К делу № 2-1577/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Г.Темрюк 14.09.2011 г. Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Курбановой Е.Н. При секретаре Булаховой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бедак В.С. к ООО «Кубаньземцентр», ФГУ «Земельная кадастровая палата», администрации МО Темрюкский район, Бедак И.С. об устранении кадастровой ошибки, УСТАНОВИЛ: Представитель Бедак В.С. обратился в Темрюкский районный суд с указанным иском и просит суд исправить кадастровую ошибку, допущенную при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю произвести кадастровый учет изменений объекта недвижимости, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2345 кв.м. Свои требования представитель Бедак В.С. по доверенности Бедак Н.А. обосновала тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.04.2008 года истец и Бедак И.С. являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес> по ? доле каждый. Земельный участок при доме наследодателем Б.К.С., умершей 12.01.2001 года, в установленном законом порядке оформлен не был. После проведенного межевания земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет 25.11.2008 года истец и Бедак И.С. получили свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок при домовладении по ? доли за каждым. Однако, общая площадь земельного участка при домовладении составляет 2345 кв.м., а на кадастровый учет ошибочно было поставлено лишь 1500 кв.м., соответственно и свидетельство о государственной регистрации права выдано только на 1500 кв.м. В 2009 году Бедак В.С. обратился в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о присоединении части земельного участка площадью 829 кв.м. к участку 1500 кв.м. 14.12.2009 года получил заключение МАУ «Управление Архитектуры и градостроительства» о возможности присоединения земельного участка к смежному землепользованию для ведения личного подсобного хозяйства. 24.03.2010 года была изготовлена и утверждена схема размещения присоединяемого земельного участка по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. После изготовления межевого плана земельного участка документы были переданы в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю для проведения кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Однако, 16.09.2010 года Бедак В.С. получил решение о приостановлении кадастрового учета в связи с тем, что отсутствует утвержденная органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровой карте и документ, устанавливающий вид разрешенного использования земельного участка площадью 2345 кв.м. На основании решения Темрюкского районного суда от 04.03.2011 года Постановлением и.о. главы МО Темрюкский район от 22.04.2011 года была утверждена схема расположения земельного участка площадью 2345 кв.м. на кадастровом плане. 07.07.2011 года истец получил решение ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении кадастрового учета, поскольку объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объектов недвижимости, преобразование которых не допускается. Истец считает, что действия ФГУ «ЗКП» по КК неправомерны, нарушают его права и законные интересы. Истец Бедак В.С. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного рассмотрения дела (л.д.42). Его представитель по доверенности Бедак Н.А. и представитель Бурмакин С.В. допущенный судом к участию в деле по ходатайству представителя истца, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, ссылаясь на вышеуказанные доводы. В дополнении представитель Бурмакин С.В. в суде указал, что Бедак В.С. не приобретал новый земельный участок, а получил в наследство жилой дом и земельный участок. До 2010 года сведения в похозяйственные книги сельских поселений вносились со слов граждан, в связи с чем, ссылаться на данный документ нет законных оснований. Бедак В.С. желает исправить техническую ошибку, допущенную при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в 2008 года, когда вместо 2345 кв.м., на учет был поставлен земельный участок площадью 1500 кв.м. Наличие технической ошибки при постановке земельного участка на кадастровый учет установлено вступившим в законную силу решением Темрюкского районного суда от 04.03.2011 года. Этим же решение установлено, что спора о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2345 кв.м. не имеется. Местоположение его границ не изменялось с 1958 года. Вид разрешенного использования земельного участка определен, схема расположения участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала утверждена. Представитель ООО «Кубаньземцентр», директор Ощепкова О.Е. в судебном заседании заявленные исковые требования признала, считает, что имеет место именно кадастровая ошибка. Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> была ошибочно указана 1500 кв.м., при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, так как общая площадь земельного участка при проведении межевания была установлена – 2345 кв.м. Вместе с тем, в суде она указала на то, что при удовлетворении требований истца, необходимо снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1.500 кв.м. Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Городецкая Н.А. с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. В суде пояснила, что земельный участок с кадастровым номером 23:30:0603013:143, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с представленным заявлением Б.И.П., действующим по доверенности от Бедак И.С. и Бедак В.С., о государственном учете изменений объекта недвижимости от 16.09.2008г. №30/08-01-3303 и необходимыми документами для данной кадастровой процедуры было уточнено местоположение границы земельного участка. По результатам рассмотрения представленных документов, правовых оснований у органа кадастрового учета в принятии решения о приостановления, либо отказе в уточнении местоположения земельного участка, не имелось. Следовательно, Учреждением принято решение об уточнении местоположения земельного участка от 14.10.2008г. №30/08-5951, выдан кадастровый паспорт с уточненной площадью 1500 кв.м., и все характеристики по нему. В том числе адрес (местоположение), площадь и т.д. внесены в государственный кадастр недвижимости в строгом соответствии с представленными документами. 27 апреля 2011г. Бедак И.С. и Бедак В.С. обратились в ФБУ «Кадастровая палата» с заявлением об образовании нового земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603013:143 и земель находящихся в государственной или муниципальной собственности с приложением копии межевого плана. Согласно предоставленного межевого плана, Учреждением было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, так как необходимые для кадастрового учета документы по форме, либо содержанию не соответствовали требованиям Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ. Городецкая Н.А. полагает, что кадастровой ошибки не имеется. Представитель администрации МО Темрюкский район по доверенности Е.А.О. (л.д.30) в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. В суде указал, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 25 ноября 2008 года, общая площадь спорного участка составляет 1500 кв.м., а исходя из результатов межевания испрашиваемого земельного участка, фактическая площадь его составила 2345 кв.м. Таким образом, на местности установлены границы земельного участка, значительно превышающие площадь, принадлежащую Бедак В.С., на основании вышеуказанных документов. В действующем земельном законодательстве отсутствует способ приобретения земельного участка путем дозакрепления. Земельный участок площадью 845 кв.м. истец имеет право приобрести для ведения личного подсобного хозяйства или для индивидуального жилищного строительства в собственность на торгах в форме аукциона, а также в аренду. Кроме того, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться гражданам для целей, не связанных со строительством, через публикацию в средствах массой информации. Фактически истец хочет не устранить техническую ошибку, а присоединить земельный участок. У Бедак В.С. нет права на 845 кв.м., этот участок по действующему земельному законодательству, возможно, оформить только отдельным участком. Бедак И.С. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела (л.д.43). Его представитель по доверенности Бедак Н.А. (л.д.35) с требования согласилась. Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования Бедак В.С. удовлетворению не подлежат. Постановлением Главы Таманского сельского поселения Темрюкского района за № 127 от 14.08.2008 года на основании свидетельства о праве наследования по закону от 12.04.2008 года, свидетельства о государственной регистрации права на ? долю жилого дома Бедак И.С. и свидетельства о государственной регистрации права на ? долю жилого дома Бедак В.С., заявления граждан Бедак И.С. и Бедак В.С., согласно полевым измерениям, выполненным ООО «Кубаньземцентр» 02.07.2008 года, были утверждены границы земельного участка, образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:30:06 03013:143, площадью 1500 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, необходимого для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.50-62). Земельный участок с кадастровым номером 23:30:06 03013:143, площадью 1500 кв.м. был поставлен на государственный кадастровый учет 01.01.2001 года (л.д.11). На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.04.2008 года и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 10339 от 30.10.2008г. (л.д.20-21,48) Бедак В.С. и Бедак И.С. являются сособственниками (общая долевая собственность по ? доле) земельного участка, площадью 1500 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно представленного межевого плана земельного участка, проведенного в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:30:06 03013:143 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного <адрес>, от 04.03.2010 года (л.д.63-90) и справки администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района (л.д.49), общая площадь земельного участка составляет 2345 кв.м. Поскольку на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 1500 кв.м., 27 апреля 2011г. Бедак И.С. и Бедак В.С. обратились в ФБУ «Кадастровая палата» с заявлением об образовании нового земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:30:0603013:143 и земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, с приложением копии межевого плана. Согласно предоставленного межевого плана Учреждением было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от 30.05.2011г. №2343/5/11-107934, так как необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствовали требованиям Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ (л.д.9). На основании решения Темрюкского районного суда от 04.03.2011 года (л.д.23-26) постановлением и.о. главы МО Темрюкский район от 22.04.2011 года за № 838 (л.д.22) была утверждена схема расположения земельного участка площадью 2345 кв.м. на кадастровом плане для постановки земельного участка на кадастровый учет. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 07.07.2011 года за № 2343/5/11-137505 Бедак В.С. было отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании того, что объект недвижимости, о кадастровом учета которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразованым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, согласно пункта 3 статьи 11.7 ЗК РФ. В силу п.3 ст. 11.7 ЗК РФ, перераспределение земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами не допускается, за исключением случаев: перераспределения таких земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом РФ принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории; образования земельных участков для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных п.1 ст. 49 настоящего кодекса. Частью 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» исчерпывающе определен перечень случаев, когда сведения, содержащиеся государственном кадастре недвижимости, могут быть изменены в порядке исправления выявленных ошибок. Согласно пункту 1 части 1 статьи 28 Закона технической ошибкой является ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. При постановке земельного участка на кадастровый учет в 2008 г., истцом было представлено Постановление Главы Таманского сельского поселения Темрюкского района за №127 от 14.08.2008 г. об утверждении границ земельного участка площадью 1500 кв.м., свидетельства о праве на наследство по Закону от 12.04.2008 г. на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1500 кв.м., описание земельного участка от 02.07.2008 г. с подписью И.О. Главы администрации Таманского сельского поселения. Соответственно, утверждение истца и его представителей, о том, что при постановке земельного участка на кадастровый учет в 2008 г. была допущена ошибка, не соответствуют материалам дела. Ссылка истца и его представителей на то, что решением суда от 04.03.2011 г. установлен факт, что допущена ошибка при его постановке земельного участка на кадастровый учет, не соответствует действительности. Указанным судебным решением были признаны неправомерными бездействия администрации МО Темрюкский район по согласованию схемы расположения земельного участка площадью 2.345 кв.м. Кроме того, в материалах дела № 2-223/11, приобщенных к делу, на л.д.12, имеется ответ заместителя Главы администрации МО Темрюкский район от 29.10.2010 г. о том, что земельный участок площадью 845 кв.м. истец вправе приобрести на торгах в форме аукциона или на условиях аренды. Таким образом, администрацией МО Темрюкский район не предоставлен истцу указанный участок в установленном Законом порядке и согласно межевого дела, представленного в суд, указанный участок не согласован ни с Главой Таманского сельского поселения, ни с Главой администрации МО Темрюкский район. Также, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца в ФГУ «ЗКП» по КК с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости в установленной законом форме. Как видно из решения ФГУ «ЗКП» по КК об отказе в постановке земельного участка на кадастровый учет от 07.07.2011 года, Бедак В.С. обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № 23-0-1-98/3001/2011 от 07.06.2011 года, приложив межевой план № б/н от 04.03.2010г. и акт утверждения кадастровой стоимости № б/н от 07.06.2011г. (л.д.10). Решением от 07.07.2011 г. ему было отказано в постановке на учет. Указанное решение в установленном Законом порядке обжаловано не было. Поскольку истцом не доказано наличие кадастровой ошибки, суд отказывает Бедак В.С. в исправлении кадастровой ошибки и обязании ФГУ «ЗКП» по КК произвести кадастровый учет изменений объекта недвижимости, земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 2345 кв.м. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Бедак В.С. к ООО «Кубаньземцентр», ФГУ «Земельная кадастровая палата», администрации МО Темрюкский район, Бедак И.С. об устранении кадастровой ошибки, допущенной при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет – отказать. Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 16.09.2011 года. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: