Решение по иску Подгорного А.В. к администрации МО Темрюкский район по иску о взыскании задатка и процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов



К делу №2-1950/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 02.11.2011 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Е.Н.,

при секретаре Булаховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подгорного А.В. к администрации МО Темрюкский район о взыскании суммы задатка и процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Подгорный А.В. обратился в Темрюкский районный суд с указанным иском к администрации МО Темрюкский район и просит суд взыскать с ответчика сумму задатка в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 04.08.2011 года по день вынесения судебного решения, исходя из банковской ставки рефинансирования 8,25%, взыскать судебные расходы.

В обосновании своих требований указал, что 19.07.2011 года между Подгорным А.В. и администрацией МО Темрюкский район был заключен договор о задатке на приобретение права на заключение договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. 29.07.2011 года были проведены торги. Торги были признаны не состоявшимися в связи с тем, что подана только одна заявка. Подгорный А.В. от подписания протокола о признании торгов не состоявшимися, отказался. Комиссия по проведению торгов решила: признать торги не состоявшимися; заключить в соответствии с п. 26 п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ договор купли-продажи земельного участка с единственным претендентом на участие в торгах Подгорным А.В. не позднее, чем через 10 дней после проведения аукциона по начальной цене аукциона; зачесть, внесённый претендентом задаток в размере <данные изъяты> рублей в счёт платы за участок на реквизиты УФК по КК.

Пункт 27 ст. 38.1 ЗК РФ устанавливает право единственного участника на заключение договора купли-продажи выставленного на аукцион земельного участка, а не обязанность по заключению договора. Организатор аукциона в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

05.08.2011 года Подгорный А.В. обратился в администрацию МО Темрюкский район с заявлением об отказе от права заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и просил возвратить задаток в течение трех дней. Подгорный А.В. не победитель аукциона, а единственный участник аукциона, однако до настоящего времени задаток ему не возвращен, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

В судебном заседании Подгорный А.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, ссылаясь на вышеуказанные доводы.

Представитель администрации МО Темрюкский район по доверенности Рябова Е.В. (л.д.19) с заявленными требованиями не согласилась. В суде пояснила, что 29 июля 2011 года в соответствии с п. 5 ч.2 ст.381 ГК РФ, если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Сверх того, сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в договоре не предусмотрено иное.

Представитель комиссии по проведению торгов администрации МО Темрюкский район К.Б.Б. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать. В суде указал, что сведения о проведении аукциона по продаже земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, были опубликованы в средствах массовой информации. Заявку на участие в торгах подал Подгорный А.В., тем самым истец выразил своё желание заключить договор купли-продажи. Поскольку был единственный участник торгов, они были признаны не состоявшимися, но это не препятствовало заключению договора-купли продажи земельного участка по первоначальной стоимости. Подгорный А.В. отказался от подписания протокола о признании торгов по продаже земельного участка от 29.07.2011 года и отказался заключать договор купли-продажи земельного участка, в связи с чем, была назначена новая дата проведения торгов на 11.11.2011 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Подгорного А.В. удовлетворению не подлежат.

По сообщениям ИФНС РФ по городу курорту Анапа, ИФНС РФ по <адрес> отсутствуют сведения о том, что Подгорным А.В. является ИП или учредителем юридических лиц (л.д. 36,38). Соответственно спор подведомственен суду общей юрисдикции.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения главы администрации МО Темрюкского района от 22.06.2011 года за № 643-р «О проведении торгов по продаже земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для строительства и эксплуатации автосервиса», было постановлено провести торги в форме открытого аукциона по истечение 30 дней со дня опубликования извещения о проведении торгов, и установлена начальная цена земельного участка в сумме <данные изъяты> руб., а также размер задатка 20% от начальной цены земельного участка (л.д.57).

29.07.2011 года в соответствии с п.5 ст. 447 ГК РФ и с пп.1 п. 26 ст. 38.1 ЗК РФ были признаны несостоявшимися торги по продаже земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что подана единственная заявка (л.д.65,66).

По протоколу торгов от 29.07.2011 г., комиссия решила: признать торги несостоявшимися, заключить в соответствии с п. 26, п. 27 ст.38.1 Земельного кодекса РФ
договор купли - продажи земельного участка с единственным претендентом на
участие в торгах Подгорным А.В. не позднее, чем через десять дней
после дня проведения аукциона по начальной цене аукциона. Зачесть, внесенный претендентом задаток в размере <данные изъяты> рублей в счет платы за участок на реквизиты:
УФК по Краснодарскому краю. Подгорный А.В. уклонился от подписания протокола о признании торгов несостоявшимися и как указано а п.5 протокола, Подгорный А.В. в соответствии с п.5 ст.448 ГК РФ утрачивает внесенный им задаток.

Постановлением главы администрации МО Темрюкский район от 07.09.2011 года за № 1823 торги, проведенные 29.07.2011 года были признаны не состоявшимися. В связи с уклонением Подгорного А.В., признаного победителем в указанном аукционе от подписания протокола и заключения договора купли-продажи земельного участка, задаток внесенный для участия в торгах в соответствии с договором о задатке от 19.07.2011г. оставить на расчетном счете УФК по Краснодарскому краю (л.д.56).

Как пояснял в суде истец, у него имеется право, а не обязанность на заключение договора купли-продажи выставленного на аукцион земельного участка. Также, п.3.3. договора о задатке предусматривает, что в случае непризнания претендента победителем аукциона, организатор торгов возвращает задаток в 3-х дневный срок со дня утверждения протокола об итогах аукциона.

Однако, в силу закона, право на заключение договора купли-продажи земельного участка по результатам аукциона, принадлежит только лицу, выигравшему аукцион, либо его единственному участнику.

Согласно п. 22 ст. 38.1. Земельного кодекса РФ заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона в таком случае обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. Заявка Истцом отозвана не была.

Пункт 27 ст. 38.1. Земельного кодекса РФ гласит, что в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящей статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

Организатором аукциона было предложено истцу заключить в соответствии с п. 26, п. 27 ст. 38.1. Земельного кодекса РФ договор купли-продажи земельного участка с ним, как единственным претендентом на участие в торгах, с зачетом внесенного задатка в счет платы за участок. Своим заявлением от 08.08.2011 г. истец выразил отказ от права заключить договор купли-продажи земельного участка.

В силу пункта 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если предметом торгов было право на заключение договора, такой договор должен быть подписан не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.

Пунктом 3.1 договора от 19.07.2011 года о задатке предусмотренно, что в случае признания претендента победителем аукциона в срок не позднее 5-ти дней с момента утверждения организатором торгов протокола об итогах аукциона, необходтмо заключить с ним договор купли-продажи на приобретаемый земельный участок, при этом перечисленный задаток засчитывается в счет оплаты по заключенному договору купли-продажи на земельный участок. При отказе претендента от заключения договора купли-продажи, задаток ему не возвращается (л.д.68).

Указанный договор был подписан истцом, что не отрицалось последним в зале суда.

Поэтому, в соответствии с ч.2 ст.381 ГК РФ, если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны.

Судом в ходе судебного разбирательства установлен факт уклонения Подгорного А.В. (единственного участника аукциона) от заключения договора купли-продажи земельного участка, и поскольку проведение торгов и результаты торгов им не оспорены, то в соответствии с п. 5 статьи 448 Гражданского кодекса РФ
Подгорный А. В. утрачивает внесенный им задаток.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении его требований. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании понесенных судебных расходах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Подгорного А.В. к администрации МО Темрюкский район о взыскании суммы задатка и процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2011г.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: