Решение по иску прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района



К делу №2-1118/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 25.07.2011 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Конограева А.Е.,

при секретаре Сергеевой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Темрюкского района Стукало А.С.,

рассмотрев заявление прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Темрюкского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района.

Свои доводы обосновал тем, что прокуратурой Темрюкского района на основании задания прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере. Установлено следующее : на территории Темрюкского городского поселения собственниками помещений в многоквартирных домах созданы 6 товариществ собственников жилья : «Азов-1», «Азов-2», «Восход», «Водолей», «Кедр» и «Заря». Согласно информации представленной администрацией Темрюкского городского поселения ТСЖ «Азов-1» осуществляет управление в многоквартирными домами по <адрес> <адрес>; ТСЖ «Азов-2- по <адрес>; ТСЖ «Кедр» по <адрес>; ТСЖ «Восход» по <адрес> <адрес> ТСЖ «Водолей» - <адрес> <адрес> ТСЖ «Заря» - по <адрес> <адрес>, а всего 33 многоквартирных дома, в которых созданы товарищества собственников жилья. Информация направлена в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края. Указанная информации является недостоверной, нарушает жилищные права граждан вышеуказанных многоквартирных домов по следующим основаниям. Проверкой установлено, что в многоквартирных домах указанных администрацией городского поселения вышеперечисленные ТСЖ осуществляют управление не во всех домах. Существующие ТСЖ осуществляют управление только в 12 многоквартирных домах, а не в 33. Таким образом, в остальных домах (21) выбор способа управления многоквартирным домом не реализован.

Прокурор Стукало А.С. в судебном заседании уточнила заявленные требования и просила признать бездействие администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, выразившееся в непринятии мер по инициированию процедуры проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в г.Темрюке по адресам: <адрес> незаконным. Обязать администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> устранить допущенные нарушения законодательства, а именно организовать и провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами расположенными в г.Темрюке по адресам: <адрес> ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и письменный отзыв, где администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района с заявленными требованиями не согласилась. Согласно постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 20 марта 2007 г. № 2979-П "О проведении органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами" администрацией муниципального образования Темрюкский район в 2007 году были проведены открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в которых собственниками помещений не выбран способ управления или принятые решения не были реализованы. Конкурсы были проведены в отношении многоквартирных домов, расположенных в г.Темрюке по следующим адресам: <адрес> Собственниками помещений многоквартирных домов расположенных в г.Темрюке по следующим адресам, был выбран способ управления домом -непосредственное управление собственниками помещений: <адрес> корпус 5,ООО «Жилищная компания» также является управляющей компанией для многоквартирного дома <адрес> Копии протоколов по выбору способа управления по указанным многоквартирным домам были представлены ранее в судебное заседание, в деле имеются.

В отношении многоквартирных домов, в которых собственниками помещений не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района в течение 2011 года будет проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему:

Прокуратурой Темрюкского района на основании задания прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.

Установлено следующее :

На территории Темрюкского городского поселения собственниками помещений в многоквартирных домах созданы 6 товариществ собственников жилья : «Азов-1», «Азов-2», «Восход», «Водолей», «Кедр» и «Заря».

Согласно информации представленной администрацией Темрюкского городского поселения ТСЖ «Азов-1» осуществляет управление в многоквартирными домами по <адрес>;

ТСЖ «Азов-2- по <адрес>;

ТСЖ «Кедр» по <адрес>

ТСЖ «Восход» по <адрес>

ТСЖ «Водолей» - <адрес>

ТСЖ «Заря» - по <адрес> а всего 33 многоквартирных дома, в которых созданы товарищества собственников жилья.

Информация направлена в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Однако, как установлено в судебном заседании указанная информации является недостоверной, нарушает жилищные права граждан вышеуказанных многоквартирных домов по следующим основаниям.

Согласно уставам, а также пояснениям председателей, ТСЖ «Восход» создано собственниками помещений в жилых домах, расположенных по адресу: г. Темрюк, <адрес>

-ТСЖ «Азов-1» - г. Темрюк, <адрес>

- ТСЖ «Азов-2» - г. Темрюк, <адрес>

- ТСЖ «Водолей» - г. Темрюк, <адрес>;

- ТСЖ «Заря» - г. Темрюк, <адрес>;

- ТСЖ «Кедр» - г. Темрюк, <адрес>.

Однако, проверкой установлено, что в многоквартирных домах указанных администрацией городского поселения вышеперечисленные ТСЖ осуществляют управление не во всех домах. Существующие ТСЖ осуществляют управление только в 12 многоквартирных домах, а не в 33. Таким образом, в остальных домах (21) выбор способа управления многоквартирным домом не реализован.

В соответствии с п. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Постановлением Правительства РФ от 02.06.2006 № 75 утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Пунктом 3 вышеуказанных Правил установлено, что конкурс по отбору управляющей компании проводится если принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в случае, если большинство собственников помещений в многоквартирном не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса РФ.

Бездействие администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района в части неинициирования проведения вышеуказанного конкурса нарушает жилищные права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, выразившееся в непринятии мер по инициированию процедуры проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в г.Темрюке по адресам: <адрес> незаконным.

Обязать администрацию Темрюкского городского поселения Темрюкского района устранить допущенные нарушения законодательства, а именно организовать и провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами расположенными в г.Темрюке по адресам: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: