К делу №2-1455/11г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Темрюк «23» августа 2011г. Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Конограева А.Е., при секретаре Сергеевой Е.Ю., с участием истца Голенко И.М., представителя администрации Темрюкского городского поселения по доверенности Подбельской О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Голенко И.М. к администрации Темрюкского городского поселения о взыскании суммы дополнительной социальной выплаты стоимости жилья, У С Т А Н О В И Л : Голенко И.М. к администрации Темрюкского городского поселения о взыскании суммы дополнительной социальной выплаты стоимости жилья в размере 32886 рублей. Свои доводы обосновала тем, что ее «молодой семье» - участнице федеральной подпрограммы при рождении второго ребенка в период после признания семьи участницей данной подпрограммы администрацией Темрюкского городского поселения было отказано в дополнительной социальной выплате 5% расчетной стоимости жилья (32 886 руб.), исчисленной на дату выдачи свидетельства для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения. Данный отказ считает незаконным и необоснованным, в связи с чем обратилась в суд с заявлением и просила суд устранить в полном объеме допущенное нарушение прав семьи Голенко И.М. -«молодой семье» отказом и.о. главы Темрюкского городского поселения Темрюкский район в выплате 5% расчетной стоимости жилья в сумме 32 886 рублей включив семью в разработанный порядок предоставления дополнительных социальных выплат в рамках муниципальных программ и правил о предоставлении социальных выплат на приобретение (строительство) жилья с участием субсидий из федерального и краевого бюджетов. Голенко И.М. в судебном заседании уточнила заявленные требования и просила обязать администрацию Темрюкского городского поселения выплатить сумму дополнительной социальной выплаты стоимости жилья в размере 32886 рублей. Представитель администрации Темрюкского городского поселения Подбельская О.В. с уточненными требованиями Голенко И.М. не согласился и просил в их удовлетворении отказать, поскольку согласно пункту 14 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 №285, молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящими Правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом соответственно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления. Согласно пункту 3.7. Правил предоставления молодым семьям социальных выплат из средств краевого бюджета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и (или) местных бюджетов, утв. Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 01.09.2006 № 764, молодой семье - участнице федеральной подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка в период действия срока свидетельства предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого и (или) местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной на дату выдачи свидетельства в соответствии с настоящими Правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом соответствующим органом. Постановлением администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района от 26.03.2010 №150 была утверждена городская целевая программа Темрюкского городского поселения «Обеспечение жильем молодых семей» на 2010 год. Данной программой порядок предоставления дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов установлен не был, денежные средства на указанные цели в местном бюджете не предусматривались. В бюджете Краснодарского края денежные средства на указанные цели также предусмотрены не были, порядок предоставления дополнительной социальной выплаты не устанавливался. Кроме того, сын истицы Ярослав, родился 15.04.2009, а период действия срока свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья с 26.11.2010 по 26.08.2011. Таким образом, для предоставления указанной дополнительной выплаты правовые основания отсутствуют. Представитель Департамента ЖКХ Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: Как следует из материалов дела, семья Голенко И.М. была признана участником подпрограммы - субъектом, которому предоставлялась государственная поддержка в форме социальной выплаты на основании раздела IV Постановления Правительства РФ от 17.09.2001г. №675, а также пунктов 2,5 раздела II Правил о предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-20 Юг., утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006г. №285. Администрацией Муниципального образования Темрюкский район, согласно cвидетельства о праве на получение социальной выплаты от 26.11.2010г. на имя Д.С., Голенко И.М., К.Д. выплатила часть суммы в размере 657 720 рублей на приобретение им жилья и ими был приобретен на основании договора купли-продажи от 13.01.2011г. земельный участок с квартирой по адресу г. Темрюк <адрес> за 1 000 000 рублей. 09.04.2009г. у семьи Голенко родился второй ребенок - сын Я.Д.. Пунктом 14 Постановления №285 была установлена социальная норма о предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае рождения у молодой семьи-участницы подпрограммы ребенка, который не относился к участникам Подпрограммы (в данном случае рождение второго ребенка) его право реализовывалось путем предоставления денежных средств в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья, начисленной в соответствии с Постановлением №285. В свою очередь данное Постановление Правительства было поддержано Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края №764 от 01.09.2006г. «Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат из средств краевого бюджета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и (или) местных бюджетов», где молодой семье - участнице федеральной подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка в период действия срока свидетельства предоставлялась дополнительная социальная выплата за счет средств краевого и (или) местного бюджета не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной на дату выдачи свидетельства в соответствии с Правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства). На запрос И.О. главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района Войтова А.Д. к руководителю Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» о разрешении данной ситуации, на что был дан ответ, что в городской целевой программе Темрюкского городского поселения «Обеспечение жильем молодых семей» на 2010-2011г. дополнительная социальная выплата в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья предусмотрена не была, в связи с чем письмами №01.24/1127 от 12.04.2011г., и 01-24/2573 от 05.07 2011г. за подписью И.О. главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района Войтова А.Д. семье истицы как «молодой семье» - участнице федеральной подпрограммы при рождении второго ребенка в период после признания семьи участницей данной подпрограммы было отказано в дополнительной социальной выплате 5% расчетной стоимости жилья (32 886 руб.), исчисленной на дату выдачи свидетельства для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения. Однако, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, поскольку органы местного самоуправления должны были разработать порядок предоставления дополнительной социальной выплаты в рамках муниципальных программ и правил о предоставлении социальных выплат на приобретение (строительство) жилья с участием субсидий из федерального и краевого бюджетов. В связи с рождением второго ребенка в период после признания семьи Голенко участницей подпрограммы семья Голенко имеет право на дополнительную социальную выплату в рамках подпрограммы. На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать администрацию Темрюкского городского поселения выплатить Голенко И.М. сумму дополнительной социальной выплаты стоимости жилья в размере 32886 рублей. Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: