К делу №2-54/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 29 марта 2012 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Шеремет Ю.Н.,

с участием заявителя Филиппова Н.Г.,

представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФГБУ «ФКП Росреестра») по доверенности Кочура Н.И.,

при секретаре Малюк А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Филиппов Н.Г. о признании постановления главы администрации МО Темрюкского района незаконным и снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Филиппов Н.Г. обратился в суд с заявлением о признании постановления главы администрации МО Темрюкский район от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Сенной, <адрес> прилегающая территория к жилому дому № и обязании Филиппова Н.Г. поставить указанный земельный участок на кадастровый учет незаконным, обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Сенной, <адрес> прилегающая территория к дому №.

В судебном заседании Филиппов Н.Г. уточнил свои требования, изложив вторую часть требований в следующей редакции: Снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Сенной, <адрес> прилегающая территория к дому №.

Свои требования Филиппов Н.Г. обосновал тем, что он является собственников жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу. Так же на праве собственности ему принадлежал каменный сарай, который был возведен прежним собственником квартиры на прилегающей к указанному дому территории в 1939 году. Он реконструировал этот сарай в гараж в блоке с летней кухней, реконструкция была признана самовольной. При этом комиссией № о возможности сохранения самовольно-возведенных объектов было принято решение от 07.01.2006г. о сохранении самовольного строения. Данное решение утверждено постановлением главы администрации МО Темрюкский район от 01.06.2006г. за №. Для регистрации права собственности на возведенном им строение требовалось право на земельный участок, на котором оно расположено. На его предложение другим собственникам квартир жилого <адрес> в пос.Сенном Темрюкского района оформить право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен дом с прилегающей к нему территорией в указанном законном порядке, ответили категорическим отказом. Тогда, он заключив договор с кадастровым инженером, произвел межевание части земельного участка на прилегающей к дому территории, которой пользовался он и его супруга. Постановлением главы МО Темрюкский район от 17.12.2007г. № границы возведенного им земельного участка были утверждены, не него была возложена обязанность постановки этого земельного участка на кадастровый учет. Поставив земельный участок под № №, он обратился в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о предоставлении ему права аренды на указанный участок. Но ему было отказано, так как у него нет права собственности на гараж в блоке с летней кухней. Он вынужден был обратиться с иском о признании права собственности на самовольное строение в суд. Из письменных возражений на иск, представленных ответчиком администрацией МО Темрюкский район он узнал, что, выделив часть земельного участка из прилегающей к жилому дому № территории. Он тем самым нарушил права собственников других квартир многоквартирного дома на общий земельный участок. Данный довод он счел законным и обоснованным, свои действия по выделу части земельного участка из прилегающей к жилому дому № территории ошибочными, поэтому от заявленного иска отказался. В связи с чем заявитель считает, что земельный участок в кадастровым номером № должен быть снять с кадастрового учета, расформирован и в последствии примежеван к территории, прилегающей к жилому дому № по <адрес> в пос.Сенном Темрюкского района, из которого он был неправильно выделен.

В судебном заседании заявитель Филиппов Н.Г. поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства, просил их удовлетворить.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности Кочура Н.И. в судебном заседании не возражал против требований Филиппова Н.Г.

Представитель администрации МО Темрюкский район, будучи надлежащим образом, уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и ходатайств от него не поступало.

Представитель администрации Сенного сельского поселения Темрюкского района, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, глава Сенного сельского поселения Темрюкского района Чумак О.В. предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, возражений по иску не имеет.

Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой статьи 257 ГПК РФ лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления (ч. 2 ст. 257 ГПК РФ).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования, заявленные Филипповым Н.Г. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Как предусмотрено ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Из названных норм права следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта незаконным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, недействительными, являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными актами, решениями и действиями (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующими требованиями.

Как видно из анализа материалов дела, на основании договора о передаче в собственность от 02 февраля 1994 года, Филипповым Н.Г. и А. приобретена в собственность <адрес> по адресу: Темрюкский район, пос. Сенной, ул. <адрес> Жилой <адрес> в пос. Сенной является многоквартирным. Каменный сарай, который был реконструирован Филипповым Н.Г. в гараж с летней кухней, как и другие хозяйственные постройки, относящиеся к жилым помещениям <адрес>, были переданы в собственность граждан при приватизации квартир дома. Как следует из технического паспорта от 17.02.1994 года и кадастрового паспорта земельного участка от 02.02.2011 года, хозяйственные постройки, были переданы новым собственникам квартир прежними собственниками при их приватизации. Хозяйственные постройки, располагаются на земельном участке являющимся общим имуществом многоквартирного дома.

Постановлением главы МО Темрюкский район от ДД.ММ.ГГГГ № Филиппову Н.Г. была разрешена реконструкция сарая в гараж с надстройкой размером 5х7 м., площадью 35 кв.м. В разрешении на ввод в эксплуатацию от 13.09.2006 года общая площадь постройки составила уже 37,5 кв.м. (в блоке с летней кухней). Согласно кадастрового паспорта здания, площадь постройки уже составляет 63,5 кв.м. Таким образом, Филиппов Н.Г. необоснованно увеличил параметры реконструируемого объекта.

Филиппов Н.Г. обратился в администрацию МО Темрюкский район с заявлением об утверждении границ земельного участка площадью 134 кв.м. Постановлением от 17.12.2007 года главы администрации МО Темрюкский район были утверждены границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающая территория к дому №, для эксплуатации гаража.

11.02.2008 года Филиппов Н.Г., отмежеванный земельный участок ставит на государственный кадастровый учет и получает кадастровый паспорт земельного участка с к/н №

Согласно ч. 1 ст. 16 Вводного закона и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч. ч. 3 и 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК Российской Федерации.

Как установлено в суде, собственники квартир <адрес> в пос. Сенной №№, в том числе и Филиппов Н.Г. провели межевание земельного участка и поставили на государственный кадастровый учет земельный участок общей площадью 2393 кв.м. Сособственники квартир в многоквартирном <адрес>, 02.03.2011 года зарегистрировали право общей долевой собственности на земельный участок. Их право собственности в настоящий момент оспаривается в судебном порядке администрацией Сенного сельского поселения Темрюкского района. В зарегистрированном праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2393 кв.м. Филиппов Н.Г. дополнительно имеет свою долю.

Таким образом, истец нарушил законные права и интересы других лиц, проживающих в многоквартирном доме, увеличив свою долю, выделив из общей долевой собственности земельный участок площадью 134 кв.м., под реконструированным сараем, при этом оставив за собой право общей долевой собственности.

В связи с чем, суд признает постановление главы администрации МО Темрюкский район от 17.12.2007 года № об утверждении границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос. Сенной, прилегающая территория к жилому дому №, для эксплуатации гаража – незаконным.

Указанным постановлением Филиппов Н.Г. был обязан поставить сформированный земельный участок на государственный кадастровый учет (п.3). Поскольку, при постановке земельного участка площадью 134 кв.м., на государственный кадастровый учет, все характеристики по нему, в том числе адрес (местоположение), площадь и т.д., были внесены в строгом соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за №, суд считает, что требования о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филиппов Н.Г. – удовлетворить.

Признать постановление главы администрации МО Темрюкский район от 17.12.2007 года № об утверждении границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос. Сенной, прилегающая территория к жилому дому №, для эксплуатации гаража – незаконным.

Снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Сенной, <адрес> прилегающая территория к дому №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Ю.Н. Шеремет