К делу № 2-300/2012г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Шеремет Ю.Н., при секретаре., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бедак В.С. к администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района о признании недействительным постановления главы Тамансокго сельского поселения Темрюкского района в части, внесения исправлений в кадастровые сведения о земельном участке, внесении изменений в сведения о земельном участке, УСТАНОВИЛ: Бедак В.С. обратился в суд с указанным иском к администрации администрации Таманского сельского поселения и в уточненных исковых требованиях просит суд признать недействительным постановление главы Таманского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в части площади земельного участка 1500 кв.м.; признать недействительными записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав № и № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за Бедак В.С. и Бедак И.С. право собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2345 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ст.Тамань, <адрес>, по 1/2 доли за каждым. В обосновании своих доводов указав, что домовладение по адресу: ст.Тамань, <адрес> было получено Бедак В.С. и Бедак И.С. по наследству от матери. После оформления наследственных прав на жилой дом по адресу: ст.Тамань, <адрес>, наследники зарегистрировали право собственности на земельный участок при домовладении, однако площадь земельного участка в документах была указана не верно: вместо 2345 кв.м., указано 1500 кв.м. Так как границы земельного участка были согласованы со всеми смежными землепользователями, споры о местоположении границ земельного участка отсутствуют, и местоположение его границ не изменялось с 1958 года. Истец полагает, что ошибка была допущена при межевании земельного участка, которое выполнено не по фактическим границам, а согласно сведений похозяйственного учета. Исправить такую ошибку можно только признав за Бедак В.С. и Бедак И.С. право на земельный участок, площадью 2345 кв.м. В силу п.1 ст.234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Земельным участком, площадью 2345 кв.м., на котором расположено домовладение, Бедак В.С. и Бедак И.С. добросовестно, открыто и непрерывно пользуемся более 50 лет. При таких обстоятельствах Бедак В.С. и Бедак И.С. приобрели право собственности на указанный земельный участок. В судебном заседании истец Бедак В.С. поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить. Бедак И.С. привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющие самостоятельные требования, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил признать недействительным постановление главы Таманского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в части площади земельного участка 1500 кв.м.; признать недействительными записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав № и № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за Бедак В.С. и Бедак И.С. право собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2345 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ст.Тамань, <адрес>, по 1/2 доли за каждым. Также просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик – представитель администрации Таманского сельского поселения по доверенности Кочан М.М. исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, в суде пояснил, что при подачи заявления об утверждении границ земельного участка, расположенного по адресу: Темрюкский район, ст. Тамань, <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства не было предоставлено заключения управлении архитектуры и градостроительства МО Темрюкский район о возможности формирования свободного независимого участка и на представленной карте границ неправильно отмечены земли администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района. Истец Бедак B.C. пользовался земельным участком с 2008 года, налог за пользование землей платился за 1500 кв.м., а не за 2345 кв.м., что противоречит действующему законодательству Российской Федерации, а именно части 1 статьи 389 «Объект налогообложения». В соответствии с действующим законодательством распоряжением землей на территории Таманского сельского поселения Темрюкского района находится в компетенции муниципального образования Темрюкский район. Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 «Земельный кодекс Российской Федерации»). Бедак В.С. в органы местного самоуправления за выкупом земельного участка не обращался. Представитель администрации МО Темрюкский район по доверенности Есилевский А.О. не явился. Предоставил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие. Начальник Темрюкского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю Комарова Ю.Н. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела. В судебном заседании, в соответствии со ст. 44 ГПК РФ, суд произвел замену в порядке процессуального правопреемства заинтересованного лица ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю (ФГБУ «ФКП Росреестра»). Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности Кочура Н.И. исковые требования не признал, в суде пояснив, что земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: ст.Тамань, <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством. Оснований для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета на данный момент отсутствуют. Истцом не соблюдена процедура досудебного порядка урегулирования спора, а именно он не обращался в администрацию района для получения земельного участка площадью 2345 кв.м., в собственность. Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные сторонами письменные документы, считает, что исковое заявление Бедак В.С. надлежит оставить без рассмотрения по следующим основаниям. При наличии обстоятельств, предусмотренных 222 ГПК РФ, заявление может быть оставлено без рассмотрения. В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случаях, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора. Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 «Земельный кодекс Российской Федерации»). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (ст. 34 «Земельный кодекс Российской Федерации»). При указанных обстоятельствах, сособственникам земельного участка, расположенного по адресу: Темрюкский район, т. Тамань, <адрес>, необходимо обратиться в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность. В случае отказа действия администрации МО Темрюкский район могут быть обжалованы в порядке ст. 254 ГПК РФ. Оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, - после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Исковое заявление Бедак В.С. к администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района о признании недействительным постановления главы Тамансокго сельского поселения Темрюкского района в части, внесения исправлений в кадастровые сведения о земельном участке, внесении изменений в сведения о земельном участке, оставить без рассмотрения. На определение суда может быть подача частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения. Председательствующий: Ю.Н. Шеремет.
Г. Темрюк 19.03.2012 г.