Решение по иску Точило Т.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о понуждении к назначению и выплате досрочной трудовой пенсии



К делу № 2- 1755/ 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 12 сентября 2011 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Вовк И. В.,

при секретаре Пивень А. И.,

с участием истицы Точило Т. Ф. и представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Кулиш Л. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Точило Т.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о понуждении к назначению и выплате досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Точило Т. Ф. обратилась в Темрюкский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении в специальный стаж, необходимый для исчисления права на досрочную пенсию по старости периода работы с 20 мая 1985 года по 17 августа 1992 года и назначении ей трудовой пенсии по старости с 5 мая 2011 года.

В судебном заседании Точило Т. Ф. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. Она пояснила, что 5 мая 2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда в Темрюкском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, в чем ей было отказано. В специальный стаж не был засчитан период ее работы с 20 мая 1985 по 17 августа 1992 года (7 лет 2 месяца 28 дней) в должности мастера в Темрюкской ПМК «Рыбстройспецмонтаж», так как отсутствует справка об особом характере труда, данная профессия не предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. С данными выводами Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе она не согласна, поскольку согласно записям в трудовой книжке она работала в должности мастера, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, данная должность предусмотрена разделом ХХIХ. Работая мастером в Темрюкской ПМК «Рыбстройспецмонтаж» она строила здания и жилые дома в г. Темрюке, очистные сооружения в порту. Её общий трудовой стаж на 31 августа 2011 года составляет 22 года 4 месяца 23 дня, право на досрочную трудовую пенсию у нее возникло еще с 23 апреля 2009 года, однако в Пенсионный фонд она обратилась с заявлением о назначении пенсии 5 мая 2011 года. С этой даты она просит назначить ей досрочную трудовую пенсию.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Краснодарского края по доверенности Кулиш Л.Е. с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска Точило Т. Ф. отказать. Она пояснила, что согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 этого закона: на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых. транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрено наименование должности мастер. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б-23419 предусмотрено наименование должности мастер строительных и монтажных работ. Согласно п.5 разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12. 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный стаж истицы не включен период работы в Темрюкской ПМК «Рыбстройспецмонтаж» с 20.05.1985 г. по 17.08.1992 г. (07 лет 02 мес. 28 дней) в качестве мастера, поскольку при обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Точило Т. Ф. не были приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и постоянную занятость в особых условиях труда, выдаваемые работодателем. Для подтверждения тяжелых условий труда истицы за указанный период специалистами УПФ РФ в Темрюкском районе была проведена документальная проверка факта льготной работы. В результате проверки выяснилось, что приказ о переводе истицы на должность мастера отсутствует, карточка формы Т-2 также не обнаружена, в ведомостях по заработной плате указано, что с 1985 г. по 1986 г. производились начисления пособия на ребенка, наименование должности заявительницы мастер указано только с 01.01.1987 года по 17.08.1992г. Кроме того документы, подтверждающие новое строительство зданий и сооружений, такие как планы подрядных строительно-монтажных работ, акты приема выполненных работ, наряды на выполненные работы, проектно-сметная документация, акты ввода в эксплуатацию, журналы инструктажа по технике безопасности, приему материалов, лицензии на строительство в архивный отдел не передавались, в связи с чем, подтвердить тяжелые условия труда истицы не предоставляется возможным.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Точило Т. Ф. подлежат удовлетворению частично.

В разъяснении Конституционного Суда РФ № 310-О от 6 декабря 2001 года прямо указано на то, что при решении вопроса о назначении пенсии за выслугу лет следует учитывать саму работу, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Как следует из трудовой книжки Точило Т. Ф., она с 20 мая 1985 года была переведена на должность мастера в Темрюкской ПМК «Рыбстройспецмонтаж», 17 августа 1992 года уволена по собственному желанию. Согласно архивной справки от 9 июня 2009 года № 611/1 в документах фондов ПМК «Рыбстройспецмонтаж» Темрюкская ПМК имеются сведения, что Точило Т.Ф. работала в качестве рабочей и мастера, принята на работу с 30.10.1979 года и уволена с работы 17.08.1992 года. В соответствии с архивной справкой от 9 июня 2009 года № 611 Точило Т.Ф. начислялась заработная плата за работу в качестве мастера с января 1987 года по август 1992 года. Согласно акта по проверке факта работы застрахованного лица для назначения пенсии от 3 июня 2011 года Точило Т.Ф. работала в качестве мастера в Темрюкской ПМК «Рыбстройспецмонтаж» с 1 января 1987 года по 17 августа 1992 года. В архивной справке от 16 августа 2011 года указано главное направление деятельности Темрюкской ПМК: строительство и проектирование рыбозащитных сооружений и производственно-бытовых зданий и коммуникаций.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначение трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» указана должность мастер. В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б-23419 предусмотрена должность мастер строительных и монтажных работ.

В судебном заседании установлено, что Точило Т.Ф. работала в Темрюкской ПМК «Рыбстройспецмонтаж» в качестве мастера с 1 января 1987 года по 17 августа 1992 года, что не отрицается ответчиком. Наименование профессии предусмотрено Списком № 2, действовавшим в период приема Точило Т. Ф. на работу, в дальнейшем характер ее труда не менялся, главным направлением деятельности организации являлось строительство и проектирование рыбозащитных сооружений, производственно-бытовых зданий и коммуникаций. Суд считает необходимым включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы Точило Т.Ф. с 1 января 1987 года по 17 августа 1992 года в должности мастера в Темрюкской ПМК «Рыбстройспецмонтаж», исходя из специфики и характера, условий осуществления истицей работы, выполняемых ею функций по занимаемой должности, с учетом направленности деятельности организации, в которой она работала.

В разъяснении Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12. 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, при занятости по профессии не менее 80 процентов рабочего времени. Суд согласен с позицией ответчика о том, что отсутствуют сведения о периоде работы Точило Т.Ф. с 20 мая 1985 года по 31 декабря 1986 года при выполнении работы в должности мастера не менее 80 % рабочего времени. Согласно свидетельства о рождении у истицы 16 июля 1985 года родился сын Точило Николай, акт по проверке факта работы застрахованного лица для назначения пенсии от 3 июня 2011 года, выводы которого базируются на книгах по начислению заработной платы, подтверждает, что Точило Т. Ф. в этот период получала пособие на ребенка.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заявления со всеми необходимыми документами. В п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указано, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Согласно контрольной карточке № 249 от 5 мая 2011 года Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе, работодатель в целях упредительной работы предоставил список уходящих на пенсию, в котором указана Точило Т.Ф. Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе 8 июля 2011 года направило Точило Т. Ф. письмо, в котором указано на отсутствие у нее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Архивная справка, уточняющая направление деятельности Темрюкской ПМК датирована 16 августа 2011 года и предоставлена в Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Точило Т. Ф. после этой даты. Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии у Точило Т. Ф. возникает со дня вынесения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Точило Т.Ф. частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе включить Точило Т.Ф. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 1 января 1987 года по 17 августа 1992 года в должности мастера в Темрюкской ПМК «Рыбстройспецмонтаж» и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 12 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий