Решение по иску Горошко О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в крестьянском фермерском хозяйстве



К делу №2-1753/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 12 сентября 2011 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Вовк И. В.,

при секретаре Пивень А. И.,

с участием Горошко О. В. и представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Кулиш Л. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горошко О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в крестьянском фермерском хозяйстве,

УСТАНОВИЛ:

Горошко О. В. обратилась в Темрюкский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении в специальный трудовой стаж периодов работы по трудовому соглашению в крестьянском фермерском хозяйстве «Варенай» с 4 сентября 1991 года по 16 марта 1992 года и с 9 сентября 1996 года по 1 ноября 1997 года и обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе произвести перерасчет трудовой пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании Горошко О. В. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить. Она пояснила, что обратилась в Управление Пенсионного фонда в Темрюкском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст.28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с достижением возраста 50 лет и наличия специального стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет, 24 июня 2011 года она получила отказ Управления Пенсионного фонда в начислении и выплате ей пенсии. Отказ мотивирован тем, что в специальный стаж не включены периоды работы по трудовому соглашению в КФХ «Варенай» с 04.09.1991 года по 16.03.1992 года и с 09.09.1996 года по 01.11.1997 года, так как за указанный период уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась. С данным отказом она не согласна, поскольку постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 статьи 10 закона «О трудовых пенсиях в РФ» признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В постановлении указано, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Не включенные периоды ее работы являются «северным» стажем и дают ей возможность получать пенсию с повышенным коэффициентом. Она просит обязать Управление Пенсионного фонда в Темрюкском районе включить в специальный трудовой стаж периоды её работы по трудовому соглашению в КФХ «Варенай» с 04.09.1991 года по 16.03.1992 года и с 09.09.1996 года по 01.11.1997 года, обязать Управление Пенсионного фонда в Темрюкском районе произвести перерасчет трудовой пенсии. Она работала в КФХ «Варенай» по трудовому соглашению, запись в трудовой книжке о периодах ее работы в КФХ «Варенай отсутствует.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Краснодарского края по доверенности Кулиш Л.Е. с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, в связи с отсутствием права на перерасчет трудовой пенсии по старости. В суде она пояснила, что в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Лицам, указанным в аб. 1 п.п. 6 п. 1 ст. 28 этого закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 данного закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размерах, указанных в ст.30 ФЗ- №173-Ф3. Согласно п. 11 Правил «Об утверждении правил подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления. В соответствии с п.5 статьи 22 Закона РСФСР №348-1 от 22.11.90 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию. В специальный стаж истицы не включены периоды её работы в КФХ «Варенай» с. Канчалан Анадырского района Магаданской области: с 04.09.1991г. по 16.03.1992г. и с 09.09.1996г. по 01.11.1997г., так как по данным периодам работы отсутствуют записи в трудовой книжке и отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов работодателем. Для подтверждения данного периода работы, специалистами УПФ РФ в Темрюкском районе был произведен запрос документа, подтверждающего уплату взносов по социальному страхованию. Согласно поступившей справке об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, подготовленной специалистами Управления Пенсионного фонда РФ по г. Анадырь Чукотского автономного округа, КФХ «Варенай» зарегистрировано 27.07.1992 г. и снято с учета 07.08.2001г. Согласно данных наблюдательного дела отчетность по ведению КФХ «Варенай» представлялась только до 1 полугодия 1994г., за остальной период сведения о начисленных и уплаченных взносах отсутствуют.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Горошко О. В. не подлежат удовлетворению.

Согласно п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно п.1 ст.10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года №9-П п. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19, 39, 45 и 55 в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении, перерасчете трудовой пенсии размер ее страховой части. Поэтому суд не согласен с мнением ответчика о том, что при неуплате страховых взносов работодателем, нельзя работнику засчитать периоды работы в трудовой стаж.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке Горошко О. В. отсутствуют записи о работе в КФХ «Варенай». Как следует из письма Управления Пенсионного фонда РФ по г. Анадырь Чукотского автономного округа от 19 марта 2010 года № 09-26/89 КФХ «Варенай» зарегистрировано 27 июля 1992г. Трудовое соглашение, заключенное между КФХ «Варенай» и Горошко О. В. датировано 4 сентября 1991 года, то есть до регистрации КФХ «Варенай». Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Горошко О. В. не предоставила, указанных в законе, документов, подтверждающих периоды ее работы в КФХ «Варенай», дающих ей право на перерасчет трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Горошко О.В. в удовлетворении искового заявления к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в крестьянском фермерском хозяйстве.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий