К делу № 2-2647/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Темрюк 14 января 2011 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шеремет Ю.Н.,
с участием истцов Лупенко Л.С., Ильиной Е.И., Геогерман Л.Г., Дрыга Е.И., Конивщенко З.М., Дранковской Т.В., Голобородько Е.И.,
представителя ответчика администрации МО Темрюкский район по доверенности Кайгородцева А.А.,
при секретаре Булаховой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лупенко Л.С., Ильиной Е.И., Георгеман Л.Г., Дрыга Е.И., Конивщенко З.М., Дранковской Т.В., Голобородько Е.И. к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на земельные паи в размере <данные изъяты> га за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах АФ «К» Темрюкского района,
У С Т А Н О В И Л :
Лупенко Л.С., Ильина Е.И., Георгеман Л.Г., Дрыга Е.И., Конивщенко З.М., Дранковская Т.В., Голобородько Е.И. обратились в суд с указанным иском, и просят суд признать за ними право собственности на земельные паи в размере по <данные изъяты> га за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах агрофирмы «К» Темрюкского района Краснодарского края.
Свои требования истцы обосновали тем, что, будучи работниками сельской и социальной сферы совхоза «К», при реорганизации совхоза «К» в ТОО АФ «К», в нарушение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» которое устанавливало право всех членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный пай и имущественный пай в общей долевой собственности, не были включены в списки сособственников земельных паёв, поданные агрофирмой в районную комиссию.
В 2008 году в СМИ появились статьи, где указано, что в случае, если граждане, имеющие на праве собственности земельные паи, не осуществят предусмотренный Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» физический выдел, их право в судебном порядке будет прекращено. Обратившись в территориальный отдел УФАКОН Краснодарского края по Темрюкскому району с целью получения документов, удостоверяющих их право на земельные паи, истцам стало известно, что они в списках сособственников земельных паев не значатся.
В сентябре 2008 года соистцы направили в администрацию Краснодарского края заявление с просьбой предоставить каждому бесплатно в собственность земельный пай, расположенный в границах АФ «К». Однако, Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказался предоставить заявителям бесплатно в собственность земельные паи, в связи с чем, соистцы были вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании соистцы Лупенко Л.С. Ильина Е.И., Геогерман Л.Г., Дрыга Е.И., Конивщенко З.М., Дранковская Т.В., Голобородько Е.И. настаивали на своих исковых требованиях, просили их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель администрации МО Темрюкский район, действующий на основании доверенности, - Кайгородцев А.А. с заявленными требованиями не согласился, просил суд в удовлетворении требований отказать, в связи с пропуском истцами без уважительных причин срока обращения в суд за защитой своих прав. В суде указал, что истицами неверно выбран способ защиты своих прав, поскольку категория данных дел рассматривается в соответствии с главой 25 ГПК РФ. Кроме того, действующим законодательством не закреплено наделение граждан землей бесплатно. Пунктом 7 ст. 1 ГК РФ основным принципом земельного законодательства провозглашен принцип платности.
Представитель ОАО АФ «Ю» в судебное заседание не явился. В ходатайстве, поступившем в суд посредством факсимильной связи, представитель по доверенности Шамрай Н.А. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя агрофирмы. В деле имеется письменный отзыв, в котором представитель Шамрай Н.А. просит в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с истечением срока исковой давности.
Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился. В ходатайстве, поступившем в суд посредством факсимильной связи, представитель по доверенности Хребтов З.В. просит рассмотреть дело без участия представителя департамента.
Представитель Управление Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении представитель по доверенности Комарова Ю.Н. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Росреестра.
Суд, на основании ч.2 ст.257 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно действовавшему на момент приватизации земель законодательству, безусловное право на получение земельных долей имели члены колхозов, работники совхозов и пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории. Списки граждан, имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельных долей, составлялись внутрихозяйственной комиссией и утверждались решением общего собрания трудового коллектива, затем постановлением главы администрации Темрюкского района (пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).
На момент формирования списков сособственников земельных долей АФ «К» и утверждения этих списков, истцы работали в социальной сфере, либо были её пенсионерами. Данный вывод суда подтверждается исследованными в судебном заседании трудовыми книжками (копии приобщены к материалам дела).
Согласно записям трудовых книжек:
- Лупенко Л.С. работала бухгалтером централизованной бухгалтерии в администрации Курчанского сельского совета народных депутатов, ДД.ММ.ГГГГ уволена, в связи с уходом на пенсию.
- Ильина Е.И. - в администрации Курчанского сельского совета народных депутатов.
- Георгеман Л.Г. - в администрации Курчанского сельского совета народных депутатов.
- Дрыга Е.И. - делопроизводитель в Курчанском сельсовете.
- Конивщенко З.М. - бухгалтером в Курчанском сельсовете.
- Дранковской Т.В. - бухгалтером в Курчанском сельсовете.
- Голобородько Е.И. - кассиром в Курчанском сельсовете.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» внутрихозяйственными комиссиями составлялись списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев. Согласно сведениям архивного отдела администрации МО Темрюкский район и Федеральной службы Росреестра, в списках сособственников земельных паев агрофирмы «К», утвержденных постановлением главы администрации Темрюкского района ДД.ММ.ГГГГ №, истцы не выявлены.
Как указали истцы в суде, о нарушенном праве они узнали в 2008 году.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. На основании статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.
В отзыве представителя агрофирмы «ФИО30» указано, что списки сособственников земельных паев формировались до 1995 года и были общедоступны для обозрения.
Приватизация колхозов и совхозов на территории Краснодарского края, проводившаяся в начале 90-х годов, осуществлялась на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 и ряда постановлений, в том числе и постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Данные нормативные правовые акты были официально опубликованы, истцы знали о бесплатном наделении земельной долей в силу общей публичности осуществления приватизации колхоза. Но в суд с иском к агрофирме «ФИО29» о признании права собственности на земельные паи обратились лишь 13.04.2009 года.
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п. 26 Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 года №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса РФ об исковой давности»).
Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу ч.4 ст.198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.
Истцами не предоставлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением в суд, в связи с чем, суд отказывает в требованиях по основаниям пропуска срока.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Лупенко Л.С., Ильиной Е.И., Георгеман Л.Г., Дрыга Е.И., Конивщенко З.М., Дранковской Т.В., Голобородько Е.И. к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на земельные паи в размере <данные изъяты> га за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах агрофирмы «К» Темрюкского района Краснодарского края, отказать, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд за защитой своих прав.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Ю.Н. Шеремет
Мотивированное решение изготовлено 19 января 2011 года.