К делу № 2-2289/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Г.Темрюк 09.12.2011 г. Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Курбановой Е.Н. При секретаре Булаховой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Колмычек А.А. об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю по отказу в осуществлении кадастрового учета земельного участка, УСТАНОВИЛ: Колмычек А.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» и просит суд признать незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от 29.07.2011 года и от 01.09.2011 года. Обязать ФБУ «Кадастровая палата» произвести государственный кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка площадью 18700 кв.м., образованного путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №:357, по адресу: <адрес> Свои требования заявитель обосновала тем, что Колмычек А.А. является собственницей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения площадью 1,87 га по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.12.2004 года, свидетельства о государственной регистрации права от 03.03.2005 года. В 2010 году она заключила с ГУП КК «Темрюкский земельный центр» договор на выполнение кадастровых работ для образования земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности. После изготовления 01.07.2011 года межевого плана земельного участка, документы были представлены в ФБУ «Кадастровая палата» для осуществления кадастрового учета. Однако, 29.07.2011 года Колмычек А.А. получила решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. Решение о приостановлении было мотивировано тем, что 01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 года №435-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 22 Закона «О государственном кадастре недвижимости». Указанные изменения устанавливают иной порядок подготовки документов, чем было установлено ранее. Колмычек А.А. снова обратилась в ГУП КК «Темрюкский земельный центр», где 22.08.2011 года было подготовлено заключение кадастрового инженера, согласно которого действия ФБУ «Кадастровая палата» являются необоснованными, так как изготовление межевого плана земельного участка и все подготовительные работы были произведены до 01.07.2011 года, то есть в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. Однако, 01.09.2011 года ответчик вновь направил Колмычек А.А. решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, ссылаясь на те же основания. Колмычек А.А. считает, что действия ответчика неправомерны, и не основаны на законе. Основания для приостановления, либо для отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка отсутствуют. В судебное заседание заявитель Колмычек А.А. не явилась, предоставила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.43). Её представитель по доверенности Гетьман В.В., и представитель Саевский Д.А. допущенный к участию в деле по ходатайству Гетьман В.В. в качестве его представителя, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, ссылаясь на вышеуказанные доводы. Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Городецкая Н.А. (л.д.45) в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного рассмотрения дела, предоставила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. В письменном отзыве, а также в предварительном судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д.56, 58, 46-47). Представитель ГУП КК «Темрюкский земельный центр» директор Кочура И.И. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени слушания дела, предоставил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.44, 55, 57). На предварительном слушании требования заявителя признал в полном объеме. Суд, выслушав представителей заявителя, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования Колмычек А.А. подлежат удовлетворению. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.03.2005 года Колмычек А.А. является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1,87 га, расположенной по адресу: <адрес> на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону от 25.12.2004 г. (л.д.24,25). После проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана, в связи с образованием земельного участка путем выдела доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №:357, расположенного по адресу: <адрес>, 01.07.2011 года Колмычек А.А. обратилась в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю с пакетом документов для осуществления кадастрового учета. Решением ФБУ «Кадастровая палата» от 29.07.2011 года осуществление кадастрового учета земельного участка было приостановлено на основании пункта 4 части 2 статьи 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221 –ФЗ, а именно: с 01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 № 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", которым внесены изменения в статью 22 Закона о кадастре (данной статьей определен состав необходимых для 22.08.2011 года ГУП КК «Темрюкский земельный центр» было подготовлено заключение кадастрового инженера, согласно которого, действия ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю являются необоснованными, так как изготовление межевого плана земельного участка и все подготовительные работы были проведены до 01.07.2011 года, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством (л.д.23). Вместе с тем, 01.09.2011 года ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета №2343/5/11-239070. На основании рассмотрения и проверки заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, зарегистрированного № 23-0-1-98/3001/2011-686 от 01.07.2011г., представленных документов и содержащихся в них сведений, было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, в соответствии с которым кадастровый учет был приостановлен до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, но не более чем на три месяца с даты принятия такого решения. В трехмесячный срок не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета (л.д.9-10). В соответствии со статьями 6 и 8 Закона от 29.12.2010 года №435-ФЗ, внесееные изменения в статью 22 закона «О государственном кадастре недвижимости» вступили в силу с 01.07.2011 года, то есть они распространяются на правоотношения, возникшие после указанной даты. Письмом Департамента недвижимости Минэкономразвития России №ОГ-Д23-552 от 22.07.2011 года было дано разъяснение по поводу применения нового порядка оформления земельных участков. В соответствии с указанным письмом, если в соответствии с ранее установленным порядком общее собрание участников долевой собственности состоялось до 1 июля 2011 г. или извещение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли было опубликовано до 1 июля 2011 г., то оформление прав в отношении таких образуемых земельных участков, осуществляется в соответствии с ранее установленным порядком. Общее собрание участников долевой собственности состоялось 07.05.2011 года, извещение о проведении собрания опубликовано 06.04.2011 года, извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельной доли 12.05.2011 года. При таких обстоятельствах процедура выдела земельного участка в счет земельной доли в праве долевой собственности была проведена до вступления в силу закона №435-ФЗ, следовательно, соответствует требованиям законодательства. На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Колмычек А.А. об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по отказу в осуществлении кадастрового учета земельного участка удовлетворить. Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав Колмычек А.А. и произвести государственный кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка площадью 18700 кв.м., образованного путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №:357, расположенного по адресу: <адрес> Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 12.12.2011 года. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
кадастрового учета документов). Указанные изменения устанавливают иной порядок подготовки документов (л.д.7).