К делу № 2-1191/2012г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Темрюк 23 июля 2012 года Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Логвин Л.А., при секретаре Беловой Я.О., с участием представителя истца Козлова А.В. – Тарада Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Козлова А.В. к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании права собственности на реконструируемую квартиру, У С Т А Н О В И Л: Козлов А.В. обратился в суд с иском к администрации Темрюкского городского поселения о признании права собственности на реконструируемое жилое помещение – квартиру <адрес>, обшей площадью 43 кв.м., сохранив указанное строение в реконструированным виде. Свои требования истец обосновал тем, что он и третьи лица Сокольская Н.А., Рыженко Л.Ф., Волошин Н.Н., Лякишева С.Ю., Мищенко Л.И., Хмара Г.Е., Мироненкова Л.И., Коновалова К.П. являются собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного в <адрес> Истцу принадлежит по праву собственности квартира <адрес>, общей площадью 33,5 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, прилегающий к многоквартирному дому земельный участок общей площадью 1587 кв.м., 27.02.2012г. был сформирован и поставлен на кадастровый учет. В соответствии с требованиями п.1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 г., с момента постановки данного участка на кадастровый учет, истец и третьи лица стали собственниками земельного участка в долях, пропорционально площади занимаемых каждым собственником помещений многоквартирного дома. В соответствии с постановлением главы Темрюкского района от 07.02.2005г. за №, истцу было разрешено строительство нежилой пристройки к принадлежащей ему квартире, размером 3,9 х 2,7 метров во дворе указанного многоквартирного дома. На основании разрешения на строительство № от 28.02.2005г., с согласия собственников помещений указанного многоквартирного дома, в соответствии с утвержденным проектом, истцом было произведено данное строительство. В феврале 2012г. истец обратился в администрацию Темрюкского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в чём ему было отказано, со ссылкой на то, что фактически им произведена реконструкция многоквартирного дома, а не разрешённое строительство пристройки к квартире. Поскольку разрешение на реконструкцию многоквартирного дома ему не выдавалось, то ему не могут выдать акт ввода в эксплуатацию спорного объекта. Полагает, что ответчиком нарушены его права и законные интересы, поскольку он построил пристройку к квартире на основании разрешения на строительство, в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом. Тот факт, что разрешительные документы на строительство были выданы ему до вступления в силу ЖК РФ, которым регламентированы новые правила строительства в многоквартирных домах, полагает, не должен влиять на законность строительных работ, произведённых на основании этих документов. Согласно акту строительно-технического исследования спорного объекта №-Э от 23.05.2012г., выполненному судебно-строительным экспертом Сидякиным В.В., спорная нежилая пристройка к квартире литер «а» является объектом завершенного капитального строительства и соответствует требованиям СНиП. Согласно справке ОНД МЧС РФ по Темрюкскому району от 29.06.2012г. №, произведенное истцом строительство соответствует нормативным документам в области пожарной безопасности. Поскольку истец является собственником доли в праве общей собственности на земельный участок, порядок пользования которым между всеми совладельцами сложился много лет назад и проведенным истцом строительством не нарушен, сохранение квартиры в реконструированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, полагает возможным просить суд о признании за ним права собственности на реконструированную квартиру. В судебное заседание истец Козлов А.В. не явился. В адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Тарада Н.А. Представитель истца – Тарада Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства. Представитель ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района в судебное заседание не явился. В ходатайстве глава городского поселения Войтов А.Д. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя поселения. Также, в суд представлен письменный отзыв на иск, датированный 19.07.2012 года, в котором глава городского поселения Войтов А.Д. просит в исковых требованиях отказать, указывая на то, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу было отказано в связи с тем, что фактически им были проведены работы по реконструкции многоквартирного дома, а разрешения на ввод в эксплуатацию администрация не выдавала. Кроме того, в материалах дела отсутствует согласие собственников многоквартирного дома на осуществление реконструкции, а также на использование части земельного участка, занятого пристройкой, являющегося общей долевой собственностью всех жителей многоквартирного дома. Отсутствие необходимых разрешений на построенный объект – это один из признаков самовольной постройки, предусмотренных ст. 222 ГК РФ. Третьи лица Сокольская Н.А., Рыженко Л.Ф., Волошин Н.Н., Лякишева С.Ю., Мищенко Л.И., Хмара Г.Е., Мироненкова Л.И., Коновалова К.П. в судебное заседание не явились. В адресованных суду заявлениях от 23.07.2012 года просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают. Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Истцу Козлову А.В. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>, общей площадью 33,5 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным 01.03.2004г. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Земельный участок площадью 1587 кв.м., прилегающий к многоквартирному дому по указанному адресу согласно кадастровому паспорту № от 28.02.2012г., был сформирован и поставлен на кадастровый учет. Таким образом, в соответствии с требованиями п.1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 г., с момента постановки данного участка на кадастровый учет, собственники квартир данного дома стали собственниками земельного участка в долях, пропорционально площади занимаемых каждым собственником помещений многоквартирного дома. 28.02.2005 года истцом в МУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации Темрюкского района Краснодарского края были получены Разрешение № на строительство нежилой пристройки к принадлежащей ему квартире на имеющемся участке на основании Постановления главы Темрюкского района Краснодарского края № от 07.02.2005 года, а также строительный паспорт. На основании указанного Разрешения на строительство, с согласия собственников помещений указанного многоквартирного дома, в соответствии с утверждённым проектом, истцом было произведено данное строительство, что подтверждается материалами дела. В деле имеется технический паспорт и кадастровый паспорт жилого помещения – квартиры <адрес>, согласно которым общая площадь квартиры составляет 43 кв.м., жилая площадь – 29,8 кв.м., кадастровый номер №. Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Как установлено судом, истец обращался в администрацию Темрюкского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилой пристройки, возведённой к его квартире, однако 12.03.2012 года получил отказ, со ссылкой на то, что фактически при реконструкции квартиры со строительством пристройки истцом произведена реконструкция многоквартирного жилого дома, разрешение на реконструкцию которого не выдавалось, проектная документация не разрабатывалась. Суд принимает во внимание наличие у истца строительной и технической документации на самовольную постройку, в том числе: строительного паспорта; Разрешения на строительство; технического и кадастрового паспортов жилого помещения; положительного Акта строительно-технического исследования № от 23.05.2012 года, выполненного судебно-строительным экспертом Сидякиным В.В., согласно которому нежилая пристройка литер «а9» (кухня) соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемым к вспомогательным помещениям, опасность обрушения и угроза здоровью и жизни (безопасности) людей, конструктивных элементов нежилой пристройки литер «а9» отсутствует; справки ОНД МЧС РФ по Темрюкскому району от 29.06.2012 года о соответствии произведённого строительства нормативным документам в области пожарной безопасности, а также письменные согласия соседей Сокольской Н.А., Рыженко Л.Ф., Волошина Н.Н., Лякишевой С.Ю., Мищенко Л.И., Хмара Г.Е., Мироненковой Л.И., Коноваловой К.П. на строительство Козловым А.В. пристройки к квартире, и их согласие на удовлетворение его исковых требований. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за Козловым А.В. право собственности на реконструированный объект – квартиру. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Козловым А.В., <данные изъяты>, право собственности на реконструируемый объект – квартиру <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 43,0 кв.м., жилой площадью 29,80 кв.м. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Л. А. Логвин Мотивированное решение составлено 27 июля 2012 года.