ДЕЛО № 2-1655/11

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации.

г. Темрюк 20.09.2011 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе:

Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.

При секретаре Булаховой М.В.

С участием представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому Краю по доверенности Г.Н.А.

Представителя ЗАО «Таманьнефтегаз» по доверенности Р.С.Д.

Представителей ООО «Шервуд» по доверенности К.О.Е. и Г.О.Б.

Рассмотрев дело по заявлению Шапошник Л.Л. об оспаривании действий ФГУ «Земельная кадастровая палата»,

УСТАНОВИЛ:

Шапошник Л.Л. обратился в Темрюкский районный суд с заявлением об оспаривании действий ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Темрюкского районного суда от 15.04.2011 г. по делу № 2-619/2011, оставленным в силе определением судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 05.07.2011 г. были удовлетворены требования Шапошник Л. Л. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю. Были признаны незаконными действия ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю по постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:21, площадью 13 010 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Суд обязал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учёта данный земельный участок. Суд признал незаконными действия ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:783, площадью 1583 кв.м., расположенного по адресу <адрес> и обязал ФГУ«Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета указанный земельный участок.

Однако «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю не исполнила
вступившее в силу решение суда. Вместо этого ФГУ «Земельная кадастровая палата» по заявлению ООО «Шервуд» от 06.07.2011 года, 13.07.2011 г. произвела раздел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:21 на четыре участка: с кадастровым номером <данные изъяты>:44, площадью 8361 кв.м.; с кадастровым номером <данные изъяты>:43, площадью 137 кв.м.; с кадастровым номером <данные изъяты>:42, площадью 4301 кв.м.; с кадастровым номером <данные изъяты>:41, площадью 211 кв.м. Произвела раздел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:783 на два земельных участка: с кадастровым номером <данные изъяты>:1170 и с кадастровым номером <данные изъяты>:1169. Вследствие раздела земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:21 и <данные изъяты>:783 исполнение вступившего в силу решения суда оказалось невозможным.

В связи с чем, Шапошник Л.Л. просит суд признать незаконными действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому Краю по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:44, площадью 8361 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:43, площадью 137 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:42, площадью 4 301 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:41, площадью 211 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1170, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1169.Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты>:44, площадью 8361 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>:43, площадью 137 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>:42, площадью 4 301 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>:41, площадью 211 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>:1170, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1169.

Заявитель Шапошник Л.Л. в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.116).

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Г.Н.А. с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. В суде пояснила, что в связи с тем, что в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:21 отсутствовали сведения о предписаниях, запрещающих осуществление кадастровых работ по заявлению № 23-0-1-98/3001/2011-371 от 06.07.2011 г. был произведен раздел земельного участка на четыре земельных участка: к/н <данные изъяты>:44 площадью 836кв.м.; к/<данные изъяты>:43 площадью 137 кв.м.; к/н <данные изъяты>:42 площадью 4301 кв.м.; к/н <данные изъяты>:41 площадью 211кв.м. В отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:783 также отсутствовали сведения о предписаниях, запрещающих осуществление кадастровых работ и по заявлению № 23-0-1-98/3001/2011-372 от 06.07.2011 г., поданного К.О.Г. был произведен раздел земельного участка на два
земельных участка: к/н <данные изъяты>:1170 площадью 636 кв.м.; к/н
<данные изъяты>:1169 площадью 947 кв.м. После поступления в Учреждение определения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 15.08.2011г., в соответствии с которым, органу кадастрового учета запрещено вносить изменения в государственный кадастр недвижимости, а также совершать любые действия, в том числе по разделу, снятию, выделению, присоединению в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>:44; <данные изъяты>:43; <данные изъяты>:42; <данные изъяты>:41; <данные изъяты>:1170; <данные изъяты>:1169 в кадастровые сведения выше перечисленных земельных участках были внесены сведения об обременениях в отношении данных земельных участков. На момент кадастрового учета раздела земельных участков у палаты не было оснований для отказа в кадастровом учете.

Представители ООО «Шервуд» по доверенности Г.О.Б. и К.О.Е. (л.д.117-118) с заявленными требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать. В суде пояснили, что заявителем не представлено доказательств незаконности и нарушения его прав, допущенных в результате совершения действий по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами:. <данные изъяты>:44, <данные изъяты>:43, <данные изъяты>:42, <данные изъяты>:41, <данные изъяты>:1170, <данные изъяты>:1169. Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Права Шапошник Л.Л. постановкой на кадастровый учет указанных земельных участков затронуты не были, в связи с тем, что краткосрочный договор аренды, заключенный между Шапошник Л.Л. и ЗАО «Таманьнефтегаз» 15.03.2011 года, согласно ст. 168 ГК РФ является ничтожной сделкой, не соответствующей требованиям закона. Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании Шапошник Л.Л.: автостоянка, подъездная дорога, пропускной пункт являются самовольными постройками. Таким образом, они не могут являться предметом договора аренды недвижимости, и как следствие – Шапошник Л.Л. не является арендатором по договору аренды недвижимости и не вправе быть заявителем по рассматриваемому делу. Кроме того, в суд не представлено достоверных доказательств за то, что имущество, принадлежащее Шапошник Л.Л. находится на земельных участках, принадлежащих ООО «Шервуд», которые были разделены.

Представитель ЗАО «Таманьнефтегаз» по доверенности Р.С.Д. в судебном заседании согласился с требованиями Шапошник Л.Л. В суде указал, что согласно сведений представленных земельно – кадастровой палатой, кадастровый учёт раздела земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:21 и <данные изъяты>:783 был произведён на основании заявления ООО «Шервуд» от 06.07.2011 г. Кассационным определением Краснодарского краевого суда от 05.07.2011 г. было оставлено в силе решение Темрюкского районного суда от 15.04.2011 г., которым суд обязал Земельную кадастровую палату снять с кадастрового учёта эти участки. Решение Темрюкского районного суда от 15.04.2011 г. вступило в силу и стало обязательным как для ООО «Шервуд», так и для ФГУ «Земельной кадастровой палаты» Краснодарского края.

Однако, на следующий день после вступления решения суда от 15.04.2011 г. в силу, 06.07.2011 г. ООО «Шервуд», зная об этом обстоятельстве, обращается в Земельную кадастровую палату с заявлением о кадастровом учёте раздела указанных участков. Земельная кадастровая палата, также зная о вступлении решения суда в силу, осуществляет раздел земельных участков, что привело к невозможности исполнения решения суда.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности К.Ю.Н. просила в письменном заявлении рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.115).

Д.В.В. и его представитель по доверенности Б.А.А. (л.д.55) в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о месте и судебного рассмотрения дела (л.д.113), причина их неявки суду не известна.

Статьей 257 ч.2 ГПК РФ определено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Решением Темрюкского районного суда от 15.04.2011 года (с
учетом определения Темрюкского районного суда об исправлении опечатки от
24.05.2011 г.) были признаны незаконными действия Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю по постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:21, площадью 13 010 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Суд обязал Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:21, площадью 13010 кв.м, расположенный по адресу <адрес> Суд признал незаконными действия Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:783, площадью 1583 кв.м., расположенного по адресу <адрес> и обязал Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок <данные изъяты>:783, площадью 1583 кв.м, расположенный по адресу <адрес> (л.д.16-20).

Решением суда от 15.04.2011 г. было установлено, что на основании договора аренды с ЗАО «Таманьнефтегаз» от 15.03.2011г. № ТНГ-196/6-11 Шапошник Леониду Леонидовичу на праве аренды принадлежат автостоянка, площадью 1 237кв.м, инвентарный номер 14 655, находящаяся по адресу <адрес> участок автодороги Тамань-Волна КМ 7+300 (+ 2 300 справа от автодороги); подъездная дорога, общая протяжённость 21026,0м; пропускной пункт, площадью 12,1кв.м. Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.03.2011г. № 44/029/2011-302 и от 21.03.2011г. № 44/029/2011-301, ООО «Шервуд» на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:783, площадью 1 583кв.м., и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:21, площадью 13010 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:783, поставлен на кадастровый учёт 15.04.2009г., участок был выделен из участка с кадастровым номером <данные изъяты>:677 и является смежным с участком ЗАО «Таманьнефтегаз», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 19.10.2010г. № 2343/12/10-827104.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:21, поставлен на кадастровый учёт 15.04.2009г., участок был выделен из участка с кадастровым номером <данные изъяты>:677 и является смежным с участком ЗАО «Таманьнефтегаз», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 19.10.2010г. № 2343/12/10-827143. По состоянию на дату постановки смежных земельных участков на кадастровый учёт действовал порядок согласования границ со смежными землепользователями, предусмотренный Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в нарушение закона формирование смежных земельных участков было проведено без согласования их границ с заинтересованными лицами или их представителями, права и интересы которых могут быть затронуты при проведении межевания.

На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:21 располагается автомобильная стоянка на площади 1161кв.м., частично пропускной пункт на площади 20 кв.м. и частично подъездная дорога на площади 4564 кв.м., что подтверждается экспертными заключениями ФГУП «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» №01/11-1/16.1, №02/11-1/16.1 и №03/11-1/16.1.

Решением суда от 15.04.2011 г. установлено, что в нарушение норм Закона, при межевании смежных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:21 и <данные изъяты>:783 никак не было учтено расположение на них объектов недвижимого имущества - автостоянки, подъездной дороги и пропускного пункта.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05.07.2011 года решение Темрюкского районного суда от 15.04.2011 года было оставлено без изменения (л.д.21-24).

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. То есть решение Темрюкского районного суда от 15.04.2011 года имеет преюдициальное значение для рассмотрения требований Шапошник Л.Л. по настоящему делу. Таким образом, утверждения представителей ООО «Шервуд» о том, что в суд не представлены доказательства о том, что разделом земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>:21 и <данные изъяты>:783 нарушены права заявителя и что не имеется доказательств, подтверждающих нахождение имущества Шапошник Л.Л. на этих участках, необоснованно.

Вступившие в силу судебные акты судов общей юрисдикции, являются обязательными для всех федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 8 ст. 5 ФЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», ч. 1 ст. 6 ФЗ «О судебной системе»,ч.2 ст. 13 ГПК РФ).

Несмотря на то, что в суде кассационной инстанции 05.07.2011 года присутствовал представитель ООО «Шервуд» и представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю (решение обжаловалось представителем ФГУ «ЗКП» по КК) и им было известно о том, что решение Темрюкского районного суда от 15.04.2011 года было оставлено без изменения, на следующий день, т.е. 06.07.2011 года представитель ООО «Шервуд» К.О.Е. обращается в Темрюкский отдел ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:783 и о разделе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:21. Причем, в представленных в суд межевых делах (л.д.134-213) имеются решения генерального директора ООО «Шервуд» Д.С.А. о разделе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:783 и о разделе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:21, в которых отсутствует мотивация принятого решения.

По мнению суда, исполнение решения Темрюкского районного суда от 15.04.2011 г. оказалось невозможным по причине того, что после вынесения указанного решения ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю, на основании заявления ООО «Шервуд», произвело раздел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:21 на четыре земельных участка с кадастровыми номерами <данные изъяты>:44, <данные изъяты>:43, <данные изъяты>;42, <данные изъяты>:41, а также произведён раздел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:783 на два земельных участка: с кадастровым номером <данные изъяты>:1170 и кадастровым номером <данные изъяты>:1169.

Действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю по кадастровому учёту раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:21 и образованием из него четырёх новых земельных участков, а также действия палаты по разделу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:783 на два земельных участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1170 и с кадастровым номером <данные изъяты>:1169 совершены в противоречии со вступившим в законную силу решением Темрюкского районного суда от 15.04.2011 года, которое обязало Палату снять участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>:21 и с <данные изъяты>:783 с кадастрового учёта, в силу чего, являются незаконными, нарушающими права и законные интересы заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Шапошник Л.Л, удовлетворить.

Признать незаконными действия Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому Краю по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:44, площадью 8361 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:43, площадью 137 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:42, площадью 4 301 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:41, площадью 211 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1170, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1169.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому Краю снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты>:44, площадью 8361 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>:43, площадью 137 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>:42, площадью 4 301 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>:41, площадью 211кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>:1170, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1169.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2011 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: