фК делу №2-1079/2011г. РЕШЕНИЕ г. Темрюк 09 июня 2011 г. Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Шеремет Ю.Н., при секретаре Антоненко М.Г., с участием прокурора – помощника прокурора Темрюкского района Стукало А. С., помощника начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Темрюкскому району Стукаловой В.И., заинтересованного лица Гончарова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Темрюкского района в интересах РФ о признании решения призывной комиссии от 06.04.2011 г. (протокол № 4) о предоставлении отсрочки от призыва незаконным, УСТАНОВИЛ: Прокурор Темрюкского района обратился в Темрюкский райсуд с заявлением о признании решения призывной комиссии от 06.04.2011 г. (протокол № 4) о предоставлении отсрочки от призыва незаконным. В заявлении прокурор указал, что во исполнение задания прокуратуры края от 04.05.2011 о проведении дополнительной проверки исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе при призыве граждан на военную службу за период весна-осень 2010 и весна 2011 годов прокуратурой Темрюкского района проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности муниципальной призывной комиссии по принятию решения об отсрочке прохождения военной службы. Воинский учет граждан, подлежащих призыву на военную службу, организуется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне», Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказом Министра обороны РФ № 400 от 02.10.2007 «О мерах по реализации Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 №663», Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 №719 «Об утверждении Положения о воинском учете». Согласно п.1 ст.26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Предложение по персональному составу (основному и резервному) призывной комиссии муниципального образования Темрюкский район на период проведения призыва граждан на военную службу в апреле-июле 2010 года подготовлено начальником отдела военного комиссариата Краснодарского края по Темрюкскому району по согласованию главой муниципального образования Темрюкский район и представлено военное комиссару Краснодарского края. На основании данных предложений главой (губернатором) Краснодарского края издано распоряжение от 02.03.2011 №287-р «О создании призывных комиссий муниципальных образований на период проведения призыва граждан на военную службу в апреле-июле 2011 года». В соответствии с положением п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закон «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыв, на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучена в имеющих государственную аккредитацию по соответствующие направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениям высшего профессионального образования по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. На основании п.1 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. В ходе проверки личного дела Гончарова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено, что решением призывной комиссии от 06.04.2011 (протокол №4), ему предоставлена отсрочка от призыва до ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе». При этом, в деле имеется справка, о том, что Гончаров Н.В. является студентом Православной религиозной организации - учреждения высшего профессионального образования «Екатеринодарская Духовная Семинария» от 04.03.2011 г., однако, в справке отсутствуют сведения о том, что учреждение имеет государственную аккредитацию. Таким образом, принятое призывной комиссией решение от 06.04.2011 (протокол №4) в отношении Гончарова Н.В. о предоставлении ему отсрочки от призыва по указанному основанию вынесено необоснованно и не соответствует требованиям п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Обжалуемое решение призывной комиссии от 06.04.2011 (протокол №4) нарушает не только требования законодательства в области воинского учета, так как принятие необоснованных решений ведет к искажению статистических данных, но и интересы государства. Согласно ст.59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина России. Закон о воинской обязанности, устанавливающий формы реализации этой обязанности, рассматривает их как осуществление деятельности в интересах общества и государства. При этом, деятельность по обеспечению призыва граждан на военную службу и принятие в связи с этим законных и обоснованных решений возлагается федеральным законом на муниципальные призывные комиссии, что дает право прокурору, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, обращаться в суд в защиту интересов Российской Федерации. Прокурор Темрюкского района просит признать незаконным решение призывной комиссии Темрюкского района от 06.04.2011 (протокол №4) о предоставлении отсрочки от призыва Гончарову Н.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., зарегистрированному по адресу: Темрюкский район, ст. Запорожская, <адрес> и отменить его. В судебном заседании прокурор Стукало А. С. полностью поддержала заявление и просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Помощник начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Темрюкскому району Стукалова В.И не возражала против удовлетворения заявления прокурора Темрюкского района. В судебном заседании заинтересованное лицо Гончаров Н.В. об удовлетворении требований прокурора не возражал, пояснил, что Православная религиозная организация - учреждение высшего профессионального образования «Екатеринодарская Духовная Семинария» не имеет государственной аккредитации. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявление прокурора Темрюкского района подлежит удовлетворению. Решением призывной комиссии от 06.04.2011 (протокол №4) Гончарову Н.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., предоставлена отсрочка от призыва до 30.06.2016 по основанию, предусмотренному п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», поскольку он является студентом Православной религиозной организации - учреждения высшего профессионального образования «Екатеринодарская Духовная Семинария». Данное учреждение не имеет государственной аккредитации. В соответствии с п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ Таким образом, принятое призывной комиссией решение от 06.04.2011 (протокол №4) в отношении Гончарова Н.В. о предоставлении ему отсрочки от призыва по указанному основанию вынесено необоснованно и не соответствует требованиям п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод. В суд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить заявление прокурора Темрюкского района. Признать незаконным решение призывной комиссии Темрюкского района от 06.04.2011года (протокол №4) о предоставлении отсрочки от призыва Гончарову Н.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., зарегистрированному по адресу: Темрюкский район, ст. Запорожская, <адрес> и обязать призывную комиссию Темрюкского района отменить указанное решение. В Темрюкский райсуд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующий: Ю.Н.Шеремет