К делу № 2-542/2012г. О II Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Темрюк 18.04.2012 года Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Шеремет Ю.Н., при секретаре Блоха В.В., с участием истца Иванченко Т.Н., представителя ответчика Гукасян С.В. адвоката Тронь В.И., предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Иванченко Т.Н. к Гукасян С.В. о проведении государственной регистрации права на земельный участок без заявления собственника вновь образованного земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Иванченко Т.Н. обратилась в суд к Гукасян С.В. с указанным иском, ссылаясь на то, что по решению Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу 29.05.2011 года, по иску Иванченко Т.Н. к Гукасян С. В. о выделе земельного участка и доли из долевой собственности, образовалось два отдельных земельных участка площадью 500 кв. метров и 1437 кв. метров. Иванченко Т.Н. заказала и провела межевание этих земельных участков, включая свой и Гукасян С.В. Ей был выдан кадастровый паспорт от 17.10. 2011 года за № на земельный участок площадью 500 +- 18 кв. метров с кадастровым номером №, кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Гукасян С. В. - ответчик не получала, так как в межевании участия не принимала и постоянно проживает за пределами России. Кадастровый паспорт выдан на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>А с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. 18.11. 2011 года Иванченко Т.Н. обратилась с заявлением в УФСГРКК в Темрюкский отдел о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № и о прекращении ранее принадлежащего ей права на земельный участок с кадастровым номером № Уведомлением от 13.01. 2012,года за исх. № УФСГРКК Темрюкский отдел отказал истице в государственной регистрации указав, что на государственную регистрацию представлено решение суда от 18.05. 2011 года, в котором за Иванченко Т.Н. признано право собственности на земельный участок площадью 500 кв. метров, расположенного на землях населенных пунктов: Темрюкский район, станица Старотитаровская <адрес>А, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, эксплуатации и обслуживания магазина. Одновременно на государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт от 17.10. 2011 года на земельный участок с кадастровым номером № согласно которому вид разрешенного использования земельного участка установлен « для ведения личного подсобного хозяйства». Второй собственник земельного участка с кадастровым номером № Гукасян С.В. не подала заявление о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и регистрации своего права на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку уже несколько лет отсутствует по своему месту жительства. В судебном заседании Иванченко Т.Н. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, ссылаясь на вышеуказанные доводы. Ответчик Гукасян С.В. в судебное заседание не явилась. Как видно из справки квартального комитета, в домовладении по адресу: ст. Старотитаровская, ул. Крылова, 119, принадлежащем Гукасян С.В. в настоящее время никто не проживает. Адвокат Тронь В.И., допущенный в процесс на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Гукасян С.В., чьё место жительство не известно, при принятии решения полагался на усмотрение суда. Начальник Темрюкского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела. Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление надлежит оставить без рассмотрения. В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Из приведенных норм права следует, что обязанность по совершению определенных действий может быть возложена на гражданина или юридическое лицо только в случае, если она возникла у него в силу закона, договора или иного законного основания. В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Согласно подп. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не позднее чем до 1 января 2012 года, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний. Из приведенных норм права следует, что впредь до принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид является прерогативой главы местной администрации и зависит исключительно от усмотрения последнего. Как следует из материалов дела, в государственной регистрации права собственности Иванченко Т.Н. было отказано вследствие того, что не соответствует вид разрешенного использования вновь образованного земельного участка и земельного участка, на который за Иванченко Т.Н. признано право собственности по решению суда. Истицей не предоставлено документов, подтверждающих её обращение в орган местного самоуправления с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка. При таких обстоятельствах, суд считает, что не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный законом. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.222, ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Оставить без рассмотрения исковое заявление Иванченко Т.Н. к Гукасян С.В. о проведении государственной регистрации права на земельный участок без заявления собственника вновь образованного земельного участка. Разъяснить истице, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 15 дней. Председательствующий: Ю.Н. Шеремет