ДЕЛО №2-1924/11

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

Г. Темрюк 13.10.2011 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе:

председательствующего судьи Шеремет Ю.Н.,

при секретаре Антоненко М.Г.

с участием представителя Сигова В.Г. по доверенности Захаровой Т.М.,

с участием представителя ФБУ «Кадастровая палата по КК» по доверенности Кочура Н.И.,

представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Комаровой Ю.Н.,

рассмотрев дело по исковому заявлению Поляковой Ю.Е., Сигова В.Г. к Управлению Федеральной службы Росреестра по Краснодарскому краю, ФБУ «Кадастровая палата по КК» о перерасчете кадастровой стоимости земельного участка, об обязывании внести в ГЗУ сведения о кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Полякова Ю.Е. и Сигов В.Г. обратились в Темрюкский районный суд с указанным иском, и просят суд произвести перерасчет кадастровой стоимости земельного участка и установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 13546 кв.м., земли населенных пунктов, для эксплуатации склада минеральных удобрений, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, <адрес> равной его рыночной стоимости в сумме 535 рублей 28 копеек за 1 кв.м. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю внести в ГЗК сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 13546 кв.м., земли населенных пунктов, для эксплуатации склада минеральных удобрений, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Поляковой Ю.Е. и Сигову В.Г.

В обосновании своих доводов указав, что Сигов В. Г. и Полякова Ю. Е., являются собственниками земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №.

Согласно, кадастрового паспорта земельного участка от 31.08.2011 года №, кадастровая стоимость земельного участка, площадью 13546 кв.м., земли населенных пунктов, для эксплуатации склада минеральных удобрений, составляет 47229754,52 рубля, то есть 3486,62 рублей за 1 кв.м.

Удельный показатель кадастровой стоимости для земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «эксплуатации склада минеральных удобрений» применен в соответствии с Постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 05.02.2010 года №58 в размере 3486,62 рублей за 1 кв.м.

Истцы считают, что кадастровая стоимость данного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает их права и законные интересы, как землепользователей, так и в качестве налогоплательщиков. Так, согласно отчета Темрюкской торгово- промышленной палаты от «03» октября 2011 года, рыночная стоимость 1 кв. м. земельного участка составила 535 рублей 28 копеек.

4 октября 2011 года, Полякова Ю.Е. и Сигов В.Г. обратились с просьбой в Темрюкский отдел ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о снижении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань <адрес>.

На основании ответа Темрюкского отдела ФБУ «Кадастровой палаты» по Краснодарскому краю от 06.10.2011 года истцам разъяснено, что кадастровая стоимость участка может быть изменена в случае изменения площади участка, разрешенного использования земельного участка, категории, а так же на основании законодательного акта. С данным ответом Полякова Ю.Е. и Сигов В.Г. не согласны, поскольку считает кадастровую стоимость завышенной и многократно превышающую рыночную стоимость земельного участка.

В судебное заседание истец Полякова Ю.Е. не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного рассмотрения дела, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Истец Сигов В.Г. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного рассмотрения дела. Его представитель по доверенности Захарова Т.М. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на вышеуказанные доводы. В суде пояснила, что ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты РФ» были внесены существенные изменения в п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ. Данный пункт в новой редакции предусматривает, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Кроме того, ФЗ от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» был дополнен главой III.1 «Государственная кадастровая оценка», в ст. 24.19, которой прямо указывается, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость, в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке.

Представитель ФБУ «КП» по Краснодарскому краю по доверенности Кочура Н.И. в суде пояснил, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, р-н Темрюкский, ст. Тамань <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с представленным заявлением Аксенова А.А. по доверенность от Виноградовой Н.А. № от 13.09.20075г. о постановке на государственный кадастровый учет и необходимыми документами, для данной кадастровой процедуры.

По результатам рассмотрения представленных документов, правовых оснований у органа кадастрового учета в принятии решения о приостановления, либо отказе в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, не имелось. Был выдан кадастровый паспорт с уточненной площадью 13546кв.м., а все характеристики по нему, в том числе адрес (местоположение), площадь и т.д. внесены в государственный кадастр недвижимости в строгом соответствии с представленными документами.

Данный земельный участок имеет согласно Постановления главы муниципального образования Темрюкского района Краснодарского края №3475 от 05.09.2007г. вид разрешенного использования «для эксплуатации склада минеральных удобрений». Согласно Постановления главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 05.02.2010 года №58 к данному земельному участку применен средний удельный показатель 3486,62 копеек за 1 кв.м., соответственно согласно площади земельного участка кадастровая стоимость составляет 47 229 754,22 рубля.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Комарова Ю.Н. просила принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.04.2011 года и на основании договора купли-продажи ? доли земельного участка и расположенного на нем ? нежилого помещения от 09.03.2011 года Сигов В.Г. является собственником в общей долевой собственности ? земельного участка, площадью 13546 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации склада минеральных удобрений, кадастровый номер земельного участка №.

Собственником второй доли в общей долевой собственности на выше указанный земельный участок, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 05.09.2011 года и на основании договора купли-продажи ? доли земельного участка расположенного на нем ? доли нежилого помещения от 15.08.2011 года является Полякова Ю.Е.

Согласно, кадастрового паспорта земельного участка от 31.08.2011 года №, кадастровая стоимость земельного участка, площадью 13546 +- 81 кв.м., земли населенных пунктов, для эксплуатации склада минеральных удобрений, составляет 47229754,52 рубля.

Как следует из письма начальника Темрюкского отдела ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю за № 16 от 05.10.2011г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № рассчитана в соответствии с Постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края № 58 от 05.02.2010 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Краснодарского края». Кадастровая стоимость земельного участка может измениться при изменении характеристик земельного участка: площади, разрешенного использования, категории, на основании соответствующего законодательного акта.

На основании Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО №4), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 года №508, было определено понятие кадастровой стоимости, под которой понимается «установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности».

Величина кадастровой стоимости напрямую зависит от площади земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка, его категории и его местоположения в разрезе кадастровых кварталов. При внесении изменений в эти характеристики земельного участка, с учетом вышеназванных нормативных актов, величина кадастровой стоимости может изменяться. В соответствии с п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно отчета № 154-122-11-Т Темрюкской торгово- промышленной палаты от 30.09. 2011 года (договор № 959 от 20.09.2011 г)), рыночная стоимость 1 кв. м. земельного участка, площадью 13546 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации склада минеральных удобрений, кадастровый номер земельного участка №, составляет 535,28 рублей за 1 кв.м., т.е. рыночная стоимость данного земельного участка 7251000 рублей (лист 43 отчета).

В силу п. 2 ст. 16 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости относительно кадастровой стоимости земельного участка, происходит по предоставленному в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете изменений и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Как следует из материалов дела, 04.10. 2011 года Полякова Ю.Е. и Сигов В.Г. обратились с просьбой в Темрюкский отдел ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о снижении кадастровой стоимости земельного участка, поскольку считает кадастровую стоимость явно завышенной и многократно превышающую его рыночную стоимость.

Ответом Темрюкского отдела ФБУ «Кадастровой палаты» по Краснодарскому краю от 06.10.2011 года истцам было разъяснено, что кадастровая стоимость участка может быть изменена в случае изменения площади участка, разрешенного использования земельного участка, категории, а так же на основании законодательного акта.

На основании п.1 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель от 08.04.2000г., организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 года № 316, определено, что результаты кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). На основании Административного регламента исполнения федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции «организация проведения государственной кадастровой оценки земель», глава II «Административные процедуры» включает в себя:

п. 11. Внесение сведений об экономических характеристиках земельных участков (сведений о кадастровой стоимости земельных участков) в государственный земельный кадастр.

п.11.1. Сведения об экономических характеристиках земельных участков (сведения о кадастровой стоимости земельных участков) вносятся в государственный земельный кадастр Управлением Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации.

Внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости относительно кадастровой стоимости земельного участка, происходит в соответствии с п. 2 ст. 16 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», а именно: по предоставленному в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете изменений и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Таким образом, суд считает, что требования Сигова В.Г. и Поляковой Ю.Е. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сигова В.Г. и Поляковой Ю.Е. удовлетворить.

Произвести перерасчет кадастровой стоимости земельного участка площадью 13546 кв.м., земли населенных пунктов, для эксплуатации склада минеральных удобрений, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 13546 кв.м., земли населенных пунктов, для эксплуатации склада минеральных удобрений, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес> равной его рыночной стоимости в сумме 535 рублей 28 копеек за 1 кв.м.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому Краю и ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому Краю внести в ГЗК сведения о кадастровой стоимости земельного участка земельного участка площадью13546 кв.м., земли населенных пунктов, для эксплуатации склада минеральных удобрений, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Сигову В.Г. и Поляковой Ю.Е. на праве собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: