Определение по заявлению Абабко Ю.Н. об оспаривании действий должностного лица.



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Темрюк 12 октября 2011 года.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Шинкаревой Л.И.

при секретаре Люсой Т.В.,

заявителя Абабко Ю.Н., её представителя Полозкова Н.И., представители ООО «Логии» Абабко Р.А.,

а также представителя ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Патрушевой Н.Ю. и представителя филиала № 6 ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Лаухиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Абабко Ю.Н. об оспаривании действий должностного лица – директора филиала № 6 ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на отказ ООО «Логи» в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

Абабко Ю.Н. обратилась в суд с жалобой об оспаривании действий должностного лица – директора филиала № 6 ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Давиденко И.Н. от 19 августа 2011 года на отказ ООО «Логи» в принятии к зачету расходов на выплату ей страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в суме 189056 рублей.

В обоснование своей жалобы заявитель указала на то, что на основании трудового договора от 1.01.10 года она была принята на работу исполнительным директором в ООО «Логи» с окладом 30000 рублей. С 1.06.10 года она ушла в отпуск по беременности и родам, а затем в отпуск по уходу за ребенком. С июня 2011 года ООО «Логи» прекратило выплату ей пособия по уходу за ребенком в связи с обжалуемым решением. Основанием для принятия такого решения, согласно сведениям филиала № 6. послужило то обстоятельство, что действия страхователя на установление Абабко Ю.Н. заработной платы в размере 30000 рублей были направлены на создание искусственной ситуации для выплаты пособия работнику в завышенном размере, с чем заявитель не согласна.

В судебном заседании Абабко Ю.Н. поддержала свое заявление и просила суд признать незаконным указанное решение директора филиала № 6 ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Давиденко И.Н от 19.08.11 года и обязать должностное лицо устранить допущенное нарушение в полном объеме. Абабко Ю.Н. также пояснила, что пособие по уходу за ребенком ей полностью выплачено ООО «Логи» до 1.05.11 года и обжалуемое решение касается отказа отказ ООО «Логи» в принятии к зачету расходов на выплату этого страхового обеспечения.

Последние обстоятельства подтвердил в суде директор ООО «Логи» Абабко Р.А., который также пояснил, что общество не согласно с решением директора филиала № 6 ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Давиденко И.Н от 19.08.11 года, однако данное решение не обжалует, ввиду отсутствия возможности поездки в Краснодарский арбитражный суд. Он также подтвердил, что на основании обжалуемого постановления ООО «Логи» отказано в возмещении (в части) пособий по уходу за ребенком, фактически выплаченных Абабко Ю.Н. до 1.05.11 года, в связи с отказом в возмещении им приостановлены дальнейшие выплаты пособия Абабко Ю.Н. с 1.05.11 года.

Директор филиала № 6 ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Давиденко И.Н. в суд не явился. От него поступило заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Патрушева Н.Ю. заявила в суде ходатайство о прекращении производства по делу. В обоснование своего ходатайства она указала на то, что в соответствии с Положением о Государственном учреждении – Краснодарском региональном отделении Фонда социального страхования РФ, Фонд является государственным учреждением и не относится к тем субъектам, чьи решения, действия (бездействие) гражданин вправе оспорить в суде в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ. Ссоры между гражданами и Фондом подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

В соответствии с п.1 ст. 13 Закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица, то есть выплату пособий заявительнице Абабко Ю.Н. должно производить ООО «Логи».

Решение об отказе в возмещении ООО «Логи» части выплаченных Абабко Ю.Н. пособий по уходу за ребенком не затрагивает интересы заявительницы, поскольку пособие ей выплачено страхователем по месту работы и её права обжалуемым решением не нарушены. Данное решение может быть обжаловано страхователем - ООО «Логи» в порядке, определяемом ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в арбитражном суде.

Представитель филиала № 6 ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Лаухина Л.В. поддержала заявленное ходатайство о прекращении производства по делу.

Заявитель Абабко Ю.Н., её представитель Полозков Н.И. и директор ООО «Логи» Абабко Р.А. возражали против прекращения производства по делу, полагая, что обжалуемое решение нарушает права заявительницы, т.к. ей приостановлена выплата пособий по уходу за ребенком.

Суд выслушал мнения участников процесса и находит ходатайство о прекращении производства по делу подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании из представленных документов и не оспаривается заявителем, пособие по уходу за ребенком Абабко Ю.Н. полностью выплачено ООО «Логи» до 1.05.11 года. Согласно обжалуемому постановлению директора филиала № 6 ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Давиденко И.Н. ООО «Логи» отказано в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в сумме 189056 рублей, выплаченных Абабко Ю.Н. до 1.05.11 года.

Данное решение не содержит никаких предписаний и распоряжений, влекущих юридические последствия для Абабко Ю.Н. на будущее время (после 1.06.11 года) и поэтому не нарушает права и свободы заявителя на получение пособия по уходу за ребенком, выплата которых в соответствии с п.1 ст. 13 Закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» производится не Фондом социального страхования, а работодателем, т.е. ООО «Логи».

Согласно ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Исследованные в суде обстоятельства подтверждают доводы ответчика о том, что решение директора филиала № 6 ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Давиденко И.Н. об отказе ООО «Логи» в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения Абабко Ю.Н. по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в сумме 189056 рублей, не может быть обжаловано застрахованным лицом Абабко Ю.Н., но может быть обжаловано в порядке искового производства ООО «Логи» в арбитражном суде.

Отказ ООО «Логи» в выплате пособий по уходу за ребенком после 1.05.11 года заявитель вправе обжаловать в суде в общем порядке путем предъявления иска к ООО «Логи».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 224 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по заявлению Абабко Ю.Н. об оспаривании действий должностного лица – директора филиала № 6 ГУ Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на отказ ООО «Логи» в принятии к зачету расходов на выплату ей страхового обеспечения.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через райсуд в течение 10 суток.

Председательствующий: