К делу № 2-756/11 г.Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г.Темрюк 22 апреля 2011 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Назаренко С.А.,
при секретаре Гуржий В.А.,
с участием истца Турлюн И.В., представителя администрации муниципального образования Темрюкский район Усенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Турлюн И.В. к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права аренды,
У С Т А Н О В И Л:
Турлюн И.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права аренды земельного участка, ссылаясь на то, что между администрацией муниципального образования Темрюкский район и им был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Темрюк, СОТ «Северные сады», <адрес>, от 11 октября 2010 года №. Данный договор аренды был представлен истцом в отдел по Темрюкскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, с целью государственной регистрации права аренды, но государственная регистрация вышеуказанного договора аренды земельного участка была приостановлена, о чем он получил уведомление. В качестве оснований для приостановления государственной регистрации регистрационная служба указала, что «сообщение, опубликованное в районной газете «Тамань» от 18 августа 2010 года № 117, содержит информацию о намерении предоставить земельный участок именно Турлюну И.В., что является нарушением прав третьих лиц», в момент выхода сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка, земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет, его границы были установлены в соответствии с действующим законодательством. В администрации муниципального образования Темрюкский район ему было разъяснено, что данный отказ неправомерен. За защитой нарушенных прав он был вынужден обратиться в суд. Согласно статье 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Между администрацией муниципального образования Темрюкский район и им достигнуты соглашения по всем условиям, предусмотренным законодательством для данного вида договоров, соответственно договор исполнен сторонами без нарушения условий предусмотренных действующим законодательством и действителен. Данный факт установлен судом, что подтверждается решением Темрюкского районного суда от 14 декабря 2010 года договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Темрюк, СОТ «Северные сады», <адрес>, от 11 октября 2010 года №, заключенный между администрацией муниципального образования Темрюкский район и Турлюн И.В., был признан действительным и исполненным. Данное решение суда для завершения государственной регистрации сделки было представлено им в Темрюкский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, где ему было отказано в государственной регистрации вышеуказанного договора аренды. Согласно п.1 ст. 34 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации, но данный закон, а также иные нормативно-правовые акты прямо не указывают, что опубликование данной информации должно быть осуществлено до выполнения в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ. Согласно п.5 ст. 34 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления принимает решение о передаче в аренду испрашиваемого земельного участка после представления кадастрового паспорта данного земельного участка. Согласно постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «Об утверждении порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Краснодарского края» от 28 апреля 2009 года № 331, для приобретения прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством, заинтересованные лица обращаются с соответствующим заявлением в уполномоченный орган, прилагая к нему кадастровый паспорт - в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Данный факт свидетельствует о том, что предметом предоставления может быть только сформированный и прошедший государственный кадастровый учет земельный участок. Принцип публичности был соблюден, поскольку информация о передаваемом в аренду земельном участке была опубликована. В сообщении о наличии свободного земельного участка было опубликовано, что по вопросам подачи заявлений на представление земельного участка в аренду необходимо обращаться в управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Темрюкский район, а также при поступлении двух и более заявлений, земельный участок будет выставлен на торги и договор аренды будет заключен с победителем торгов. Все заинтересованные лица имели право на подачу возражений и заявлений, ничто не мешало субъектам гражданского оборота реализовать принадлежащее им право приобретения земельного участка. Возражений и заявлений по факту публикации не было. В то же время, любое заинтересованное лицо, полагающее свои права нарушенными предоставлением органом местного самоуправления земельного участка для строительства, либо обладающее полномочиями по осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления, вправе требовать в установленном законом порядке восстановления своего права, либо устранения таким органом допущенных нарушений. С соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок может быть осуществлено в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей.
В судебном заседании истец Турлюн И.В. поддержал исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства, просил признать за ним право аренды на земельный участок несельскохозяйственного назначения, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Темрюк, СОТ «Северные сады», <адрес>, а также зарегистрировать договор аренды на земельный участок несельскохозяйственного назначения, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Темрюк, СОТ «Северные сады», <адрес>, от 11 октября 2010 года №, заключенный между администрацией муниципального образования Темрюкский район и Турлюн И.В..
Представитель администрации муниципального образования Темрюкский район Усенко А.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исковые требования основаны на законе и подтверждены документально: постановлением и.о.главы администрации муниципального образования Темрюкский район от 01.10.2010 г. № 1947 о предоставлении Турлюну И.В. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: г. Темрюк, с/т «Северные сады», <адрес>, на 5 лет для садоводства и огородничества (л.д.10), кадастровым паспортом земельного участка (л.д.13-14), информационной справкой (л.д.15), сообщение Росреестра об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.11-12), свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: г. Темрюк, с/т «Северные сады», <адрес> (л.д.16), объявление в газете «Тамань» (л.д.17-18), решением Темрюкского райсуда от 14.12.2010 года (л.д.19), договором аренды земельного участка (л.д.20).
Согласно статье 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Турлюн И.В. право аренды на земельный участок несельскохозяйственного назначения, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Темрюк, СОТ «Северные сады», <адрес>.
Зарегистрировать договор аренды на земельный участок несельскохозяйственного назначения, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Темрюк, СОТ «Северные сады», <адрес>, от 11 октября 2010 года №, заключенный между администрацией муниципального образования Темрюкский район и Турлюн И.В..
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.А. Назаренко