Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Темрюк 30 августа 2011 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Гуржий В.А.,

с участием помощника прокурора Темрюкского района Маркиной Е.Ю., ответчика Иванова В.Н., представителя администрации Голубицкого сельского поселения Темрюкского района по доверенности Тамарли Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц к Иванову В.Н. о запрете эксплуатации объекта капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Темрюкского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Иванову В.Н. о запрете эксплуатации объектов капитального строительства - магазина и кафе «Поворот-27», расположенных по адресу: Темрюкский район, восточнее ст. Голубицкой, побережье Азовского моря, до оформления в установленном законом порядке и приведении в соответствие с действующим законодательством правоустанавливающих документов на указанные объекты капитального строительства и земельный участок расположенный по указанному адресу, а также об освобождении самовольно занимаемого земельного участка.

Свои доводы обосновал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения градостроительного и земельного законодательства, в ходе которой установлено, что Иванов В.Н. на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2003 № использует земельный участок с кадастровым номером №. расположенный по адресу: Темрюкский район, восточнее ст. Голубицкой, побережье Азовского моря, площадью 745 кв.м. На указанном земельном участке возведено капитальное строение - летнее кафе («Поворот-27»), также в 2011 году возведено капитальное строение - магазин. Разрешения на строительство или реконструкцию указанных объектов администрацией Голубицкого сельского поселения не выдавались. В настоящее время указанные капитальные строения эксплуатируются без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. За данное правонарушение Иванов В.Н. привлечен к административной ответственности. Кроме того, согласно справки Темрюкского отдела управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю установлено, что границы фактически используемого земельного участка отличаются от границ земельного участка предоставленного в аренду и обозначенным в кадастровом паспорте. На самовольно занимаемом земельном участке расположены душевые, сооружение для приготовления шашлыка, емкость для хранения воды. В связи с тем, что указанные капитальные строение эксплуатируются в качестве объектов общественного пользования, которые посещает неопределенный круг лиц, они создают угрозу причинения вреда, так как их строительство произведено без соответствующего разрешения, а также оформления соответствующей проектной документации, кроме того указанные строения эксплуатируется без разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, а также оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, прокурор вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства.

Иванов В.Н. с заявленными требованиями не согласился, считая их незаконными и необоснованными, в связи, с чем просил в их удовлетворении отказать.

Представитель администрации Голубицкого сельского поселения Темрюкского района по доверенности Тамарли Н.Г. при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему:

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения градостроительного и земельного законодательства, в ходе которой установлено, что Иванов В.Н. на основании договора аренды земельного участка от 25.06.2003 № использует земельный участок с кадастровым номером №. расположенный по адресу: Темрюкский район, восточнее ст. Голубицкой, побережье Азовского моря, площадью 745 кв.м.

На указанном земельном участке возведено капитальное строение - летнее кафе («Поворот-27»), также в 2011 году возведено капитальное строение - магазин.

Как установлено в судебном заседании, разрешения на строительство или реконструкцию указанных объектов администрацией Голубицкого сельского поселения не выдавались.

Согласно ч. 1, 2, 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В нарушение указанных требований действующего законодательства Иванов В.Н. произвел строительство летнего кафе «Поворот-27» и магазина без разрешения на строительства.

В настоящее время указанные капитальные строения эксплуатируются без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

За данное правонарушение Иванов В.Н. привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», а именно -невыполнение утвержденных органами местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки, в том числе к проектированию и строительству объектов, а также к озеленению территорий, размещению архитектурных объектов малых форм, по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, а именно, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство,

Кроме того, согласно справки Темрюкского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю установлено, что границы фактически используемого земельного участка отличаются от границ земельного участка предоставленного в аренду и обозначенным в кадастровом паспорте. На самовольно занимаемом земельном участке расположены душевые, сооружение для приготовления шашлыка, емкость для хранения воды.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим липам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

За данное правонарушение Иванов В.Н. привлечен к ответственности в виде штрафа по ст. 7.1 КоАП РФ, а именно - самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Площадь строения-летнего кафе и земельного участка используемого в настоящее время Ивановым В.Н. значительно отличается от площади указанной в имеющихся у него правоустанавливающих документах, которые были выданы на павильон «Летнее кафе» площадью 7,7 кв.м. и земельный участок для размещения и эксплуатации летнего кафе площадью 745 кв.м.

В связи с тем, что указанные капитальные строение эксплуатируются в качестве объектов общественного пользования, которые посещает неопределенный круг лиц, они создают угрозу причинения вреда, так как их строительство произведено без соответствующего разрешения, а также оформления соответствующей проектной документации, кроме того указанные строения эксплуатируется без разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, а также оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Защита гражданских прав, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Учитывая вышеуказанные требования Закона, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Запретить эксплуатацию объектов капитального строительства-магазина и кафе «Поворот-27», расположенных по адресу: Темрюкский район, восточнее ст. Голубицкой, побережье Азовского моря, до оформления в установленном законом порядке и приведении в соответствие с действующим законодательством правоустанавливающих документов на указанные объекты капитального строительства и земельный участок, расположенный по указанному адресу.

Освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: Темрюкский район, восточнее ст. Голубицкой, побережье Азовского моря, а именно, демонтировать душевые, сооружение для приготовления шашлыка, емкость для хранения воды и иные строения, возведенные Ивановым В.Н.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий: С.А. Назаренко