Решение по иску Зиновьевой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении периода работы в специальный стаж



К делу № 2-1820/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 28 сентября 2011 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Вовк И. В.,

при секретаре Пивень А. И.,

с участием Зиновьевой И. В. и представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Кулиш Л. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиновьевой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Зиновьева И. В. обратилась в Темрюкский райсуд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении периода работы в специальный стаж.

В судебном заседании Зиновьева И. В. поддержала исковые требования и пояснила, что она с 15.09.1982 года по настоящее время работает в образовательных учреждениях педагогическим работником, её педагогический стаж в декабре 2011 года составит 25 лет. Она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ей было в этом отказано. При оценке её пенсионных прав из педагогического стажа был исключен период работы с 01.09.1984 года по 24.08.1986 года в должности старшей пионервожатой в средней школе № 28 п. Новые Поляны Апшеронского района Краснодарского края, так как в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не содержится наименования должности «старший пионервожатый». Ранее действовавшим Постановлением Совета Министров СССР « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвержденным 17 декабря 1959 года № 1397, работа в должности пионервожатого засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. Отказ во включении указанного периода работы в специальный трудовой стаж она считает необоснованным, поскольку изменение условий назначения пенсии в худшую сторону является ограничением ее конституционного права на социальное обеспечение. Она просит суд включить в специальный стаж указанный период работы.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Кулиш Л.Е. иск не признала и просила суд отказать Зиновьевой И. В. в удовлетворении исковых требований. Она пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста. Право на досрочную трудовую пенсию у Зиновьевой И.В. еще не возникло. В специальный стаж Зиновьевой И. В. не может быть включен период работы с 01.09.1984 года по 25.08.1986 года в качестве старшей пионервожатой в СШ № 28 п. Новые Поляны Апшеронского района Краснодарского края, поскольку Постановлением Совета Министров СССР от 22 сентября 1993 года № 953 признано утратившим силу Постановление Совета Министров СССР

«О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвержденное 17 декабря 1959 года № 1397.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Зиновьевой И. В. подлежат удовлетворению.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Согласно Списка учреждений и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионервожатой в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В стаж работы учителей и других работников просвещения в соответствии с названным Положением засчитывается работа во внешкольных учреждениях, в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве старших пионервожатых. Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, отменил ранее действовавшие Списки учреждений и должностей, согласно которым в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионервожатой.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П определено, что введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии на который рассчитывало застрахованное лицо до введение в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Ответчик не оспаривает, что Зиновьева И. В. работала в качестве старшей пионервожатой в средней школе №28 п. Новые Поляны Апшеронского района Краснодарского края с 01.09.1984 года по 24.08.1986 года. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке Зиновьевой И. В.

Зиновьева И. В. имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию ранее, не должно нарушать ее законно возникшее право. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Зиновьевой И.В..

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе включить Зиновьевой И.В. в специальный стаж период работы:

с 1 сентября 1984 года по 24 августа 1986 года в должности старшей пионерской вожатой в средней школе № 28 п. Новые Поляны Апшеронского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий