Решение по иску Куликовой В.И. к ОАО «ФСК ЕЭС» об устранении препятствий в пользовании земельным участком



ДЕЛО №2-39/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации.

Г. Темрюк 02.02.2012 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеремет Ю.Н.,

при секретаре Блоха В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Куликовой В.И. к ОАО «ФСК ЕЭС» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Куликова В.И. обратилась к ОАО «ФСК ЕЭС» с указанным иском и просят суд обязать ОАО «ФСК ЕЭС» устранить препятствия в пользовании имущества путем демонтажа дорожного полотна, восстановления плодородного слоя её земельного участка, рекультивации земли.

Свои требования истица обосновала тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, севернее ст. Вышестеблиевской, с кадастровым номером , общей площадью 17181 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения крестьянско –фермерского хозяйства, примыкающий вплотную к подстанции 220 кВ «Вышестеблиевская» на основании договора купли-продажи земельного участка от 10.03.2011 года. Строительство подстанции было произведено в 2008 году. На земельном участке истицы ОАО «ФСК «ЕЭС» без проведения каких –либо согласовательных процедур с Куликовой В.И. была построена подъездная дорога с обустройством ливневых стоков к подстанции 220 кВ «Вышестеблиевская», занявшая всю площадь земельного участка истицы, а именно 17181 кв.м., в связи с чем, она не имеет возможности использовать свой земельный участок по целевому назначению и распоряжаться данным земельным участком.

20.06.2011 года Куликовой В.И. ответчику была направлена письменная претензия с предложением демонтировать дорогу, восстановить плодородный слой земельного участка, рекультивировать земельный участок, но ответа получено не было, в связи с чем, Куликова В.И. вынуждена обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

В судебное заседание Куликова В.И. не явилась, её представитель по доверенности Береговой В.П. уточнил заявленные требования и просил суд обязать ответчика демонтировать дорожное полотно по всей площади земельного участка, а также обязать ответчика восстановить плодородный слой почвы. В суде дополнив, что согласно акта натурного осмотра земельного участка от 21.11.2011 года, проведенного кадастровым инженером Е.А., подъездная асфальтированная дорога к подстанции «ПС 220 кВ Вышестеблиевская», расположена на земельном участке с кадастровым номером общей площадью 17181 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Исходя из материалов дела и предоставленного суду свидетельства на право собственности на земельный участок с кадастровым номером принадлежит на праве собственности Куликовой В.И. Кроме того, в разрешении на строительство от 31.12.2009 года, выданном департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края, дано разрешение на строительство самой подстанции и такой объект недвижимости по титулу «Подъездная автодорога к ПС 220 кВ Вышестеблиевская» не указан.

Представитель ответчика ОАО «ФСК ЕЭС» по доверенности Кобелева О.А. заявленные требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать. В судебном заседании указала, строительство подстанции «Вышестеблиевская» осуществлялось в соответствии проектом строительства, подготовленным ЗАО «Экономики-Финансовая Энергетическо-Строительная корпорация». Проект изготовлен на объект «ВЛ 220кВ Славянская-Вышестеблиевская с ПС Вышестеблиевская». Данный проект состоит из комплекса строений, сооружений, в том числе и подъездной автодороги к ПС «Вышестеблиевская». По данному проекту департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края 31.12.2009г. было выдано разрешение на строительство указанного объекта, в управлении автомобильных дорог Краснодарского края были получены технические условия и произведены все необходимые согласования. Данный факт подтверждает законность строительства указанного объекта. Согласно актам о приемке выполненных работ, имеющимся в материалах дела, этапы строительства подъездной автодороги были завершены в июне 2010 года. Учитывая, что истец приобрела право собственности на земельный участок в апреле 2011года (согласно свидетельству о регистрации права собственности от 20.04.2011г.), ответчик не имел никакой возможности произвести процедуру согласования размещения подъездной автодороги к ПС «Вышестеблиевская» с истцом, так как указанный объект был построен задолго до того, как у Куликовой В.И. возникло право собственности на земельный участок. Таким образом, у истца отсутствуют нарушенные гражданские права, подлежащие судебной защите.

Представитель администрации Муниципального образования Темрюкский район по доверенности Рябова Е.В. в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования считает незаконными и необоснованными, усматривает в действиях истицы признаки злоупотребления правом, возражает против удовлетворения требований.

Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Мефоденко М.Г. представил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что права и законные интересы департамента имущественных отношений Краснодарского края по настоящему делу не затронуты, так как собственником земельного участка является Куликова В.И.

Кривонос Т.И., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в суде пояснила, что она является бывшим собственником спорного земельного участка, на основании решения Исполнительного комитета Темрюкского районного Совета народных депутатов Краснодарского края № 390/29 от 16.10.1991 года. Земельный участок ей выделялся для ведения крестьянского фермерского хозяйства. С нею никто и никогда не проводил согласование по вопросу проведения дороги по её земельному участку и выплаты денежной компенсации, как собственнику земельного участка.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Требования истца основаны на положении абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от 20.04.2011 года, на основании договора купли-продажи земельного участка от 10.03.2011 года и решения собственника о разделе земельного участка от 31.03.2011 года, Куликовой В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения крестьянского фермерского хозяйства, площадью 17181 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Темрюкский район, севернее ст. Вышестеблиевской, с кадастровым номером (л.д.8). Указанный земельный участок, до заключении сделки, принадлежал на праве собственности Кривонос Т.И., на основании решения Исполнительного комитета Темрюкского районного Совета народных депутатов Краснодарского края № 390/29 от 16.10.1991 года (л.д.22).

Согласно акта осмотра земельного участка от 21.11.2011 года, кадастровым инженером Е.А., был произведен осмотр участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, севернее ст. Вышестеблиевская, кадастровый номер , общей площадью 17181 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения крестьянского фермерского хозяйства. Соответствие местоположения земельного участка и координат нахождения данного участка на кадастровом участке сверено на местности. В результате осмотра выявлено наличие двухполосной дороги с асфальтным покрытием, расположенной на данном земельном участке по всей его площади.

В соответствие с положением ст. 130 ГК РФ пункту 1 «К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещения е которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства», поэтому построенную автодорогу следует признать объектом недвижимости по вышеуказанным признакам. Согласно ст. 131 ГК РФ объекты недвижимости подлежат государственной регистрации. Подъездная дорога к подстанции 220кВ «Вышестеблиевская», как объект недвижимости государственную регистрацию права собственности не прошла.

Согласно письма представителя ОАО «ФСК ЕЭС» И.О. главы МО Темрюкский район от 11.02.2009г. ОАО «ФСК ЕЭС» просили предоставить к краткосрочную аренду на срок 364 дня часть земельного участка из земель МУ Темрюкский район для строительстьва указанных высоковольтных линей общей площадью 16,9 га, в том числе: для строительстьва объекта «ВЛ 220 кВ Славянская –Вышестеблиевская с ПС 220кВ Вышестеблиевская» 9,7 га. Как установлено в судебном заседании, договор аренды земельного участка, предоставленного для строительства ПС 220кВ Вышестеблиевская между администрацией МО Темрюкский район и ОАО «ФСК «ЕЭС» 2008 года, заключенный на 364 дня пролонгирован в дальнейшем не был.

Как видно из разрешительной документации на строительство, выданного Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 31.12.2009 года, разрешение выдано на строительство самой подстанции 220 кВ Вышестеблиевская и такой объект недвижимости по титулу «Подъездная автодорога к ПС 220 кВ Вышестеблиевская» не указан.

Проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. Утвержденная в установленном порядке проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.

Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

При рассмотрении дела судом установлено, что ОАО «ФСК «ЕЭС» нарушило вышеприведенные положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку строительство подъездной дороги к ПС производилось без пакета разрешительной документации: акт выбора земельного участка, градостроительного заключения, кадастрового паспорта на указанную дорогу. Отсутствие указанных документов, не отрицалось стороной ответчика в суде.

Представленный суду рабочий проект подъездной автодороги к ПС 220кВ Вышестеблиевская, согласование технических условий с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Краснодарскому краю и Темрюкского района, акты о приемки выполненных работ, не являются разрешительными документы на строительство автодороги к ПС 220кВ Вышестеблиевска.

Таким образом, в суде достоверно установлено, и подтверждено материалами дела, что как на период строительства подъездной дороги, так и в настоящее время разрешительные документы на строительтство автодороги отсутствуют, довор аренды земельного участка не заключался. Согласование места располоджения дороги, как с бывшим собственникома земельного участка Кривонос Т.И., так и с настоящим собственником Куликовой В.И. не производилось.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или заочное владение истца (Постановление Пленума Верховного Суда № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 года).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим лицом либо за его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Куликовой В.И. – удовлетворить.

Обязать ОАО «ФСК «ЕЭС» демонтировать дорожное полотно по всей площади земельного участка, площадью 17181 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Темрюкский район, севернее ст. Вышестеблиевской, принадлежащего на праве собственности Куликовой В.И..

Обязать ОАО «ФСК «ЕЭС» восстановить плодородный слой почвы земельного участка, площадью 17181 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Темрюкский район, севернее ст. Вышестеблиевской, принадлежащий на праве собственности Куликовой В.И..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 07.02.2011 года.

Председательствующий: Ю.Н. Шеремет

К делу № 2-39/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

г.Темрюк 2 февраля 2012 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеремет Ю.Н.,

при секретаре Блоха В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Куликовой В.И. к ОАО «ФСК ЕЭС» об устранении препятствий в пользовании земельным участком

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Куликовой В.И. – удовлетворить.

Обязать ОАО «ФСК «ЕЭС» демонтировать дорожное полотно по всей площади земельного участка, площадью 17181 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Темрюкский район, севернее ст. Вышестеблиевской, принадлежащего на праве собственности Куликовой В.И..

Обязать ОАО «ФСК «ЕЭС» восстановить плодородный слой почвы земельного участка, площадью 17181 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Темрюкский район, севернее ст. Вышестеблиевской, принадлежащий на праве собственности Куликовой В.И..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Шеремет