Решение по иску Викулова А.А. о восстановлении пропущенного срока для постановки на льготный учёт и постановке на учёт граждан в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма



К делу № 2-2252/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 12 декабря 2011 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Блоха В.В.,

с участием заявителя Викулова А.А.,

помощника прокурора Темрюкского района Стукало А.С.,

представителя Управления по вопросам семьи и детства администрации МО Темрюкский район – Волошиной Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Викулова А.А. о восстановлении пропущенного срока для постановки на льготный учёт и постановке на учёт граждан в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Викулов А.А. обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для постановки на учёт граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по категории «лица, имевшие статус из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и о возложении на администрацию муниципального образования Темрюкский район обязанности поставить его на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Свои требования Викулов А.А. обосновал тем, что в настоящее время проживает в г. Краснодаре, зарегистрирован по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Фонталовская, <адрес>, и является лицом, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать умерла 25.08.1993 года, отец решением Темрюкского районного суда от 12.02.1995 года лишен родительских прав.

Постановлением главы администрации Темрюкского района от 25.10.1993г. № 2051 над ним учреждена опека ФИО5

С 2004 года по 2008 года истец обучался в «Новороссийском колледже строительства и экономики». После окончания колледжа прибыл на место первичного выявления в МО Темрюкский район.

На сегодняшний день Викулов А.А. не имеет своего собственного жилья, снимает квартиру.

В силу своей юридической безграмотности, Викулов А.А. не знал о возможности постановки на учёт по категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для постановки последующего получения жилого помещения по договору социального найма. Ни в колледже, в котором он учился, ни орган опеки его не уведомляли о возможности постановки на учёт в жилищный отдел администрации.

В октябре 2011 года Викулов А.А. обратился в администрацию МО Темрюкский район с просьбой поставить его на льготный учёт граждан, нуждающихся в жилом помещении, однако 01.11.2011 года получил отказ, в связи с пропуском срока для постановки на учёт.

С целью реализации своих прав Викулов А.А. обратился в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании Викулов А.А. поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства, а также на требования Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также положения закона Краснодарского края от 03 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Представитель администрации МО Темрюкский в судебное заседание не явился. Представитель Бажина М.М., действующая на основании доверенности, предоставила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО Темрюкский район, при принятии решения полагалась на усмотрение суда. В письменном отзыве указала, что на момент подачи заявления в администрацию МО Темрюкский район о постановке на льготный учет граждан, нуждающихся в жилье, Викулову А.А. уже исполнилось 23 года, поэтому к категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» он не относится. У Викулова А.А. отсутствуют право на восстановление пропущенного срока для постановки на льготный учёт граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи и детства администрации МО Темрюкский район - Волошина Н.А., действующая на основании доверенности, в своём в заключении указала, что Викулов А.А. относится к категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Управление по вопросам семьи и детства просит восстановить Викулову А.А. срок постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилье по указанной категории, для дальнейшей реализации его права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма.

Суд, выслушав мнения участников процесса и заключение помощника прокурора Стукало А.С., полагавшей необходимым удовлетворить требования Викулова А.А., исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

По мнению суда, Викулов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с требованиями ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» бесспорно относится к категории граждан «лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лица, имевшие статус лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей».

Очередь данной категории граждан в муниципальном образовании Темрюкский район ведётся, начиная с 2004 года, однако Викулов А.А. по независящим от него обстоятельствам не был поставлен на льготный учёт, в связи с чем, суд считает необходимым восстановить нарушенное право истца.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 8 Федеральный Закон от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Статья 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 года № 805- КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» предусматривает, что органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края наделяются, полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найма детям-сиротам и детям оставшихся без попечения родителей, путем приобретения (строительства) жилья, финансирование которого осуществляется за счет субвенций из краевого бюджета предоставляемым местным бюджетам (ст.2 Закона). Согласно Закону Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» таким лицам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма, если они не были ранее обеспечены жилыми помещениями.

В силу указанных требований закона Администрация МО Темрюкский район наделена полномочиями по постановке граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также по предоставлению жилых помещений по договору социального найма детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, на основании Закона Краснодарского края от 15.12.2004 года № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» ввиду чего, является надлежащим ответчиком по делу.

С учётом данных в судебном заседании заключений представителей прокуратуры и органа опеки и попечительства Темрюкского района о законности и обоснованности заявленных требований, суд считает, что Викулов А.А. имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с действующим законодательством, для чего возможно и необходимо восстановить срок постановки Викулова А.А. на льготный учёт и обязать администрацию МО Темрюкский район поставить его на льготный учет граждан категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок постановки Викулова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на льготный учёт граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Обязать администрацию муниципального образования Темрюкский район поставить Викулова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на льготный учёт граждан по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: П.А. Грачёв

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.