Решение по заявлению директора ОСП ЗАО «Р» Дресвяник И.Н. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя отдела по Темрюкскому району УФССП по Краснодарскому краю Волкодав С.А.

К делу № 2-2535/10г.

г.Темрюк 28 декабря 2010 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеремет Ю.Н.,

при секретаре Колодезной Я.А.,

с участием представителя заявителя Медовник Н.С.,

судебного пристава-исполнителя Волкодав С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению директора ОСП ЗАО «Р» Дресвяник И.Н. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя отдела по Темрюкскому району УФССП по Краснодарскому краю Волкодав С.А.,

У С Т А Н О В И Л :

Директор ОСП ЗАО «Р» Дресвяник И.Н. обратился в суд с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя отдела по Темрюкскому району УФССП по Краснодарскому краю Волкодав С.А. в ходе сводного исполнительного производства № ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Р» предъявило к исполнению в Темрюкский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Краснодарского края по делу № о взыскании с ГСП «С» в пользу ЗАО «Р» <данные изъяты> рублей вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «РИВАГРО» предъявило к исполнению в Темрюкский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Краснодарского края по делу № о взыскании с ГСП «С» в пользу ЗАО «Р» <данные изъяты> рублей вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Общая сумма задолженности ГСП «С» в пользу ЗАО «Р» составляет <данные изъяты> руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Волкодав С.А. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ГСП <адрес>.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ЗАО «Р» поступили денежные средства в сумме <данные изъяты> в счет оплаты долга по исполнительному листу №

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ЗАО «Р» поступили денежные средства в сумме <данные изъяты> в счет оплаты долга по исполнительному листу № Итого, общая сумма произведенных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> С учетом произведенных платежей задолженность ГСП «С» в пользу ЗАО «Р» составляет <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Р» обратилось в Темрюкский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю с запросом о предоставлении в письменной форме в срок, предусмотренный законодательством РФ об исполнительном производстве, полной информации о ходе исполнительного производства по взысканию с ГСП «С» задолженности (дату и номер постановления о возбуждении исполнительного производства, действия, которые были совершены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства по взысканию указанной задолженности, результаты по исполнительному производству).

В связи с отсутствием ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Р» ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилось в Темрюкский отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю с аналогичным запросом.

Однако, до настоящего времени, в адрес ЗАО «Р» не поступило никакой информации о ходе исполнительного производства.

Актом о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Темрюкского районного отдела УФССП Безгиным А.А. по сводному исполнительному производству № о взыскании с ГСП «С» в пользу физических и юридических лиц, в соответствии с требованиями Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», произведена опись и арест имущества должника:

- мехток весовая, литер А, предварительная стоимость <данные изъяты>

- мехток проходная, литер Б, предварительная стоимость <данные изъяты>.

- мехток зерносклад, литер В, предварительная стоимость <данные изъяты>.

- мехток зерносклад, литер Д, предварительная стоимость <данные изъяты>

- мехток крытый ток, литер Ж, предварительная стоимость <данные изъяты>

- мехток зерносклад, литер Н, предварительная стоимость <данные изъяты>.

- мехток зерносклад, литер Е, предварительная стоимость <данные изъяты>

- мехток навес для хранения зерна, литер К, предварительная стоимость <данные изъяты>.

- транспортная подстанция, литер X, предварительная стоимость <данные изъяты>.

Итого, описи и аресту было подвергнуто 9 наименований имущества на общую сумму <данные изъяты> руб., указанное имущество оставлено на ответственное хранение арбитражному управляющему ГСП «С» Джамбатову А.А. с правом пользования.

Тем не менее, в адрес ЗАО «Р» со стороны судебных приставов Темрюкского района не поступало никаких материалов о возбуждении сводного исполнительного производства, что является нарушением ст. 24 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Волкодав С.А. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или ином кредитном учреждении, ОАО «Россельхозбанк» обязано в 3-хдневный срок со дня получения данного постановления произвести списание денежных средств с расчетного счета № в размере <данные изъяты> руб. на депозитный счет ФОССП Темрюкского района УФК по Краснодарскому краю.

Однако, указанное постановление поступило в адрес ЗАО «Р» по средством факсимильной связи только ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо других документов, подтверждающих проведение исполнительных действий со стороны судебных приставов Темрюкского районного отдела УФССП в адрес ЗАО «Р» не поступало, что лишает взыскателя права, предусмотренного ст. 85 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве». Кроме того, непринятие мер со стороны судебного пристава-исполнителя по своевременному и полному исполнению исполнительных документов прямо противоречит ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах».

Неоднократные обращения ЗАО «Р» в адрес ФОССП Темрюкского района о ходе исполнительного производства, со стороны судебных приставов игнорируются в полном объеме. Фактически по состоянию на сегодняшний день ЗАО «Р», как взыскатель, не обладает достоверной информацией о ходе исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, т.е. даты вынесения арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Требования ЗАО «Р» по исполнительным документам относятся к текущим платежам, поэтому проведение исполнительных действий по исполнительным документам по взысканию с должника задолженности по текущим платежам производится в общем порядке. Кроме того, согласно п. 2 ст. 85 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки имущества должника, в том числе недвижимого имущества. Поскольку имущество, описанное и арестованное судебным приставом-исполнителем, является недвижимым, то не проведение оценочных мероприятий в отношении недвижимого имущества должника является прямым нарушением ст. 85 указанного Федерального закона.

В силу положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в соответствии с задачами исполнительного производства принимает меры для правильного и своевременного принудительного исполнения исполнительного документа, руководствуясь, в том числе принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Не проведение надлежащим образом оценочных мероприятий в отношении арестованного имущества должника, позволяет сделать вывод о бездействии судебного пристава-исполнителя по сводному исполнительному производству №

При этом, общая стоимость арестованного имущества даже по предварительной оценке судебного пристава не погашает суммы задолженности ГСП «С», так как сумма оставшейся задолженности с учетом произведенных платежей составляет <данные изъяты> а стоимость арестованного имущества по предварительной оценке составляет лишь <данные изъяты> руб., разница составляет <данные изъяты> т.е. почти 1/3 суммы оставшейся задолженности. Тем не менее, каких-либо исполнительных действий со стороны судебного пристава-исполнителя, направленных на взыскание этой части задолженности, за весь период проведения исполнительных действий, не предпринималось.

Подобное бездействие судебного пристава-исполнителя, по мнению заявителя, противоречит положениям ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Поскольку речь идет уже о систематичном уклонении от надлежащего исполнения возложенных на него должностных обязанностей, то в действиях судебного пристава-исполнителя ФОССП Темрюкского района Волкодав С.А. усматривается умышленное неисполнение должностным лицом своих обязанностей, что объективно противоречит тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями.

На основании вышеизложенного, заявитель просит суд признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФОССП Темрюкского района Волкодав С.А. в ходе сводного исполнительного производства № и обязать ФОССП Темрюкского района произвести оценочные мероприятия имущества должника (ГСП «С»), арестованного на основании Акта о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №

В судебном заседании представитель ЗАО «Р» Медовник Н.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования уточнила, просила суд признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФОССП Темрюкского района Волкодав С.А. в ходе сводного исполнительного производства № и обязать ФОССП Темрюкского района произвести оценочные мероприятия имущества должника (ГСП «С»), арестованного на основании Акта о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №, также обязать ФОССП Темрюкского района произвести реализацию имущества должника (ГСП «С», арестованного на основании Акта о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству № 3/64/8643/20/2009-СВ.

Судебный пристав-исполнитель Отдела по Темрюкскому району УФССП по КК Волкодав С.А. в судебном заседании с доводами жалобы частично согласился, просил принять решение на усмотрение суда, пояснил, что с момента предъявления исполнительного листа представитель ОСП ЗАО «Р» по доверенности юрисконсульт Судаков В.Г. неоднократно знакомился с материалами исполнительного производства. Он же принимал участие в действиях по исполнительному производству, выезжал на место нахождения имущества ГСП Светлый суть. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено сводное исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ ОСП ЗАО «Р» направленно постановление о списании денежных средств. В декабре 2009г. возбуждено сводное исполнительное производство и до сентября 2010 года оно находилось в его производстве. До сентября 2010 года проводилось списание денежных средств с расчетного счета, были истребованы соответствующие документы. По поводу списания денежных средств, он обращался с запросом в Управление, и ему на основании служебной записки было указано, что судебный пристав исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по аресту, оценке и передаче имущества на реализацию с момента принятия Арбитражным судом решения о признании должников ГСП «С» и ГППР «Краснооктябрьский банкротами.

Ответы на запросы ОСП ЗАО «Р» не направлялись в связи с тем, что дело находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Петрикиной О.Н., так как он находился в трудовом отпуске. В настоящее время Петрикина О.Н. уволилась.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные документы, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя отдела по Темрюкскому району Волкодав С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Краснодарского края по делу № о взыскании с ГСП «С» в пользу ЗАО «Р» <данные изъяты> рублей, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ГСП «С».

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела по Темрюкскому району Волкодав С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Краснодарского края по делу № о взыскании с ГСП «С» в пользу ЗАО «Р» <данные изъяты> рублей, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ГСП «С».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Волкодав С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или ином кредитном учреждении и ОАО «Россельхозбанк» обязано в 3-х дневный срок со дня получения данного постановления произвести списание денежных средств с расчетного счета № в размере <данные изъяты> руб. на депозитный счет ФОССП Темрюкского района УФК по Краснодарскому краю.

На основании акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Темрюкского районного отдела УФССП Безгиным А.А. по сводному исполнительному производству № о взыскании с ГСП «С» в пользу физических и юридических лиц, произведена опись и арест имущества должника, предварительная общая стоимость которого составляет <данные изъяты> руб., указанное имущество оставлено на ответственное хранение арбитражному управляющему ГСП «С» Джамбатову А.А. с правом пользования.

Как следует из платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ЗАО «Р» поступили денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. и в сумме <данные изъяты> руб. в счет оплаты долга по исполнительному листу №

Таким образом, с учетом произведенных платежей в размере <данные изъяты> руб., задолженность ГСП «С» перед ЗАО «Р» по исполнительным листам составляет <данные изъяты>

Согласно запросов ЗАО «Р» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Р» просит отдел по Темрюкскому району УФССП по Краснодарскому краю предоставить им в письменной форме полную информацию о ходе исполнительного производства по взысканию с ГСП «С» задолженности (дату и номер постановления о возбуждении исполнительного производства, действия, которые были совершены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства по взысканию указанной задолженности, результаты по исполнительному производству).

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно п. 2 ст. 85 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки имущества должника, в том числе недвижимого имущества.

Как установлено в судебном заседании, ЗАО «Р» не извещалось о возбуждении сводного исполнительного производства, о чем им стало известно из акта о наложении ареста (описи имущества) от 14.10.2010 г., надлежаще заверенная копия соответствующего постановления им не направлялась. Копия постановления от 13.05.2010 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или ином кредитном учреждении, направлено ЗАО «Р» посредством факсимильной связи только ДД.ММ.ГГГГ Ответы на запросы ЗАО «Р» о предоставлении полной информации о ходе исполнительных действий, до настоящего времени в ЗАО «Р» не поступили. Суду также не представлены материалы о проведении оценочных мероприятий в отношении описанного и арестованного недвижимого имущества ГСП «С», на основании акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем исполнительного документа, нарушении указанных требований закона и прав взыскателя по исполнительному производству. Вследствие чего, заявление ЗАО «Р» является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявление директора ОСП ЗАО «Р» Дресвяник И.Н.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Отдела по Темрюкскому району ФССП по Краснодарскому краю Волкодав С.А., допущенные в ходе исполнения сводного исполнительного производства № и обязать судебного пристава-исполнителя произвести оценочные мероприятия имущества должника - ГСП «С», арестованного на основании Акта о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству № и обязать произвести реализацию имущества должника.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Ю.Н. Шеремет