Именем Российской Федерации

г. Темрюк 08.08.2011г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Конограева А.Е.,

при секретаре Сергеевой Е.Ю.,

с участием истца Бочинина А.А., представителей Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе по доверенности Мособовой О.В., Кулиш Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бочинина А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе об обязании включения периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Бочинин А.А. обратился в суд с указанным иском, обосновывая тем, что 31.01.2011г. он обращался в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном начислении пенсии в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и представил все необходимые документы. Однако, в ходе проведения «упредительной» работы по оценке его пенсионных прав сотрудники Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе установили, что стаж по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не подтвержден. Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у него отсутствует. Бочинин А.А. считает, что действия Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе незаконны, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании Бочинин А.А. поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представители Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе по доверенности Мособова О.В., Кулиш Л.Е. заявленные требования не признали, считая их незаконными и необоснованными, в связи с чем просили в их удовлетворении отказать. Суду пояснили, что в специальный стаж не включены периоды работы истца в Шпаковском сельском строительном комбинате «Ставропольсельстрой»: с 01.07.1978г. по 28.04.1989г. (11 лет 02 мес. 23 дн.) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда; с 23.04.1993г. по 01.09.1998г. (05 лет 04 мес. 09 дн.) в качестве газоэлектросварщика 6 разряда, так как пунктом 5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионным Фондом РФ № 19 па» от 27.02.2002г. установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и постоянную занятость в особых условиях труда, выдаваемые работодателем. Данные справки заявителем не предоставлены. В подтверждение льготного характера работ за указанные периоды специалистами Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе был проведен запрос справки, уточняющей особый характер работы истца. В ответ поступили архивные справки от 27.04.2011г. №2770 и 03.05.2011г. №2906, в которых указано, что Бочинин А.А. действительно работал в Шпаковском сельском строительном комбинате «Ставропольсельстрой» в качестве газоэлектросварщика, но подтверждение о работе истца в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке в данных справках отсутствуют.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, приходит к следующему.

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию. В данном случае такое право истцом было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ (ч.1и ч.2) все равны перед Законом и судом, и государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Поэтому, не включение указанных выше периодов в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением, работы во вредные условиях труда по сути, является формой дискриминации конкретного человека перед законом в зависимости от наименования должности и места работы и нарушает конституционное право на социальное Обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом. В связи с чем суд считает возможным включить в льготный стаж все спорные периоды работы истца.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 года №70 «Об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий...», при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые зачитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа. Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответственного закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный стаж дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 7 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», решение об отказе в установлении трудовой пенсии может быть обжаловано в суд.

В соответствии с п.п. 2, п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» женщинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда на менее 10 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет. В случае если женщины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е.) не менее 5 лет.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержаться все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, законных оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно данным трудовой книжки Бочинин А.А. работал на Строительном комбинате «Ставропольсельстрой» в качестве газоэлектросварщика, совмещая профессии газосварщика и электросварщика в период с 06.02.1978 г. по 28.04.1989 г. Что касается периода работы с 23.04.1993 г. по 1.09.1998 г. и соответствия профессии списку № 2 от 26.01.1991 г., то запись в трудовой книжке истца и категории профессий (и фактически выполняемая им работа), установленные данным списком: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки, газосварщики, также совпадают.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно пояснениям истца, судом установлено, что в обязанности – Бочинина А.А.: входила резка и ручная сварка, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В Список № 2 (1956г.), в раздел XXXII «Общие профессии» включены профессии газосварщик и электросварщик. Профессия электрогазосварщик, газоэлектросварщик является совмещенной, поскольку объединяет профессии газосварщик и электросварщик, которые предусмотрены Списком № 2 (1956 г.) без дополнительных условий.

В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР от 02.04.1979 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» не содержит запрещающих норм в отношении совмещения гражданином различных работ с тяжелыми условиями труда, т. е. совмещения двух профессий, обе из которых предусмотрены Списком.

Таким образом, в судебном заседании установлена тождественность наименований должностей, что дает право истцу на льготное исчисление стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бочинина А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе об обязании включения периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе включить Бочинину А.А. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы с 06.02.1978 г. по 28.04.1989 г. и с 23.04.1993 г. по 01.09.1998г., а так же обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе назначить Бочинину А.А. трудовую пенсию по старости с 23.03.2011г., то есть с даты возникновения права на трудовую пенсию.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: