила <данные изъяты>. Следовательно, Григорьева Н.К. о переплате налогов в сумме <данные изъяты> узнала в день рассмотрения дела по существу. Истица Григорьева Н.К. обращалась в ИФНС России по Темрюкскому району с заявлением о возврате переплаченной суммы по налогам, однако, в удовлетворении которого было отказано со ссылкой на то, что переплата по земельному налогу отсутствует, истек срок давности по требованию о возврате налога.
Таким образом, Григорьева Н.К. не пропустила установленный законом трехгодичный срок для обращения в суд. Факт переплаты ею налога в сумме <данные изъяты> подтвержден налоговой инспекцией. По указанным основаниям надлежит взыскать с ИФНС РФ по Темрюкскому району переплату по налогам в размере <данные изъяты>
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковое заявление Григорьевой Н.К..
Взыскать с ИФНС по Темрюкскому району Краснодарского края в пользу Григорьевой Н.К. переплату по земельному налогу в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий