К делу №2- 2163/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Шеремет Ю.Н., с участием представителя заявителя Пахомовой А.В. – Тен Н.В., представителя Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Рябчиковой – Жуковой И.Ю., при секретаре Антоненко М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пахомовой А.В. о признании действий Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконным, УСТАНОВИЛ: Пахомова А.В. обратилась в Темрюкский районный суд с указанным заявлением и просит суд признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Темрюкский отдел о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 02.11.2011г. и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Темрюкский отдел произвести государственную регистрацию права собственности, перехода права на объект недвижимого имущества: земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Темрюкский район, п. Артющенко, <адрес> Свои требования заявитель обосновала тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 05.10.2011 года приобрела в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м., находящийся по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Артющенко, <адрес> 06.11.2011 года Пахомова А.В. обратилась в Темрюкский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на земельный участок, с кадастровым №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Артющенко, <адрес>. Уведомлением от 02.11.2011 года государственная регистрация права была приостановлена на срок до 02.12.2011 года. В обосновании приоставнолении было указано, что на государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт земельного участка от 07.09.2010 года №, согласно которому граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Пахомова А.В. считает действия Темрюкского отдела Росреестра по Краснодарскому краю по приостановлению государственной регистрации незаконным по следующим основаниям. В соответствии с п.2 ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Пахомовой А.В. в регистрирующий орган были предоставлены следующие документы: Постановление Главы администрации Новотаманского сельского совета от 19 августа 1993 г. № 60.2, Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК - 1 №, зарегистрированное в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 109 от 1993г, а так же кадастровый паспорт земельного участка от 07.09.2010г. В соответствии с п.6 ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. Следовательно, ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривает проведение государственной регистрации права собственности на земельный участок в случае, когда в представленном кадастровом паспорте отсутствуют в полном объеме сведения о таком земельном участке. Согласно статье 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. 19 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев, если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Таким образом, возможность совершения сделок с вышеуказанными земельными участками не зависит от полноты сведений о таких земельных участках в государственном кадастре недвижимости. Проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ таких земельных участков осуществляется по желанию заинтересованных лиц. В силу п. 4 ст. 18 ФЗ № 122-ФЗ законом допускается государственная регистрация земельного участка с ориентировочными границами, и с момента регистрации такой участок становится объектом оборота. Заявитель Пахомова А.В. в судебное заседение не явилась, предоставила в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с обязательным участием её представителя по доверенности Тен Н.В. Представитель Пахомовой А.В. по доверенности Тен Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на вышеуказанные доводы. Представитель Темрюкского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю заместитель начальника отдела Рябчикова – Жукова И.Ю. с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении заявления отказать. В суде пояснила, что государственная регистрации права собственности, перехода права на спорный земельный участок была приостановлена на основании пункта 1 ст. 19 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права». Согласно п.1 ст. 19 Закона государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем. Заявителями В.А. в лице Тен Н.В. и Пахомовой А.В. на государственную регистрацию был предоставлен кадастровый паспорт земельного участка от 07.09.2010 года №, согласно которого граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земеной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Необходимо провести межевание земельного участка, определить его границы, в целях идентификации земельного участка. Приостановление было сделано на законных основаниях. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает, что требования Пахомовой А.В. не подлежат удовлетворению. Согласно договора купли-продажи земельного участка от 05.10.2011 года, заключенного между Тен В.В., действующим в интересах В.А. и Пахомовой А.В., покупатель Пахомова А.В. приняла в собственность земельный участок, площадью 1500 кв.м., находящийся по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Артющенко, <адрес> Отчуждаемый земельный участок, с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, принадлежал продавцу – В.А. на праве собственности на основании Постановления Главы администрации Новотаманского сельского совета от 19 августа 1993 г. №.2, Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК - 1 №, зарегистрированного в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 109 от 1993г. 06.10.2011 года с заявлением о государственной регистрации права собственности, перехода права на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Артющенко, <адрес> обратился В.А. в лице Тен В.В. и Пахомова А.В. Уведомлением № 44/054/2011-757-758 от 02.11.2011г. была приостановлена государственная регистрация права собственности, перехода права на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Темрюкский район, п. Артющенко, <адрес> на срок до 02.12.2011г., на основании п.1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о государственной регистрации прав к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. Основания и порядок приостановления государственной регистрации предусмотрены статьей 19 Закона о регистрации. Согласно пункту 1 названной статьи государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором, в частности, при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав. Согласно статье 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с Федеральными законами. Статья 7 Федерального закона N 221-ФЗ предусматривает определенный перечень уникальных характеристик земельного участка, которые в обязательном порядке должны отражаться в государственном кадастре недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ требований. Данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если вышеуказанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным. Как видно из кадастрового паспорта земельного участка, предоставленного на государственную регистрацию от 07.09.2010 №, граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При указанных обстоятельствах, 02.11.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК было обоснованно и законно приостановлена государственная регистрация права собственности, переход права на земельный участок. Основания для признания решения о приостановлении недействительным у суда отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Пахомовой А.В. о признании действий Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконными, выразившиеся в приостановлении регистрации права на недвижимое имущество – отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней. Мотивированное решение суда изготовлено 25.11.2011 г. Председательствующий: Ю.Н. Шеремет.
г. Темрюк 23.11.2011 г.