К делу № 2-2172/2011 г.

РЕШЕНИЕ

г. Темрюк 24 ноября 2011 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Вовк И. В.,

при секретаре Пивень А. И.,

с участием истицы Трубоваленко Л.А. и представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Кулиш Л. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трубоваленко Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о понуждении к назначению и выплате досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Трубоваленко Л. А. обратилась в Темрюкский райсуд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о понуждении к назначению и выплате досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании Трубоваленко Л.А. поддержала исковые требования и пояснила, что она с 15.08.1986 года по настоящее время работает в образовательных учреждениях педагогическим работником, её педагогический стаж на 8 ноября 2011 года составил 25 лет. 17 октябре 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, вместе с заявлением были представлены все необходимые документы. 26 октября 2011 года она получила отказ Управления Пенсионного фонда в назначении и выплате пенсии. Отказ мотивирован тем, что в стаж педагогической деятельности не был включен период работы с 15.08.1986 года по 24.10.1988 года в должности старшей пионервожатой в Темрюкской спецшколе-интернат, так как в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не содержится наименования должности «старший пионервожатый». Ранее действовавшим Постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвержденным 17 декабря 1959 года № 1397, работа в должности пионервожатого засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. Отказ во включении указанного периода работы в специальный трудовой стаж она считает необоснованным, поскольку изменение условий назначения пенсии в худшую сторону является ограничением ее конституционного права на социальное обеспечение. Она просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе включить в специальный стаж указанный период работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 8 ноября 2011 года- с даты возникновения права на пенсию.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе Кулиш Л.Е. иск не признала и просила суд отказать Трубоваленко Л.А. в удовлетворении исковых требований. Она пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста. Право на досрочную трудовую пенсию у Трубоваленко Л.А. еще не возникло так как в специальный стаж Трубоваленко Л.А. не может быть включен период работы с 15.08.1986 года по 24.10.1988 года в должности старшей пионервожатой в Темрюкской спецшколе-интернат: наименование должности не соответствует Списку должностей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Трубоваленко Л.А. подлежат удовлетворению.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Согласно Списка учреждений и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионервожатой в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В стаж работы учителей и других работников просвещения в соответствии с названным Положением засчитывается работа во внешкольных учреждениях, в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве старших пионервожатых. Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, отменил ранее действовавшие Списки учреждений и должностей, согласно которым в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности старшей пионервожатой.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П определено, что введение в действие иных правовых норм, регулирующих порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, включая размер пенсии на который рассчитывало застрахованное лицо до введение в действие нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Ответчик не оспаривает, что Трубоваленко Л.А. работала в качестве старшей пионервожатой в Темрюкской спецшколе-интернат с 15.08.1986 года по 24.10.1988 года. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке Трубоваленко Л.А. Истица имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию ранее, не должно нарушать ее законно возникшее право. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.

Суд считает, что Трубоваленко Л.А. следует назначить досрочную трудовую пенсию с 8 ноября 2011 года- с даты возникновения права на досрочную трудовую пенсию. Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. У Трубоваленко Л.А. на 8 ноября 2011 года имелся необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии, она заблаговременно обратилась в Управление Пенсионного фонда в Темрюкском районе с заявлением о назначении пенсии с предоставлением всех необходимых для этого документов, однако ответчиком необоснованно было отказано ей в назначении пенсии с даты возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Трубоваленко Л.А..

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе включить Трубоваленко Л.А. в специальный стаж период работы с 15 августа1986 года по 24 октября 1988 года в должности старшей пионервожатой в Темрюкской спецшколе-интернат.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе назначить Трубоваленко Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 8 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий