К делу №2- 183/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Курбановой Е.Н. при секретаре Булаховой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Разина С.В. об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, УСТАНОВИЛ: Разин С.В. обратился в Темрюкский районный суд с указанным заявлением и просит суд признать незаконным отказ № от 09.12.2011 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Темрюкский отдел в государственной регистрации права собственности Разина С.В. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №:309/1. Обязать Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Темрюкский отдел зарегистрировать право собственности за Разина С.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №309/1. Свои требования заявитель обосновала тем, что 13 октября 2011 года он обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес>. На регистрацию Разиным С.В. было представлено Разрешение на строительство № № от 20.07.2007 года, в соответствии с которым Разину С.В. разрешается провести Свой отказ орган государственной регистрации мотивирует тем, что Разиным С.В. не представлен кадастровый паспорт на пристройку. Заявитель считает указанный отказ незаконным и нарушающим его право, гарантированное Конституцией РФ, иметь в частной собственности квартиру. В судебное заседание заявитель Разин С.В. не явился был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного рассмотрения дела (л.д.42). Его представитель по доверенности Фадеева Е.Н. (л.д.13) заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на выше указанные доводы. В суде дополнила, что согласно кадастровому паспорту за номером №:309/1 от 09.09.2011 года представленного на государственную регистрацию видом жилого помещения является квартира, назначение помещения - жилое, площадь - 52 кв.м., т.е. иными словами необходимые для регистрации права показатели определены. Согласно Приказу Минюста РФ от 18 февраля 2008 г. М 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка», в пункте 1.10. Примечание* кадастрового паспорта помещения указывается иная информация, необходимая для целей государственной регистрации прав на помещение. Согласно кадастрового паспорта за номером №309/1 от 09.09.2011 года представленного на государственную регистрацию в п. 1.10 Примечания указано, что квартира № 1 расположена в здании литера АА1аа1а2а3а4. Изменение площади в соответствии со справкой от 23.08.2011г. №. Таким образом, общность пристройки со всей квартирой и включение площади пристройки в площадь квартиры, говорит о невозможности получения кадастрового паспорта на пристройку в отдельности от кадастрового паспорта на квартиру. Начальник Темрюкского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю К.Ю.Н. с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении заявления отказать. В суде пояснила, что Разин С.В. обратился за государственной регистрацией права собственности на квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес>, предоставив кадастровый паспорт квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.На регистрацию было представлено разрешение на строительство № № от 20 июля 2007 года, в соответствии с которым Разину С.В. разрешается провести строительство пристройки к <адрес>. 26 сентября 2007 года Разину С.В. выдан акт разрешения ввода в эксплуатацию пристройки. Представленный на государственную регистрацию акт разрешения ввода в эксплуатацию пристройки не соответствует форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установленной постановлением Правительства Российской Федерации Таким образом, при проведении правовой экспертизы было выявлено, что представленный на государственную регистрацию документ не соответствует требованиям действующего законодательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации государственная регистрация была приостановлена сроком до 09.12.2011. В качестве дополнительного пакета документов на регистрацию представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru 23531309-07 от 26.09.2007, согласно которому в эксплуатацию введена построенная, реконструированная жилая; пристройка к квартире №1. Таким образом, были выявлены противоречия между Директор филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Темрюкскому району Т.В.Г. при вынесении решения полагался на усмотрение суда. В суде пояснил, что отдельный технический паспорт, кадастровый паспорт на объект недвижимости - пристройку квартире не выдается, так как на согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (приказ министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04 августа 1998г. №37) пристройка к квартире имеет общую капитальную стену, внутреннее сообщение с основным зданием, отапливаемая,одного и того же назначения, что и основное здание, что означает необходимость ее учета в составе жилищного фонда и включение в основной объем здания. Общность пристройки со всей квартирой и включение площади пристройки в площадь квартиры, предоставляет собой невозможным получения кадастрового паспорта на пристройку в отдельности от кадастрового паспорта на квартиру. Пристройка также не является отдельным помещением с отдельным адресом. Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, требования Разина С.В. не подлежат удовлетворению. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Как установлено в суде, 13.10.2011 года Разин С.В. обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес>. На государственную регистрацию Разиным С.В. было предоставлено разрешение на строительство № № от 20.07.2007 года, акт разрешения ввода в эксплуатацию пристройки № №, общей площадью 25, 4 кв.м. (л.д.33), кадастровый паспорт на квартиру от 09.09.2011 года, где общая площадь квартиры составляет 52 кв.м. (л.д.10-11) и дополнительно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № № от 26.09.2007 года, жилой пристройки к <адрес> (л.д.34). Части 10 и 11 Градостроительного кодекса РФ устанавливают, что основанием постановки на государственный учет объектов капитального строительства является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в котором должны содержаться необходимые сведения о данном объекте для постановки его на учет. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию также является основанием для внесения изменений, в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства. Форма данного вида разрешения устанавливается Правительством. Как пояснила в суде начальник Темрюкского отдела Управления Росреестра Комарова Ю.Н. представленный на государственную регистрацию акт разрешения ввода в эксплуатацию пристройки не соответствует форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации государственная регистрация была приостановлена сроком до 09.12.2011г. Сообщением от 09.12.2011 года № в государственной регистрации права на недвижимое имущество было отказано, в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также не представлены документы необходимые для проведения государственной регистрации на основании абзаца 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (л.д.25). Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса определяет реконструкцию, как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Документы, представленные Разиным С.В. на государственную регистрация права – <адрес> (кроме кадастрового паспорта) датированы 2007 годом. Согласно ответа начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО Темрюкский район, в архиве информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования информация о выдаче управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Темрюкский район, разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию <адрес> Разину С.В. отсутствует (л.д. 45). В соответствии с пунктом 67 Постановления Правительства РФ от 18.02.1998 Х 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при реконструкции объекта капитального строительства в связи с увеличением внешних границ (возведение пристройки) требуется внесение в ЕГРП сведений, влекущих прекращение права и государственной регистрации нового права на новый, реконструируемый объект. При этом право на новый объект недвижимости подлежит государственной регистрации на основании правоустанавливающего документа, к которому предъявляются все требования, установленные ст. 17,18, 28 Закона о регистрации, ст.131 ГК РФ, соответственно правоустанавливающий документ должен содержать сведения, необходимые для внесения в ЕГРП. В частности для объекта капитального строительства таковыми сведениями являются: наименование объекта недвижимости (жилой дом, квартира и т.д.), его кадастровый, инвентарный номера, точный адрес месторасположения, литера, площадь, этажность (а также подземная этажность), назначение (жилое, нежилое), возможно указание кадастрового номера земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства. В соответствии с п.14 статьи 1 Градостроительного кодекса. Реконструкция объектов капитального строительства это - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и восстановление несущих строительных конструкций. Документом, удостоверяющим выполнение реконструкции является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, который не представлен. В судебное заседание заявитель не представил доказательств, подтверждающих ввод в экплуатацию всего реконструированного объекта недвижимости. Более того, заявителем не представлены доказательства, что акт разрешения ввода в эксплутацию пристройки и разрешение на ввод объекта в экплуатации, датированные 2007 года, выдавались Разину С.В. При указанных обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований Разина С.В. На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Заявление Разина С.В. об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в <адрес>вой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
г. Темрюк 09.02.2012 г.
строительство пристройки к квартире № 1 в поселке Сенной, по <адрес>. 26 сентября 2007 года заявителю выдан Акт разрешения ввода в эксплуатацию пристройки № № который так же был представлен в орган государственной регистрации. Так же на регистрацию представлен кадастровый паспорт на квартиру от
09.09.2011 г., согласно которому площадь квартиры составляет 52 кв.м. Согласно справке, выданной Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация
Краевое БТИ» по Темрюкскому району № от 23.08.2011г. были установлены расхождения общей и жилой площади квартиры № 1 с площадями, указанными в правоустанавливающем документе и общей площади с данными содержащимися в органе кадастрового учета. Расхождение общей площади данных натурных измерений с данными
правоустанавливающего документа и органа кадастрового учета объясняется включением в общую площадь квартиры площади пристройки лит. а4, возведенной на основании Разрешения на строительство № № от 20.07.2007г., и введенной в эксплуатацию на основании Акта разрешения ввода в эксплуатацию пристройки от 26.09.2007г. на сегодняшний день общая площадь квартиры № 1 составляет 52.0 кв., жилая площадь - 21.4 кв.м.
от 24 ноября 2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" утверждена форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
техническим и правоустанавливающим документами. По истечении срока приостановления регистрация была возобновлена, однако причины, препятствующие ее проведению устранены не были. В связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию
по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего
законодательства, а также не представлены документы необходимые для проведения государственной регистрации на основании абзаца 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Разину С.В. отказано в государственной регистрации заявленного права.