К делу № 2-466/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 18 марта 2011 года
Федеральный суд Темрюкского района Краснодарского края в составе:
судьи Гарькуша А.Ф.,
с участием представителя истца Есванджия А.А., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика ЗАО «Таманьнефтегаз» Коломийцева Ю.А., действующего на основании доверенности,
при секретаре Малюк А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гладкого А.М. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, ЗАО «Таманьнефтегаз», Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о применении последствий ничтожности (недействительности) сделки договора аренды земельного участка и обязании снять с кадастрового учета земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Гладкий А.М. обратился в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, ЗАО «Таманьнефтегаз», Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о применении последствий ничтожности (недействительности) сделки договора аренды земельного участка с кадастровым номером № путем аннулирования записи государственной регистрации договора аренды и обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
Свои требования истец обосновал тем, что на основании постановления главы администрации Темрюкского района №994 от 04.08.1994г., и постановления главы администрации Темрюкского района Краснодарского края №846 от 10.08.1995г. он является собственником земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения расположенного в границах АФ «Южная». С целью реализации права на выдел своего земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли, в порядке, установленном ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был заключен договор с ООО «Кубаньземцентр» 14.10.2010г. были подготовлены межевые планы по межеванию земельного участка, и 18.10.2010г. сданы в Темрюкский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю для постановки на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на земельный участок. ООО «Кубаньземцентр» были проведены работы и подготовлен межевой план на земельный участок площадью 2600кв.м из земель сельскохозяйственного назначения участка общей долевой в границах АФ «Южная». Однако в постановке на кадастровый учет ему было отказано. Согласно решению № 2343/5/10-336297 от 26 октября 2010г. выявлено, что однако из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка, а именно – при нанесении координат из представленного «Межевого плана» на кадастровую карту образуется пересечение формируемого земельного участка с Условным участком с кадастровым номером №, входящим в состав Единого землепользования с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в земельном массиве ОАО АФ «Южная» севернее п.Волна в 2800м. имеющих уточненные границы и площадь. В настоящий момент неустранимым основанием, послужившим к отказу в постановке на кадастровый учет формируемого земельного участка является пересечение границ формируемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № поставленный на кадастровый учет нарушает законные права истца на выдел земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли по следующим основаниям. По имеющимся сведениям, содержащимся в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю земельный участок с кадастровым номером № был сформирован из земельного участка с кадастровым номером №. Решением Темрюкского районного суда, вступившим в законную силу, по делу №2-837/10г. от 20 мая 2010г. было признанно незаконным основание постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, а так же недействительным зарегистрированные права на данный земельный участок. Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ право на распоряжение земельным участком принадлежит его собственнику. Однако право собственности на данный момент не зарегистрировано. Так же основанием для признания ничтожности договора аренды земельного участка является нарушение п.10 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Однако на данный момент регистрация права отсутствует а, следовательно, предоставление земельного участка в аренду юридическому лицу является несоответствующей законодательству.
Истец Гладкий А.М., будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Есванджия А.А.
В судебном заседании представитель истца Есванджия А.А., действующий на основании доверенности от 09.11.2010г., поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.
В судебном заседании представитель ответчика ЗАО «Таманьнефтегаз» Коломийцев Ю.А., действующий на основании доверенности от 30.12.2010г., просил в удовлетворении иска Гладкого А.М. отказать в полном объеме, дополнительно пояснив суду, что ЗАО «Таманьнефтегаз» является арендатором земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения комической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером № площадью 488378кв.м, расположенного по адресу: Темрюкский район, от врезки на ж/д пути «ст.Вышестеблиевская – порт Кавказ» до порта Тамань в границах, указанных в кадастровом плане участка, по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 15.05.2007г., заключённому с субъектом РФ – Краснодарским краем в лице Департамента имущественных отношений Краснодарского края. Договор аренды заключен на 49 лет, до 15.05.2056 года, зарегистрирован в отделе управления Федеральной регистрационной службе по Темрюкскому району. Представитель ЗАО «Таманьнефтегаз» считает, что ссылки истца на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 20.05.2010г. по делу № 2-837/10, которым признано недействительным регистрация права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на земельный участок с кадастровым номером № несостоятельны и заключенный договор аренды не признавался никогда в судебном порядке ни ничтожной, ни недействительной сделкой. И поэтому к договору аренды не может быть применена ст.167 «Общие положения о последствиях недействительности сделки» ГК РФ. До настоящего времени договор аренды никто никогда не оспаривал. Договор аренды вступил в силу 15.05.2007г., определение о принятии дела к производству датировано 02.03.2011г. Согласно ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Истцом пропущен срок исковой давности. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом заявлено не было. Решением Темрюкского районного суда от 23.12.2010г., вступившим в силу 03.03.2011г., между теми же лицами истец просил суд обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №. Основанием обращения в суд по указанному делу явился отказ ФГУ «Земельная кадастровая палата» в постановке на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости № от 01.11.2010г. В настоящем исковом заявлении, истец просит обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, основанием для нового иска явилось решение о приостановлении постановки на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости №. По мнению представителя ответчика, истец обратился в суд с тождественным иском с тем же предметом и по тому же основанию, согласно ст.220 ГПК суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в отзыве, поступившем в суд 16.03.2011г. представитель по доверенности Гомцян А.Е. просит рассмотреть дело в его отсутствие, а так же сообщил, что Толмач О.В. обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с приложением межевого плана, подготовленного на образование земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ОАО «Южная». При нанесении на кадастровую карту координат вновь образуемого земельного участка согласно представленному межевому плану, органом кадастрового учета установлено, что образуется пересечение границ формируемого земельного участка с условным участком с кадастровым номером №, входящим в состав Единого землепользования с кадастровым номером № имеющим уточненные границы и площадь, а так же с земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в земельном массиве ОАО АФ «Южная», севернее п.Волна в 2800м, имеющих уточненные границы и площадь. В силу п.2 ч.2 ст.26 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) органом кадастрового учета принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 26.10.2010г. № 336297. 01.02.2011г. в соответствии с п.6 ст.27 Закона органом кадастрового учета принято решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет по вышеуказанному заявлению. Обращаем внимание суда, что принятые решения ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю соответствуют действующему законодательству. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 09.04.2007г. на основании Постановление главы муниципального образования Темрюкский район от 09.04.2007г. № 1670. Земельный участок предназначен для размещения железнодорожного пути и объектов железнодорожного транспорта. Так же на вышеуказанный земельный участок зарегистрирована аренда в пользу ЗАО «Таманьнефтегаз» до 15.05.2056г.
Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности Хребтов З.В. ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствие, а так же в отзыве, поступившем в суд 16.03.2011г., просил прекратить производство по делу в части требования об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № применить срок исковой давности к требованию истца о применении последствий ничтожности (недействительности) сделки договора аренды земельного участка с кадастровым номером № путем аннулирования записи государственной регистрации договора аренды.
Представитель третьего лица администрации МО Темрюкский район, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставив 16.03.2011г. в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при принятии решения полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ФГУ «Информационно-технический центр» Земельные ресурсы», будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, директор в письме, поступившем в суд 16.03.2011г., ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске Гладкого А.М. о применении последствий ничтожности сделки отказать (л.д.126).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 15.05.2007г. № 439-р земельный участок с кадастровым номером №, площадью 488378кв.м был предоставлен ООО «Информационный технический центр «Земельные ресурсы» для строительства и эксплуатации железнодорожного пути и объектов железнодорожного транспорта.
На основании распоряжения департаментом имущественных отношений Краснодарского края был заключен договор аренды земельного участка от 15.05.2007г. №. В дальнейшем согласно договору об уступке прав и переводе долга от 02.07.2007г. № и дополнительному соглашению № 1 к данному договору все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № перешли к ЗАО «Таманьнефтегаз».
В настоящее время ЗАО «Таманьнефтегаз» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 488378кв.м.
При предоставлении департаментом имущественных отношений Краснодарского края в аренду ООО «ИТЦ «Земельные ресурсы» земельного участка с кадастровым номером №, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, на последний было зарегистрировано право собственности Краснодарского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.04.2005г., номер регистрации права №, дата регистрации 11.04.2005г. В связи с этим земельный участок с кадастровым номером № фактически был предоставлен его правообладателем.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 09.04.2007г. на основании Постановление главы муниципального образования Темрюкский район от 09.04.2007г. № 1670. Земельный участок предназначен для размещения железнодорожного пути и объектов железнодорожного транспорта.
ЗАО «Таманьнефтегаз» оформило право собственности на объекты незавершённого строительства железной дороги, расположенные на всём протяжении земельного участка с кадастровым номером № незавершённый строительством участок железнодорожного пути от 8-го километра до разъезда 22-ой километр, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 6.02.2008г. серии № незавершённый строительством железнодорожный мост 29км на железнодорожном пути от станции Вышестеблиевская до станции Железный Рог, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 6.02.2008г. серии №; объект незавершённого строительства (участок железнодорожного пути от 22-го до 36-го километра), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.10.2010г. №
Согласно ст.271 ГК РФ устанавливает, что собственник недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
На основании постановления главы администрации Темрюкского района №994 от 04.08.1994г., и постановления главы администрации Темрюкского района Краснодарского края №846 от 10.08.1995г. Гладкий А.М. является собственником земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения расположенного в границах АФ «Южная», истец же пытается реализовать свое право на выдел своего земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли, выделив его из земель промышленности.
Также Истцом не представлено в материалы дела документов свидетельствующих о невозможности выдела, принадлежащих им земельных долей в другом месте, кроме как на существующей железной дороге, являющейся собственностью ЗАО «Таманьнефтегаз».
Ссылки истца на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 20.05.2010г. по делу № 2-837/10, которым признано недействительным регистрация права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на земельный участок с кадастровым номером № несостоятельны. В данном решении суда в качестве основания его принятия послужило постановление главы администрации Краснодарского края от 24.10.2001г. № 1013 «О предоставлении земельных участков открытому акционерному обществу (ОАО) «Тольяттиазот» в Темрюкском районе», которым из земель А/Ф «Южная» было изъято 63,8 га.
Обжалуемый истцом договор аренды земельного участка вступил в законную силу 15.05.2007г.
В соответствии со ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.26 Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса РФ об исковой давности»).
Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу ч.4 ст.198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края в отзыве на исковые требования Гладкого А.М. и представителем ответчика ЗАО «Таманьнефтегаз» в судебном заседании ходатайствовали о применении срока исковой давности.
Истцом и его представителем не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности, не предоставлено суду доказательств уважительности причин его пропуска, в связи с чем, суд отказывает в требованиях по основаниям пропуска срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Гладкому А.М. в удовлетворении исковых требований о применении последствий ничтожности (недействительности) сделки договора аренды земельного участка с кадастровым номером № путем аннулирования записи государственной регистрации договора аренды и об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: А.Ф. Гарькуша