К делу № 2-1297/11

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 06 июля 2011 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Конограева А.Е.,

при секретаре Сергеевой Е.Ю.,

с участием представителя администрации МО Темрюкский район по доверенности Ветровой В.С., представителя МУЗ «ЦРБ Темрюкского района» по доверенности Малюкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район к МУЗ «Центральная районная больница Темрюкского района» о признании права собственности на строение,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования Темрюкский район обратилась в суд с иском к МУЗ «Центральная районная больница Темрюкского района» о признании действительным и исполненным договора аренды от 04.05.2011г. и признании права собственности на здание под литером Т - Клинико - диагностическая лаборатория, инвентарный номер 5750/Т (трехэтажное здание с техническим подпольем), общей площадью 638,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Темрюк, <адрес>

Свои требования обосновала тем, что между администрацией МО Темрюкский район и С.С. заключен договор аренды на здание под литером Т - Клинико - диагностическая лаборатория, расположенное по адресу: г. Темрюк, <адрес> Указанный договор подписан главой муниципального образования Темрюкский район и С.С. 4 мая 2011 года, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду здание под литером Т - Клинико - диагностическая лаборатория, расположенное по адресу: г. Темрюк, <адрес> где также предусмотрена государственная регистрация договора. Срок аренды устанавливается с 4 мая 2011 года по 4 мая 2018 года (7 лет). Однако зарегистрировать указанный договор не представляется возможным, поскольку государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Право собственности на здание под литером Т - Клинико диагностическая лаборатория, расположенное по адресу: г. Темрюк, <адрес> не зарегистрировано. При сложившихся обстоятельствах нарушаются права администрации МО Темрюкский район на получение арендных платежей, а С.С. не имеет возможности пользоваться переданным в аренду имуществом, в связи с чем администрация МО Темрюкский район вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца Ветрова В.С. поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же основания.

Представитель МУЗ «Центральная районная больница Темрюкского района» Малюк М.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований, считая их законными и обоснованными.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при вынесении решения полагались на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, между администрацией МО Темрюкский район и С.С. заключен договор аренды на здание под литером Т - Клинико - диагностическая лаборатория, расположенное по адресу: г. Темрюк, <адрес> Указанный договор подписан главой муниципального образования Темрюкский район и С.С. 4 мая 2011 года.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду здание под литером Т - Клинико - диагностическая лаборатория, расположенное по адресу: г. Темрюк, <адрес>.

В соответствии с пунктом 1.2 Договора имущество передано в аренду. Пунктом 1.2 предусмотрена государственная регистрация Договора.

Согласно пункту 3.1 Договора срок аренды устанавливается с 4 мая 2011 года по 4 мая 2018 года (7 лет).

В силу части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Однако зарегистрировать указанный договор не представляется возможным, поскольку абзацем 3 части 2 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Право собственности на здание под литером Т - Клинико диагностическая лаборатория, расположенное по адресу: г. Темрюк, <адрес> не зарегистрировано.

При сложившихся обстоятельствах нарушаются права администрации МО Темрюкский район на получение арендных платежей, а С.С. не имеет возможности пользоваться переданным в аренду имуществом, в связи с чем администрация МО Темрюкский район вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Нормами гражданского права, в частности статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Постановлением главы Темрюкского района Краснодарского края от 25 сентября 2000 года № 2099 изменениями в пункт 1 постановления от 23 ноября 1999 года разрешено Темрюкской районной больнице производство проектно-изыскательских работ для строительства клинико-диагностической лаборатории на территории районной больницы в г. Темрюке по <адрес> на земельном участке площадью 1932 кв.м, образованном за счет сноса зданий и сооружений больницы.

Центральной районной больницей в необходимом порядке были оформлены следующие документы: строительный паспорт, технический паспорт, проект клинико-диагностической лаборатории, разрешение на производство строительных работ.

Постановлением главы муниципального образования Темрюкский район от 17 февраля 2010 года № 331 МУЗ «Центральная районная больница Темрюкского района Краснодарского края» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 34090 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: г. Темрюк, <адрес> для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений районной больницы. 24 июня 2010 года за № получено свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования вышеназванным земельным участком.

Однако свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание клинико-диагностической лаборатории не выдано. В силу того, что все документы были получены до введения в действие градостроительного кодекса РФ, то есть до 2004 года не представляется возможным получить вышеназванное свидетельство. Так же администрация Темрюкского городского поселения своим ответом от 22 марта 2010 года за № 02.01-12/1167 отказывает в выдаче разрешения на строительство по тем же причинам, с разъяснениями о решении возникших проблем в судебном порядке.

В силу статьи 222 ГК РФ, образованное здание является самовольной постройкой, поскольку объект создан без получения на это необходимых документов.

Статья 222 ГК РФ предусматривает приобретение права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

На основании абзаца 2 части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением от 27 апреля 2011 года (свидетельство per. № от 21 декабря 2010 года).

Размещение объекта «Клинико-диагностическая лаборатория», по адресу: г. Темрюк, <адрес> не противоречит генеральному плану г. Темрюка и соответствует разрешенному виду использования земельного участка, сформированного для эксплуатации и обслуживания центральной районной больницы (заключение от 11 октября 2010 года №879).

На основании статьи 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

На строительство здания клинико-диагностической лаборатории из краевого бюджета и бюджета муниципального образования Темрюкский район выделены и израсходованы денежные средства общей суммой 22 303486 (двадцать два миллиона триста три тысячи 486 рублей) 35 копеек.

Учитывая вышеизложенное и указанные нормы закона, здание клинико-диагностической лаборатории, расположенной по адресу г. Темрюк, <адрес> является муниципальной собственностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действительным и исполненным договор аренды от 4 мая 2011 года.

Признать за администрацией муниципального образования Темрюкский район право собственности на здание под литером Т - Клинико - диагностическая лаборатория, инвентарный номер 5750/Т (трехэтажное здание с техническим подпольем), общей площадью 638,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Темрюк, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: