К делу № 2-2142/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Темрюк 23 ноября 2011 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Гуржий В.А.,

с участием заявителей Шахматова А.С. и Шахматова С.В., их представителя по доверенности Зарецкого А.И.,

представителя администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по доверенности Подбельской О.В.,

заинтересованного лица Стороженко А.В., ее представителя по доверенности Жукова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шахматова А.С. и Шахматова С.В. об оспаривании решения и действий органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л :

Шахматов А.С. и Шахматов С.В. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения и действий органа местного самоуправления, в котором просят восстановить пропущенный срок для подачи указанного заявления, признать незаконным и отменить постановление главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района от 20.02.2008г. № 60 об утверждении градостроительного плана земельного участка по <адрес> в г.Темрюке Краснодарского края.

В обоснование заявленных требований заявители ссылаются на то, что им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли принадлежат здание магазина «Детский мир», площадью 821,70 кв.м, и земельный участок, площадью 552 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Краснодарский край, г.Темрюк, <адрес> К вышеуказанному земельному участку примыкает земельный участок площадью 507 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу : Краснодарский край, г.Темрюк, <адрес> принадлежащий Стороженко А.В. На данном земельном участке ранее был расположен магазин «1000 мелочей», принадлежащий Стороженко А.В., который был уничтожен в следствии пожара. В марте 2011 года Стороженко А.В. начала строительство нового здания на месте утраченного, практически в плотную к принадлежащему заявителям имуществу. При детальном разбирательстве заявителям стало известно, что постановлением главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района от 20.02.2008г. № 60 утвержден градостроительный план земельного участка по <адрес> в г.Темрюке, и Стороженко А.В. разрешено производство проектно-изыскательских работ по реконструкции магазина на земельном участке площадью 507 кв.м. по вышеуказанному адресу. Согласно чертежу градостроительного плана земельного участка зона допустимого размещения зданий, строений, сооружений непосредственно примыкает к юго-восточной стене здания магазина «Детский мир», что является нарушением их прав на пользование и распоряжение своим имуществом, предусмотренных ст.209 ГК РФ, а так же нарушением градостроительных регламентов, что подтверждается экспертным заключением от 8 сентября 2011 года № 356-11.

В судебном заседании заявители Шахматов А.С. и Шахматов С.В., а так же их представитель Зарецкий А.И., действующий на основании доверенности, поддержали заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района Подбельская О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, пояснив суду, что в заявлении от 01.10.2011г. Шахматова А.С. и Шахматова С.В. указано, что Стороженко А.В. начала строительство нового здания в марте 2011 года. Следовательно, заявители узнали о предполагаемом нарушении их прав в марте 2011 года. Однако обратились в суд с заявлением только в октябре 2011 года. Таким образом, срок обращения в суд был заявителями пропущен. Кроме того, градостроительный план земельного участка по <адрес> в г.Темрюке был утвержден постановлением главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района в целях дальнейшего получения индивидуальным предпринимателем Стороженко А.В. разрешения на строительство магазина «1000 мелочей». Однако само разрешение на строительство, выданное администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района индивидуальному предпринимателю Стороженко А.В. заявителями не оспаривается. К полномочиям администрации в области строительства, транспорта и связи относится подготовка документации по планировке территории поселения (часть 2 статьи 38 Устава Темрюкского городского поселения Темрюкского района). Администрация Темрюкского городского поселения обладает полномочиями по подготовке градостроительных планов на основании генерального плана города Темрюка. Следовательно, администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района действовала в соответствии с действующим законодательством. Места (зоны) допустимого размещения зданий, строений, сооружений, указанные в оспариваемом градостроительном плане земельного участка, нанесены с учетом блокировки проектируемого здания с существующим. Расстояния между сблокированными зданиями не нормируются, расстояние 0,2 метра обусловлено конструктивными требованиями в условиях строительства в сейсмической зоне. На основании СНиП 2.08.02-89, СНиП 23-05-95 уровень естественного освещения в магазинах не нормируется. Согласно экспертному заключению от 09.06.2008 №61-122-08-3 Темрюкской торгово-промышленной палаты, на юго-западной стене здания магазина «Детский мир», расположенного по адресу: г.Темрюк, <адрес> имеется трещина. Следовательно, трещина на здании уже существовала на момент начала производства работ Стороженко А.В.

В судебном заседании представитель администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района Подбельская О.В., действующая на основании доверенности, ходатайствовала перед судом прекратить производство по делу, так как дело подведомственно Арбитражному суду Краснодарского края.

Заинтересованное лицо Стороженко А.В. и ее представитель Жуков А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснили, что имеются предусмотренные процессуальным законом основания для прекращения производства по делу ввиду того, что требования заявленные Шахматов А.С. и Шахматовым С.В. к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании незаконным разрешения на реконструкцию магазина не подведомственны Темрюкскому районному суду Краснодарского края.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает необходимым прекратить производство по делу.

Согласно ч.1 ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Как установлено в ходе судебного заседания и не опровергается сторонами, Шахматов А.С. и Шахматов С.В. осуществляют в магазине «Детский мир», расположенном по адресу: Краснодарский край, г.Темрюк, <адрес> предпринимательскую деятельность, орган местного самоуправления администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района, заинтересованное лицо Стороженко А.В. является индивидуальным предпринимателем, таким образом, руководствуясь ст.27АПК РФ, данный спор между Шахматов А.С., Шахматовым С.В. и администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании незаконным разрешения на реконструкцию магазина подведомственен Арбитражному суду Краснодарского края.

На основании изложенного, ст.ст.220, 134, руководствуясь ст.225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Прекратить производство по делу по заявлению Шахматова А.С. и Шахматова С.В. об оспаривании решения и действий органа местного самоуправления.

Определение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Судья: