ДЕЛО № 2-1098 /11
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации.
Г. Темрюк 01.06.2011 г.
Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе:
Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.
При секретаре Булаховой М.В.
С участием представителя истца по доверенности Марьевской Т.Г.
Ответчика Кулагина А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации МО Кореновский район к Кулагину А.А. о взыскании неосновательного обогащения на уровне арендной платы за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Кореновский район обратилась в суд к Кулагину А.А. взыскании неосновательного обогащения на уровне арендной платы за пользование земельным участком в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Свои требования обосновала тем, что по договору купли-продажи № от 07.12.2009г. Кулагин А.А., проживающий по адресу <адрес>, приобрел у ЗАО «Ленина» объекты недвижимости - склад ГСМ и будку заправщика. Проданные объекты были переданы Кулагину А.А. по акту приема-передачи недвижимого имущества от 07.12.2009г. Заключенная сделка по купле-продаже была зарегистрирована УФРС по Краснодарскому краю 29.12.2009г., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 29.12.2009г. сделана соответствующая запись регистрации №. Таким образом, с 29.12.2009г. Кулагин А.А. стал собственником объектов недвижимости и пользователем земельного участка с кадастровым номером №:157, площадью 12099 + - 38 кв.м., на котором расположены приобретенные им объекты недвижимости.
В соответствии со ст.1 п.7 ЗК РФ, любое использование земли осуществляется за плату. Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002г. № 529 «О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края» в редакции постановления от 19.03.2007г. № 194, установлен размер базовой ставки арендной платы за земли, переданные в аренду, во исполнение которого решением № 984 сессии Совета муниципального образования Кореновский район от 30.07.2009г. «О порядке определения размера арендной платы за земли государственной и муниципальной собственности на территории МО Кореновский район» утверждены базовые ставки арендной платы, действующие на территории Кореновского района.
После вступления в силу Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002г. № 529 «О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края», содержащего изменения уровня базовой ставки арендной платы, ответчик обязан был производить расчет арендной платы и оплачивать ее по действующим ставкам и в установленные сроки. В связи с этим, 20.04.2010 года Кулагину А.А. было направлено письмо с просьбой оплатить в срок до 16.05.2010г. задолженность за аренду земельного участка за период пользования с 07.12.2009г. по 20.04.2010г. и проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ. Ответчик претензию оставил без ответа, требования по оплате средств не удовлетворил.
В связи с чем, администрация МО Кореновский район обратилась в суд с настоящим иском, и просит взыскать задолженность за аренду земельного участка за период пользования с 07.12.2009г. по день предъявления данного иска - 25.05.2010г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., проценты за пользование чужими денежными средствами - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Представитель Администрации муниципального образования Кореновский район по доверенности Марьевская Т.Г. в судебном заседании поддержала, заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства, указав на то, что земельный участок с кадастровым номером №:157 принадлежит администрации МО Кореновский район в силу Закона, поскольку в соответствии со ст.2 ФЗ от 21.07.1997 г. за №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ними – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода и прекращения прав на недвижимое имущество и при этом является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с уведомлением Управления ФРС по КК сведения о регистрации прав на земельный участок отсутствуют, т.е. спорный земельный участок относится к земельным участкам государственная собственность на которые, не разграничена, правом распоряжения, которым обладает МО Кореновский район в силу п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. за №137-ФЗ, согласно которому распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими и осуществляется органами местного самоуправления, каким является администрация МО Кореновский район. К ответчику Кулагину А.А. как приобретателю объектов недвижимости, с момента регистрации права собственности на них могло перейти право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на тех условиях и в том же объеме, что было у прежнего собственника, и он обязан приобрести земельный участок в собственность или аренду по своему выбору, что он и сделал, подав заявление 07.04.2010 г. о предоставлении участка в аренду площадью 12.099 кв.м. На указанном земельном участке, согласно акта обследования кроме склада ГСМ и будки заправщика имеется движимое имущество топливно –раздаточное оборудование: колонки, 27 емкостей для ГСМ и другие. По своей природе склад ГСМ не хранилище для складирования какого – либо штучного имущества, а предполагает наличие емкостей для ГСМ, что имеет место в данном случае. Учитывая указанные обстоятельства представитель истца просил суд взыскать арендную плату в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и проценты на 01.06.2011 г. в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Ответчик Кулагин А.А. с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать. В суде пояснил, что 07 декабря 2009 года, он приобрел у ЗАО «Ленина» по договору купли-продажи от 07 декабря 2009 г. № два объекта недвижимости - склад ГСМ и будку заправщика. Заключенная сделка по купле-продаже была зарегистрирована Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 29 декабря 2009 года. Таким образом, с 29 декабря 2009г. он стал собственником объектов недвижимости и пользователем земельного участка, на котором расположен купленный им объект недвижимости. И он считает, что арендная плата за декабрь 2009 года ему была начислена незаконно.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером №:157, указанный земельный участок имеет вид права – постоянное (бессрочное) пользование и на момент взыскания арендной платы правообладателем является ЗАО «Ленина», поэтому администрации МО Кореновский район является ненадлежащим истцом по делу.
В апреле 2009 года Кулагин А.А. обращался в администрацию МО Кореновский район с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, однако документы ему были возвращены без заключения соответствующего договора. Кроме того, по мнению ответчика, истцом не представлено в суд доказательств, подтверждающих необоснованное обогащение Кулагина А.А.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с договором купли – продажи от 07 декабря 2009 года за №, Кулагин А.А. приобрел у закрытого акционерного общества «Ленина» объекты недвижимости -склад ГСМ и будку заправщика (л.д.5). Согласно раздела 3 договора п.3.1, на основании п.1 ст. 35 ЗК РФ и п.3 ст. 522 ГК РФ к Кулагину А.А. переходит право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенном в <адрес> кадастровый номер <адрес>:157, из земель населенных пунктов, площадью 12099 кв.м., предназначенный для размещения склада ГСМ. Проданные объекты были переданы покупателю по акту приема - передачи недвижимого имущества 16 декабря 2009 года (л.д.6).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права сделка была зарегистрирована Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 29 декабря 2009 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.12.2009 г. сделана соответствующая запись регистрации № (л.д.7-8).Таким образом, с 29 декабря 2009г. Кулагин А.А. стал собственником объектов недвижимости и пользователем земельного участка, на котором расположен купленный им объект недвижимости.
Согласно пункту 1 ст.552 ГК РФ и пункту 1 ст.35 ЗК РФ к покупателю объектов недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.
Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность (пункт 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).
Следовательно, к ответчику Кулагину А.А. как приобретателю объектов недвижимости в силу закона с момента государственной регистрации права собственности на них уже перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что было у прежнего их собственника, и он обязан приобрести спорный земельный участок в собственность или аренду по своему выбору, что он и сделал, подав заявление 06.04.2010г. о предоставлении участка в аренду (л.д.166), направив указанное заявление на имя Главы МО Кореновский район, в котором просил предоставить ему в аренду земельный участок площадью 12099 кв.м. для эксплуатации склада ГСМ. Договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения был заключен между Администрацией МО Кореновский район и Кулагиным А.А. 16.09.2010 года (л.д.90-94).
Таким образом, утверждения ответчика о том, что взыскателем арендной платы должно являться ЗАО «Ленина», которое ликвидировано 28.07.2010 г. (л.д.108-117), являются необоснованными.
По мнению суда, администрация МО Кореновский район является надлежащим истцом по делу. Этот вывод суда основывается на следующем:
Земельный участок с кадастровым номером №:157 принадлежит администрации МО Кореновский район в силу Закона, поскольку в соответствии со ст.2 ФЗ от 21.07.1997 г. за №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ними – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода и прекращения прав на недвижимое имущество и при этом является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии с уведомлением Управления ФРС по КК от 23.03.2010 г. и от 30.03.2011 г. (л.д.167,168), сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №:157 отсутствуют, т.е. спорный земельный участок относится к земельным участкам государственная собственность на которые, не разграничена, правом распоряжения, которым обладает МО Кореновский район в силу п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. за №137-ФЗ, согласно которому распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими и осуществляется органами местного самоуправления, каким является администрация МО Кореновский район. Ссылка ответчика в зале суда на Государственный акт на землю, выданный колхозу имени «Ленина», копия обозревалась в суде, не состоятельна. Так как представленный документ в копии, не заверен надлежащим образом. Кроме того, как пояснил представитель истца в суде, колхоз имени «Ленина» и ЗАО «Ленина» это два самостоятельных юридических лица. В представленном государственном акте на землю речь идет о предоставлении в собственность земель сельскохозяйственного назначения, а не земель населенных пунктов, которые предоставлялись по договору купли – продажи ответчику. Кроме того, как пояснил представитель истца в суде за ЗАО «Ленина» не зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером №:157. Это обстоятельство, как указывалось выше, подтверждается уведомлением Управления ФРС по КК от 23.03.2010 г. и от 30.03.2011 г. Кадастровый паспорт указанного земельного участка, представленный ответчиком в суд (л.д.140), не является документом, удостоверяющим право. Внесение в кадастровый паспорт сведений о том, что земельный участок принадлежит ЗАО «Ленина» на праве постоянного (бессрочного пользования), не означает, что ответчик освобождается от оплаты аренды за него. Поскольку в силу п.1 ст. 552 ГК РПФ и ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего собственника. Следовательно, к ответчику как приобретателю объектов недвижимости в силу Закона с момента государственной регистрации права собственности на них переходит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что было у прежнего их собственника. Но так как, за ЗАО «Ленина» в установленном Законом порядке не было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, то Кулагин А.А. обратился в администрацию МО Кореновский район с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 12099 кв.м. для эксплуатации склада ГСМ.
Согласно пункту 1 ст.65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Плательщиком земельного налога является лицо, которое в ЕГРП указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок (пункт 1 Постановления Пленума АС РФ от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога»).
Поскольку земельный участок площадью 12099 кв.м., кадастровый номер №:157 ответчику в собственность не был предоставлен и ответчик об этом не просил, то исходя из положений п.1 ст. 388 НК РФ, п.1 ст. 131 ГК РФ ответчик не мог для цели взимания земельного налога являться плательщиком данного налога, но учитывая принцип платности земли, на нем лежит обязанность оплаты в виде арендной платы, а учитывая отсутствие оформленных арендных отношений за взыскиваемый период, то к ответчику предъявлено требование оплаты неосновательного обогащения на уровне арендной платы, т.к. отсутствие договора аренды не освобождает землепользователя от обязанности оплачивать пользование земельным участком.
Согласно ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Учитывая указанные обстоятельства, доводы ответчика о том, что истец не представил доказательств неосновательного обогащения на уровне арендной платы, суд признает не состоятельными.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002г. № 529 «О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края» в редакции постановления от 19.03.2007г. № 194, установлен размер базовой ставки арендной платы за земли, переданные в аренду, во исполнение, которого решением № 984 сессии Совета муниципального образования Кореновский район от 30.07.2009г. «О порядке определения размера арендной платы за земли государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования Кореновский район» утверждены базовые ставки арендной платы, действующие на территории Кореновского район.
Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, расчет суммы, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, производится следующим образом:
За основу расчета берется: базовая ставка - 738 руб./кв.м., коэффициент по виду целевого использования -4,0, коэффициент зональной дифференциации, применяемый по природно-экономическому или градостроительному зонированию -0,9,площадь используемого земельного участка -12099 кв.м.
Именно эта площадь берется судом при расчете, так как и в договоре купли – продажи, в заявлении Кулагина А.А. о предоставлении земельного участка в аренду указывается эта площадь.
Исполняя указания, содержащиеся в кассационном определении Краснодарского Краевого Суда от 21.04.2011 г., судом 1 инстанции проверены доводы ответчика о том, что им приобретено всего два объекта недвижимости, то соответственно, если он и должен оплачивать арендную плату, то только за 266 кв.м.
Так, из представленных в суд, актов обследования от 26.02.2010 г. и от 05.04.2011 г. (л.д.163,164), следует, что кроме склада ГСМ и будки заправщика на указанном земельном участке имеется движимое имущество топливно –раздаточное оборудование: колонки, 27 емкостей для ГСМ и другие объекты, не являющиеся объектами недвижимости, но входящими в состав склада ГСМ. По своей природе склад ГСМ не хранилище для складирования какого – либо штучного имущества, а предполагает наличие емкостей для ГСМ, что имеет место в данном случае. Как указывалось выше, в заявлении Кулагина А.А. о предоставлении земельного участка в аренду от 06.04.2010 г. (л.д.166), он просил предоставить ему земельный участок не только под строениями склада и будки (266 кв.м.), а площадью 12099 кв.м., прилагая при этом акт обследования от 26.02.2010 г., в результате которого установлено, что упоминаемые емкости для ГСМ, другие объекты на эту дату имелись на территории ответчика в том же количестве, при этом Кулагин А.А. не утверждал, что это имущество третьих лиц. А это обстоятельство соответствует действительности, так как территория склада огорожена, поэтому она не может быть предоставлена другим землепользователям. Более того, необходимая для эксплуатации склада ГСМ со входящими в него оборудованием согласно СНиП 2.07.01-89* по нормативам должна составлять 11967 кв.м. (1,1967 га), фактически с учетом погрешности площадь составляет 12099 кв.м. (1,2099 га). За перечисленные выше обстоятельства, свидетельствует договор купли – продажи от 28.04.2011 г., заключенный между администрацией МО Кореновский район и Ш.А.А. (л.д.172-173), из которого следует, что земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №:157, расположенный в <адрес> для использования в целях размещения склада ГСМ составляет 12099 кв.м. Указанный договор зарегистрирован в установленном Законом порядке, что свидетельствует о праве администрации МО Кореновский район распоряжаться указанным земельным участком.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования истца о взыскании арендной платы законны и обоснованны.
Вместе с тем, суд отказывает истцу о взыскании арендной платы за 4 квартал 2009г. с даты заключения договора купли- продажи № от 07.12.2009г., так как в соответствии с представленными в суд свидетельствами о регистрации права на объекты недвижимости, у Кулагина А.А. возникло право на них 29.12.2009 г.
Таким образом, расчет следующий:
Арендная плата за 1 кв. 2010 г. <данные изъяты>
Арендная плата за 2 кв. 2010 г. <данные изъяты>
Задолженность за пользование земельным участком за период с 01.01.2010 г. по 25 мая 2010 г. составила <данные изъяты> руб. 81 коп.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Проценты за пользование денежными средствами по 01.06.2011 года составили: <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. <данные изъяты> которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, от которой истец был освобожден при подаче иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Кулагина А.А. в пользу Администрации МО Кореновский район арендную плату за период с 01.01.2010 г. по 25.05.2010 г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 2 июня 2011 года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: