ДЕЛО №2-454/11
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации.
Г.Темрюк 27.04.2011 г.
Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе: Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.
При секретаре Булаховой М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шевченко С.В. к ОАО «Передний Край», Шеремет В.Н., Пивненко Н.В., ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании выдела земельного участка с кадастровым номером 23:30 0101000:412 незаконным, о признании постановки указанного земельного участка на кадастровый учет недействительным и снятии земельного участка с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Шевченко С.В. обратилась в суд с указанным иском, и просил суд признать, что процедура выдела земельного участка с кадастровым номером 23:30:0101000:412 проведена с нарушением требований закона, снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.
Свои требования обосновала тем, что в газете «Тамань» 20.10.2009 года было опубликовано извещение о намерении выделить земельный участок общей площадью 339710 кв.м. сособственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:30 0101000:0003 ОАО «Передний край», Шеремет В.Н., Пивненко Н.В. Участок с кадастровым номером 23:30 0101000:0003 на момент выдела не существовал и был снят с кадастрового учета. Земельный участок с кадастровым номером 23:30 0101000:0003 претерпел множество изменений, было проведено уточнение, затем раздел, после выдел и только потом был образован земельный участок с кадастровым номером 23:30 0101000:233. Таким образом, право на земельную долю в участке с кадастровым номером 23:30 0101000:0003 не дает право на долю в участке с кадастровым номером 23:30 0101000:233. На момент проведения оспариваемого выдела Шевченко С.В. являлась собственником земельной доли в размере 18700/6641784 в земельном участке с кадастровым номером 23:30 0101000:233.
В результате выдела в счет долей ОАО «Передний край», Шеремет В.Н., Пивненко Н.В. земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 23:30 0101000:412 и были зарегистрированы права участников долевой собственности. В настоящее время право собственности на данный земельный участок принадлежит только ОАО «Передний край». После публикации о намерении выдела, Шевченко С.В. и другие собственники земельного участка из которого был произведен выдел, направили возражения по указанному в извещении адресу, кроме того в Темрюкский отдел УФАКОН, Темрюкский отдел ФГУ «ЗКП», Темрюкский отдел УФРС по КК, и в газете «Тамань» 18.11.2009 года было опубликованы возражения с указанием причин несогласия с выделом. Таким образом, по мнению истца, выдел земельного участка был произведен с нарушением Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и гражданского законодательства РФ, поэтому участок подлежит снятию с кадастрового учета.
В судебном заседании Шевченко С.В. не явилась, была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела.
Её представители по доверенности Баглаев А.А. (л.д.14) и Костенко А.Н. (л.д.49) уточнили заявленные требования и просили суд признать выдел земельного участка с кадастровым номером 23:30 0101000:412, осуществленный соответчиками незаконным. Признать постановку на государственный земельный кадастровый учет участка с кадастровым номером 23:30 0101000:412 недействительной. Снять с государственного земельного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:30 0101000:412. В остальной части заявленные требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на вышеуказанные доводы. В судебном заседании представитель Баглаев А.А. пояснил, что данным выделом были ущемлены права Шевченко С.В., так как ОАО «Передний край», Пивненко Н.В., Шеремет В.Н., выделившись, не имея права на долю в участке с кадастровым номером 23:30 0101000:233, уменьшили площадь этого земельного участка, и тем самым нарушили права других собственников земельных долей в этом участке, в том числе и Шевченко С.В. Никто из собственников земельных долей своего согласия на выдел не давал, поскольку соответчики не владели долями в спорном земельном участке. Документов, удостоверяющих право соответчиков на земельный участок с кадастровым номером 23:30 0101000:233 не было. Каким образом был определен размер земельного участка не известно. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 23:30 0101000:233 не является земельным участком, в составе которого включены неиспользованные земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. На данном земельном участке расположены многолетние насаждения и пашня.
Представитель ОАО «Передний край», Шеремет В.Н., Пивненко Н.В. по доверенности Михайличенко В.Н. (л.д.46,47, 48) заявленные требования не признала, в суде пояснив, что процедура выдела земельного участка с кадастровым номером 23:30 0101000:412 проведена в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. 14 мая 2009 года в газете «Тамань» № 65 было опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ОАО «Передний край», в повестку дня которого включен вопрос о предстоящем выделении земельных участков собственниками земельных долей. 16.06.2009 года собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, участники общей долевой собственности - ОАО «Передний край», Пивненко Н.В, Шеремет В.Н., руководствуясь п.3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликовали извещение в СМИ - газета «Тамань», 20.10.2009 года № 154. Извещение в полном объёме соответствует требованиям действующего законодательства, местоположение земельного участка, предполагаемого к выделению, описано достоверно и конкретно, исключает двоякое или искажённое понимание предполагаемых границ. 18.11.2009 года в газете «Тамань» № 167 (9667) опубликованы возражения относительно намерения выделения земельного участка, подписанные группой лиц, в том числе Шевченко С.В.
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п. 4 ст. 13) устанавливает общие требования к возражениям. Представленные истицей и другими лицами возражения были не обоснованными, и не могли служить основанием для отказа в проведении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права на выделенный земельный участок. При таких обстоятельствах, у ответчиков по делу, в том числе ФГУ «Земельная кадастровая палата» отсутствовали надлежащие правовые основания для приостановления действий по постановке земельного участка с 23:30 0101000:412 на государственный кадастровый учёт и последующей государственной регистрации прав на него.
Ответчик Шеремет В.Н. с заявленные требования не признал, поддержав доводы своего представителя.
Представитель ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю по доверенности Устименко Г.В. (л.д.95) просила принять решение на усмотрение суда согласно представленным суду доказательствам. В суде пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 23:30 0101000:412, расположенный по адресу: <адрес> в границах ОАО «Передний край» в 2150 м. северо-восточнее <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет 02.02.2010 года на основании заявления Пивненко Н.В. о постановке на государственный кадастровый учет и представленного вместе с заявлением межевого плана, подготовлено на образование одного многоконтурного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:30 0101000:233. При проверке представленных для кадастрового учета документов оснований для приостановления, либо отказа в осуществления государственного кадастрового учета, предусмотренных ст.ст. 26,27 ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выявлено не было. Было принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с присвоением кадастрового номера 23:30 0101000: 412.
Суд, выслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Как установлено в суде, и эти обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами, по состоянию на 14 мая 2009 года с даты публикации объявления о проведении Общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок в границах ОАО «Передний край» по вопросу выделения земельных участков в счёт принадлежащих земельных долей, опубликованного в газете Тамань 14.052009 года № 65 (9565) ответчики Пивненко Н.В., Шеремет В.Н., ОАО «Передний край» каждый, являлись собственниками земельной доли в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:01 01 000:0003, находящегося в общей долевой собственности. Пивненко Н.В. на основании Постановления главы Темрюкского района Краснодарского края от 18.08.1994 года, №, Свидетельство о государственной регистрации права серия <данные изъяты> от 28.07.2005 года, запись регистрации <данные изъяты>; Шеремет В.Н. на основании Постановления главы Темрюкского района Краснодарского края от 18.08.1994 года, №, Свидетельство о государственной регистрации права серия <данные изъяты> от 17.02.2005 года, запись регистрации <данные изъяты> ОАО «Передний край» на основании Договора купли-продажи земельных долей (условной пашни) в праве общей долевой собственности на земельный участок от 09.06.2008 года, Свидетельство о государственной регистрации права серия <данные изъяты>, запись регистрации <данные изъяты>
В соответствии с положениями ст.11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Как следует из отзыва ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю земельный участок с кадастровым номером 23:30 0101000:412 образовался в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 23:30 0101000:233, который образовался из земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет единым землепользованием с кадастровым номером 23:30 0101000:139, который в свою очередь был образован в результате выдела из земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет единым землепользованием с кадастровым номером 23:30 0101000:19, который в свою очередь, был образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 23:30 0101000:233 (л.д.43-44).
Вопрос преемственности долей в праве общей долевой собственности уже являлся предметом судебного исследования. Преемственность была установлена и ей дана надлежащая правовая оценка в решении Темрюкского районного суда от 04.08.2009 года по делу по иску ОАО «Передний край» к К.Е.П., Шевченко С.В. и другим о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности (л.д.78-83). Учитывая указанные обстоятельства, положения ст. 11.5 Земельного кодекса РФ, ответчики по делу на момент совершения процедуры выдела являлись участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:30 01 01 000:233. Довод истца об отсутствии у ответчиков статуса «участников общей долевой собственности» не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
14 мая 2009 года в газете «Тамань» № 65 было опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ОАО «Передний край», в повестку дня которого включен вопрос о предстоящем выделении земельных участков собственниками земельных долей (л.д.86).
16.06.2009 года собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, о чём свидетельствует протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, распложенный в границах ОАО «Передний край».
В Федеральном законе от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы выделяемой земельной доли, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Сообщение должно содержать указание о предполагаемом местоположении выделяемого земельного участка. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.
В связи с тем, что собрание не состоялось и не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участники общей долевой собственности - ОАО «Передний край», Пивненко Н.В, Шеремет В.Н., руководствуясь п.3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликовали извещение в СМИ - газета «Тамань», 20.10.2009 года № 154 (л.д.85). Извещение в полном объёме соответствует требованиям действующего законодательства, местоположение земельного участка, предполагаемого к выделению, описано достоверно и конкретно, исключает двоякое или искажённое понимание предполагаемых границ. Указанное в извещении местоположение земельного участка в точности совпадает с тем, которое впоследствии отражено в Свидетельстве о государственной регистрации права на выделенный земельный участок с кадастровым номером 23:30 0101000:412.
Извещение, опубликованное ответчиками, уже было предметом исследования в судебном заседании по гражданскому делу по иску К.А.Н. к ФГУ «Земельная кадастровая палата», Ш.Н.В., П.В.Н., ОАО «Передний край» и ему была дана надлежащая правовая оценка в мотивировочной части вступившего в законную силу Решения Темрюкского районного суда от 22.10.2010 года (л.д.72-77).
18.11.2009 года в газете «Тамань» № 167 (9667) опубликованы возражения относительно намерения выделения земельного участка, подписанные группой лиц, в том числе Шевченко С.В (л.д.84). Суд считает, что данные возражения необоснованные, поскольку доводы изложенные в возражении, связанные с несогласием местоположения выделяемого земельного участка не подтверждены документально. Суду не представлены доказательства, подтверждающие принятие решения общего собрания об утверждении границ первоочередного выдела, подача объявления о выделе участка на этом же месте другим сособственником и т.д.
Таким образом, каких-либо препятствий к выделению части земельного участка в натуре в счёт принадлежащих долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ОАО А/Ф «Передний край» в отношении ответчиков не имелось. Указание представителей истца на то, что право на земельную долю в участке с кадастровым номером 23:30 0101000:0003 не дает соответчикам право на долю в участке с кадастровым номером 23:30 0101000:233 необоснованны.
Кроме того, Шевченко С.В. было опубликовано объявление в газете «Тамань» № 161 от 10.11.2010 года о намерении произвести выдел земельного участка в натуре в счёт принадлежащей ей земельной доли (л.д.87), т.е. после выдела земельного участка соответчиками.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Шевченко С.В. к ОАО «Передний Край», Шеремет В.Н., Пивненко Н.В., ФГУ «Земельная кадастровая палата» о признании выдела земельного участка с кадастровым номером 23:30 0101000:412 незаконным, о признании постановки земельного участка с кадастровым номером 23:30 0101000:412 на кадастровый учет недействительным и снятии земельного участка с кадастрового учета - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 3 мая 2011 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: