К делу №2-445/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 20.03.2012 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеремет Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Темрюкского района Котляровой А.С.,

при секретаре Гуржий В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Темрюкского района к ООО «Строитель» о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Темрюкского района обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Строитель», в котором просит суд признать незаконным бездействие ООО «Строитель», выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Обязать ООО «Строитель» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01.06. 2012 года.

В обосновании своих доводов указав, что по результатам проведенной проверки соблюдения трудового законодательства ООО «Строитель» выявлены нарушения законодательства об охране труда. Статьей 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению опасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 №342н, введенным в действие с 01.09.2011. В соответствии с положениями п.1 требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п.4). Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.8). Согласно п.45 Порядка после проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

Документы, указанные в пункте 45 Порядка, на электронном носителе передаются в установленном порядке аттестующей организацией в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных. Отчеты об аттестации хранятся у работодателя в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации. Место и порядок хранения отчетов определяет работодатель (46). В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона ООО «Строитель» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Осуществление работ на неаттестованных рабочих местах без сертификации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве.

В судебном истец – помощник прокурора Темрюкского района Котлярова А.С. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, ссылаясь на вышеуказанные доводы.

Ответчик ООО «Строитель» представитель по доверенности Захарова Т.М. в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Третье лицо на стороне истца ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Темрюкского района» по доверенности Самосватова Е.В. требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на груд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ч.3 ст.37, ч.1 ст.41).

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

В ходе проверки, проведенной 23.11.2011 года по вопросам соблюдения трудового законодательства в ООО «Строитель», было выявлены нарушения трудового законодательства об охране труда, в том числе, установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению опасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст.209 ТК РФ).

Осуществление работ на неаттестованных рабочих местах без сертификации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное конституцией Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные чаи на производстве.

В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Темрюкского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Строитель» выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Обязать ООО «Строитель» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 01.06. 2012 года.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции
Краснодарский Краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение
месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Шеремет