ДЕЛО № 2-2165/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Темрюк 17.11.2011 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Е.Н.

при секретаре Булаховой М.В.

с участием представителя администрации МО Темрюкский район по доверенности Ж.А.В.,

представителя ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Г.Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Кочева И.В. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Кочев И.В. обратился в Темрюкский районный суд с заявлением о признании незаконным и об отмене постановление главы МО Темрюкский район от 23.04.2007 года № № также просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №:0048, площадью 903 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Свои доводы заявитель обосновал тем, что постановлением главы муниципального образования Темрюкский район от 23.04.2007 года №, утверждены границы земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>. При утверждении границ земельного участка его площадь составила 903 кв. м., в то время как К.О.А. постановлением главы администрации города Темрюка от 13.05.1993 года № предоставлен участок площадью 483 кв.м.

Постановлением главы муниципального образования от 16.03.2007 года № 1388 «Об установлении предельных максимальных, минимальных размеров предоставления гражданам в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относящихся к категории земель населенных пунктов», в отношении Темрюкского городского поселения установлен размер от 300 до 1500 кв. м.

Таким образом, минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность - 300 кв. м., в то время как содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка по адресу <адрес>, принадлежащего К.О.А., превышает указанную в правоустанавливающем документе на 420 кв. м. Следовательно, постановление главы муниципального образования Темрюкский район от 23.04.2007 года №, является незаконным и подлежит отмене. Также незаконной является постановка данного земельного участка на кадастровый учет.

В судебном заседании заявитель Кочев И.В. и его представитель Гредин С.А., допущенный в процесс по ходатайству, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, ссылаясь на вышеуказанные доводы. Кочев И.В. в суде дополнил, что он стал соседом Кравцовой два года назад, сразу не обжаловал постановление, так как не было ранее споров с К.О.А. по земельным участкам.

Представитель администрации МО Темрюкский район по доверенности Ж.А.В. (л.д.14) согласился с заявленными требованиями.

Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Г.Н.А. (л.д.15) в суде пояснила, что земельный участок с кадастровым номером №0048, площадью 903 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет как вновь образованный земельный участок путем выдела из земель муниципальной (государственной) собственности, согласно постановлению главы МО Темрюкский район от 23.04.2007 года №. Оснований после проверки предоставленных документов с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, для приостановления, либо для отказа не имелось. Участок был поставлен на кадастровый учет как вновь образованный. Постановка земельного участка была проведена законно. Г.Н.А. просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

К.О.А. и её представитель по доверенности К.Н.В. (л.д.13) в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать, поскольку Кочевым И.В. пропущен срок для обращения в суд. К.Н.В. в суде пояснила, что земельный участок по адресу: <адрес> мерою 483 кв.м. ранее принадлежал матери К.О.А. - Л.М.П.

Постановлением главы администрации г. Темрюка от 13.05.1993 г. №, находившийся при домовладении земельный участок мерою 483 кв.м. был закреплён за К.О.А. на праве собственности и выдано свидетельство № от 30.11.1993г.

В 2007 г. К.О.А. обратилась в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о дозакреплении за ней на праве собственности земельного участка мерою 420 кв.м., примыкающего непосредственно к её земельному участку с тыльной стороны. На тот момент там были плавни, и земельный участок находился в муниципальной собственности.

Постановлением главы МО Темрюкский район от 23.04.2007 г. за № были утверждены границы земельного участка площадью 903 кв.м. (483 кв.м. + 420 кв.м.), расположенного на землях населённых пунктов по адресу: <адрес> и установлен вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства. Пункт 3 постановления от 23.04.2007 г. № обязывал К.О.А. поставить этот земельный участок на государственный кадастровый учёт. 06.11.2007 г. К.О.А. было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом № 23 АД № 419659 и земельный участок № 23 АД № 419658 при нём, площадью 903 кв.м. по адресу: <адрес>. Предварительно было проведено межевание земельного участка мерою 903 кв.м. Границы этого земельного участка согласовывали с соседями по адресам: <адрес> и <адрес>. Со стороны, где в настоящее время имеет земельный участок Кочева И.В. (<адрес>), согласование проводилось с администрацией Темрюкского городского поселения, так как на тот момент земля находилась в муниципальной собственности, а Кочев И.В. приобрёл принадлежащий в настоящее время ему земельный участок у администрации в 2009 г., с торгов.

Представитель Темрюкского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю К.Ю.Н. просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что срок обращения в суд, пропущен заявителем без уважительных причин и восстановлению не подлежит.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07.07.1988 г. К.О.А. вступила в наследство на 4/6 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> мерою 483 кв.м., ранее принадлежащий Л.М.П. (л.д.18).

26.05.1992 г. по договору дарения М.П.Т. и М.П.Т. подарили К.О.А. в совокупности 1/3 долю домовладения по адресу: <адрес>, расположенном в целом на земельном участке мерою 483 кв.м. (л.д.20).

Постановлением главы администрации г. Темрюка от 13.05.1993 г. № находившийся при домовладении земельный участок мерою 483 кв.м. был закреплён за К.О.А. на праве собственности (л.д.21). Как следует из ответа Управления Росреестра по Краснодарскому краю за № от 28.09.2007г., ей было выдано свидетельство № на право собственности на землю от 30.11.1993г. (л.д.22-23).

Согласно техпаспорта (по состоянию на 28.01.2002 года) за инвентарным номером № от 28.01.2002 г. площадь земельного участка по факту пользования составляла 594 кв.м. (в том числе под застройками площадь составляла 131 кв. м. и незастроенная площадь составляла 463 кв. м. (л.д.28-33).

Постановлением от 16.03.2007 г. за № по Темрюкскому городскому поселению предусмотрено предоставление гражданам в собственность бесплатно земельных участков от 300 кв.м. до 1000 кв.м. Предоставленный К.О.А. постановлением от 23.04.2007 г. за № дозакрепленный земельный участок имел площадь 420 кв.м., что входит в пределы максимальных и минимальных размеров установленных главой муниципального образования Темрюкский район (л.д.27).

В 2007 г. К.О.А. обратилась в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о дозакреплении за ней на праве собственности земельного участка мерою 420 кв.м., примыкающего непосредственно к земельному участку с тыльной стороны. На момент подачи заявления, и земельный участок находился в муниципальной собственности.

Постановлением главы МО Темрюкский район от 23.04.2007 г. за № были утверждены границы земельного участка площадью 903 кв.м. (483 кв.м. + 420 кв.м.), расположенного на землях населённых пунктов по адресу: <адрес> и установлен вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства. Пункт 3 постановления от 23.04.2007 г. № обязывал К.О.А. поставить этот земельный участок на государственный кадастровый учёт (л.д.34-35).

К.О.А. было проведено межевание предоставленного ей в собственность земельного участка мерою 903 кв.м. Границы этого земельного участка согласовывали с соседями по адресам: <адрес> и <адрес>. Со стороны земельного участа Кочев И.В. (<адрес>), согласование проводилось с администрацией Темрюкского городского поселения, так как на тот момент земля находилась в муниципальной собственности, а Кочев И.В. приобрёл принадлежащий в настоящее время ему земельный участок у администрации в 2009 г., с торгов.

На государственный кадастровый учет земельный участок, с кадастровым номером №:48, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен, как вновь образованный земельный участок, путем выдела из земель муниципальной собственности, на основании постановления МО Темрюкский район от 23.04.2007г. за №.

Как указала в суде представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Г.Н.А. оснований для приостановления, либо отказа в постановке земельного участка на государственный калдастровый учет, не имелось.

06.11.2007 г. К.О.А. было зарегистрировано право собственности на жилой дом № 23 АД № 419659 и земельный участок № 23 АД № 419658 при нём, площадью 903 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.11.2007 года (л.д.25-26).

Поскольку, оспариваемый правовой акт, имеет обязательную силу, принят правомочным органом местного самоуправления, порождает определенные правовые последствия, соответствует положениям действующего гражданского и земельного Законодательства Российской Федерации, не нарушает законные права и интересы заявителя, то в соответствии с частью 4 статьи 258 ГПК РФ в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Исходя из положений ч.1 ст.4 и ч.1 ст.256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности заявителя и является соседним с земельным участком К.О.А., был приобретен Кочевым И.В. у администрации МО Темрюкский район с торгов. В судебном заседании Кочев И.В. не отрицал того обстоятельства, что спора по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> и его площади до 2011 года между ним и К.О.А. не возникало. То есть с 2009 года Кочеву И.В. было известно о правах К.О.А. на земельный участок, однако в суд об оспаривании решения органа местного самоуправления от 2007 г., он обратился только 03.11.2011 года (л.д.5).

Заявителем не предоставлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование действий (бездействий) органа местного самоуправления.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется. Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Кочева И.В. об оспаривании Постановления Главы МО Темрюкский район от 23.04.2007 года за № «Об утверждении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства».

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2011 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: