Дело 2-1028/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Темрюк 27 мая 2011 г.
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Вовк И. В.,
при секретаре Пивень А. И.,
с участием прокурора –помощника прокурора Темрюкского района Стукало А. С., представителя призывной комиссии ВВК Темрюкского района Передистого И. В., Шукан С. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению Прокурора Темрюкского района о признании решения призывной комиссии от 15 июня 2010 года (протокол № 24) о предоставлении отсрочки от призыва незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Темрюкского района обратился в Темрюкский райсуд с заявлением о признании решения призывной комиссии от 15 июня 2010 года (протокол № 24) о предоставлении отсрочки от призыва незаконным. В заявлении он указал, что во исполнение задания прокуратуры края от 04.05.2011 о проведении дополнительной проверки исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе при призыве граждан на военную службу за период весна-осень 2010 и весна 2011 годов прокуратурой Темрюкского района проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности муниципальной призывной комиссии по принятию решения об отсрочке прохождения военной службы. Воинский учет граждан, подлежащих призыву на военную службу, организуется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне», Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказом Министра обороны РФ № 400 от 02.10.2007 «О мерах по реализации Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 №663», Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 №719 «Об утверждении Положения о воинском учете». Согласно п.1 ст.26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Предложение по персональному составу (основному и резервному) призывной комиссии муниципального образования Темрюкский район на период проведения призыва граждан на военную службу в апреле-июле 2010 года подготовлено начальником отдела военного комиссариата Краснодарского края по Темрюкскому району по согласованию с главой муниципального образования Темрюкский район и представлено военному комиссару Краснодарского края. На основании данных предложений главой (губернатором) Краснодарского края издано распоряжение от 16.02.2010 №75-р «О создании призывных комиссий муниципальных образований на период проведения призыва граждан на военную службу в апреле-июле 2010 года». В соответствии с п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В ходе проверки личного дела Шукан С.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., установлено, что решением призывной комиссии от 15.06.2010 (протокол № 24), ему предоставлена отсрочка от призыва до 30.06.2013 по основанию, предусмотренному п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе». В деле имеется справка о том, что Шукан С. А. является студентом Православной религиозной организации - учреждения высшего профессионального образования «Екатеринодарская Духовная Семинария» от 09.09.2010, однако, в справке отсутствуют сведения о том, что учреждение имеет государственную аккредитацию. Таким образом, принятое призывной комиссией решение от 15.06.2010 (протокол № 24) в отношении Шукан С. А. о предоставлении ему отсрочки от призыва по указанному основанию вынесено необоснованно и не соответствует требованиям п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Обжалуемое решение призывной комиссии от 09.07.2010 (протокол №35) нарушает не только требования законодательства в области воинского учета, так как принятие необоснованных решений ведет к искажению статистических данных, но и интересы государства. Согласно ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина России. Закон о воинской обязанности, устанавливающий формы реализации этой обязанности, рассматривает их как осуществление деятельности в интересах общества и государства. При этом, деятельность по обеспечению призыва граждан на военную службу и принятие в связи с этим законных и обоснованных решений возлагается федеральным законом на муниципальные призывные комиссии, что дает право прокурору, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, обращаться в суд в Прокурор Темрюкского района просит признать незаконным решение призывной комиссии Темрюкского района от 15.06.2010 (протокол № 24) о предоставлении отсрочки от призыва Шукан С.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., зарегистрированному по адресу: Темрюкский район, п. Приазовский, <адрес>. Обязать призывную комиссию Темрюкского района отменить решение призывной комиссии Темрюкского района от 15.06.2010 (протокол № 24) о предоставлении отсрочки от призыва Шукан С.А..
В судебном заседании прокурор Стукало А. С. полностью поддержала заявление и просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель призывной комиссии Темрюкского района Передистый И. В. и Шукан С. А. не возражали против удовлетворения заявления прокурора Темрюкского района.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявление прокурора Темрюкского района подлежит удовлетворению.
Решением призывной комиссии от 15.06.2010 (протокол № 24) Шукан С.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., предоставлена отсрочка от призыва до 30.06.2013 по основанию, предусмотренному п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», поскольку он является студентом Православной религиозной организации - учреждения высшего профессионального образования «Екатеринодарская Духовная Семинария». Данное учреждение не имеет государственной аккредитации. В соответствии с п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ Таким образом, принятое призывной комиссией решение от 15.06.2010 (протокол № 24) в отношении Шукан С. А. о предоставлении ему отсрочки от призыва по указанному основанию вынесено необоснованно и не соответствует требованиям п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод. В суд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление прокурора Темрюкского района.
Признать незаконным решение призывной комиссии Темрюкского района от 15 июня 2010 года (протокол № 24) о предоставлении отсрочки от призыва Шукан С.А. и обязать призывную комиссию Темрюкского района отменить указанное решение.
В Темрюкский райсуд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий