ДЕЛО № 2-406/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Г. Темрюк 15.03.2012г. Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе: Председательствующего судьи Курбановой Е.Н. При секретаре Булаховой М.В., Рассмотрев в отрытом судебном заседании заявление Кравцовой О.А. на бездействия судебного пристава – исполнителя, УСТАНОВИЛ: Кравцова О.А. обратилась с указанным заявлением и просит суд признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОФССП Шумейко В.Ю. по не принятию мер к исполнению решения Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в части обязания Касимова А.А. забетонировать бетонную трубу, предназначенную для отвода атмосферных осадков с территории домовладения № по ул.Победы, г.Темрюк, на межевой границе с территории земельного участка № по ул.Победы в г.Темрюке, при этом отвод должен быть таким, чтобы путем оборудования на межевой границе земельных участков водоотбойной стенки из бетона имели размеры 0,15х0,15 м., длиной 29,21м. Обязать устранить допущенное нарушение её прав и свобод гражданина и дать письменный ответ на её заявление. Свои требования обосновала тем, что 10.01.2012 года Кравцова О.А. обратилась с заявлением в Темрюкский РОФССП с требованиями об исполнении в полном объеме решения Темрюкского районного суда от 26.03.2009г. и направлении ответа на указанное заявление, в связи с тем, что на неоднократные устные и письменные обращения по поводу не исполнения решения Темрюкского районного суда от 26.03.2009 г. реальных действий не происходит. Касимов А.А. (должник по исполнительному производству) указанное решение исполнил частично: поместил на земельном участке бетонную трубу, но не забетонировал ее в грунт, под этой трубой имеются прогалины для протечки атмосферных осадков, а так же размеры трубы не соответствуют размерам, указанным в решении суда. На день обращения с заявлением в УФССП по КК Темрюкский отдел 10.01.2012г. и по настоящее время решение Темрюкского районного суда от 26.03.2009 г. не исполнено в полном объеме. Не получив ответа в установленный законом месячный срок, в середине февраля 2012 г. заявителю стало известно что, указанное заявление передано судебному приставу-исполнителю Шумейко В.Ю., бездействия которого обжалованы в суд. 24.02.2012 года на очередное устное обращение заявителя к секретарю Темрюкского РОФССП был дан ответ, что судебного пристава-исполнителя Шумейко В.Ю. нет на месте. Руководителя районного отдела на месте также не было. Указанные обстоятельства подтверждается также вступившим в законную силу кассационным Определением Краснодарского краевого суда от 02.12.2010г., которым решение Темрюкского районого суда от 30.09.2010г. по заявлению Кравцовой О.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя было оставлено без изменения. Кравцова О.А. является инвалидом второй группы, вынуждена добиваться исполнения решения Темрюкского районного суда от 26.03.2009г. По ее мнению, должностные лица Темрюкского РОФССП не исполняют решение Темрюкского районного суда от 26.03.2009 года, на неоднократные обращения заявителя не реагируют, не принимают необходимых мер, для соблюдения требований закона, в связи с чем, Кравцова О.А. обратилась в суд за защитой своих прав. Заявитель Кравцова О.А. и ее представитель по доверенности Кравцова Н.В. (л.д.40), в судебном заседании поддержали заявленные требования, ссылаясь на указанные обстоятельства. Представитель Управления ФССП по Краснодарскому краю по доверенности Коржова Е.Г. (л.д.45), в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. По факсимильной связи представила в суд письменный отзыв, в котором с доводами жалобы не согласилась, указав, что в соответствии Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем совершены следующие исполнительные действия: 01.09.2011г. судебным приставом-исполнителем Темрюкского районного отдала судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительных документов - исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Темрюкским районным судом Краснодарского края, об обязании Касимова А.А. устранить препятствие в пользу земельного участка Кравцовой О.А., произвести отвод атмосферных осадков с территории домовладения № по ул. Победы в г.Темрюке, путем оборудования на межевой границе земельного участка водоотбойной стенки из бетона размером 0,15х0,15м длинной 29,21м. 02.09.2011г. Касимову А.А. лично под роспись вручено требование исполнить решение Темрюкского районного суда Краснодарского края в срок 5 дней, одновременно вручено предупреждение об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ. 20.09.2011г. судебным приставом-исполнителем установлено, что решение Темрюкского районного суда не исполнено. 20.09.2011г. в Темрюкский РО поступило заявление Кравцовой О.А., на которое 22.09.2011г. дан ответ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора повторное требование по исполнению решения суда и предупреждение об административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ. 30.09.2011г. после установления не исполнения должником решения Темрюкского районного суда Краснодарского края, 01.10.2011г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении штрафа. 08.11.2011г. Касимову А.А. лично под роспись вручено требование Темрюкского районного суда Краснодарского края в срок 5 дней, одновременно вручено предупреждение об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ. 08.11.2011г. при совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено не исполнение решения суда, в результате чего, 10.11.2011 заказным письмом с уведомлением по адресу Кравцовой О.А. направлено предложение о заключении договора со специализированной организацией имеющей лицензию на выполнение таких работ, все расходы в данном случае будут возложены на Касимова А.А. Ответ на данное письмо в настоящий момент не поступил. 02.12.2011г. старшим судебным приставом Темрюкского РО вынесено 06.12.2011г. старшим судебным приставом Темрюкского РО вынесено 26.02.2012г. согласно акта приема-передачи исполнительных производств, В суде судебный пристав-исполнитель Шумейко В.Ю. пояснил, что заявление Кравцовой О.А., поступившее в Темрюкский РОССП по КК 10.01.2012г. ему не передавалось, в связи с тем, что старший специалист 2 разряда ССП по Темрюкскому району не зарегистрировала указанное заявление, так как программа «АИС ФССП России» не работала в этот день, в последствие, данное заявление было ею утеряно. По акту приема-передачи от 26.01.2012г. (л.д.46) судебный пристав-исполнитель Шумейко В.Ю. передал судебному приставу-исполнителю Хачатурян А.С. исполнительное производство №, согласно резолюции старшего судебного пристава. Заинтересованное лицо Касимов А.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, причины не явки суду не известны. Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: 08 августа 2011 года на исполнение в Отдел ФССП по Темрюкскому району поступил исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Определения Темрюкского районного суда от 26.05.2011г. по гражданскому делу №г. по иску Кравцовой О.А. к Касимову А.А. о возмещении ущерба и денежной компенсации морального вреда и встречному иску Касимова А.А. к Кравцовой О.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Указанным определением суда решение суда от 26.03.2009г. было разъяснено в части обязания Касимова А.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком Кравцовой О.А., предметом исполнения было: обязать Касимова А.А. устранить препятствия в пользовании земельным участком Кравцовой О.А., в частности обязать Касимова А.А. произвести отвод атмосферных осадков с территории домовладения № по <адрес> в г.Темрюке на межевой границе с территории земельного участка № по <адрес> в г. Темрюке, путем оборудования на межевой границе земельных участков водоотбойной сетки из бетона размером 0,15х0,15м длиной 29.21м в соответствии с рекомендациями организации, имеющей соответствующую разрешительную деятельность. (л.д.8-11). При совершении исполнительных действий у сторон исполнительного производства могут возникать сомнения в правильности совершаемых судебным приставом-исполнителем действий и принимаемых мер исполнения, указанные сомнения могут быть устранены путем проверки законности отдельных постановлений, совершенных фактических действий или допущенного бездействия, отказа в совершении действий и т.п. Обжалование (оспаривание) действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - самый распространенный и быстрый способ защиты прав участников исполнительного производства. Нормами Федерального закона «О судебных приставах» закреплены полномочия главного судебного пристава Российской Федерации, главных судебных приставов субъектов Федерации рассматривать жалобы на действия судебных приставов в порядке подчинения, а судебных приставов-исполнителей, рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства. Как следует из материалов дела Кравцова О.А. 10.01.2012г. обратилась с заявлениями к начальнику Отдела УФССП по Темрюкскому району о предоставлении ей информации о проведении исполнительных действий по исполнению решения Темрюкского районного суда от 26.03.2009 года, в связи с тем, что указанное решение в настоящее время не исполнено, и с просьбой дать письменный ответ. (л.д.7). Кравцова О.А. неоднократно обращалась с заявлениями к начальнику Отдела УФССП по Темрюкскому району о предоставлении ей информации о проведении исполнительных действий по исполнению решения Темрюкского районного суда от 26.03.2009г. В настоящее время указанное решение не исполнено. Согласно акту приема-передачи исполнительное производство № было передано судебному приставу-исполнителю Хачатурян А.С. на основании резолюции старшего судебного пристава (л.д.46) Как выяснилось в судебном заседании, заявление Кравцовой О.А. от 10.01.2012г. было утеряно старшим специалистом 2 разряда ССП по Темрюкскому району Варнавской П.В., согласно ее объяснительной, представленной в суд (л.д.52). На момент рассмотрения жалобы в суде, Кравцовой О.А. не был дан ответ на её обращение в Отдел ФССП по Темрюкскому району, что не отрицалось судебным приставом исполнителем Шумейко В.Ю. в зале суда, так как на момент обращения с заявлением Кравцовой О.А., у него в производстве на исполнении находился исполнительный документ. Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. В сфере исполнительного производства судебная защита осуществляется путем оспаривания действий, отказа в совершении действий, бездействия и отдельных постановлений. Заявителем Кравцовой О.А. был доказан факт нарушения её прав, в то время, как судебные приставы-исполнители не смогли доказать законность (правомерность) оспариваемых действий (бездействия). При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет жалобу Кравцовой О.А. и обязывает начальника ФССП Темрюкского района устранить в полном объеме нарушение прав заявителя. На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, ст. 198 суд РЕШИЛ: Заявление Кравцовой О.А. на бездействия судебного пристава - исполнителя удовлетворить. Обязать судебного пристава-исполнителя Темрюкского районного отдела УФССП по КК устранить нарушение прав Кравцовой О.А.. Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
постановление о наложении штрафа, 02.12.2011г. должнику заказным письмом с уведомлением направлено требование и предупреждение об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.
постановление о наложении штрафа. Исполнительский сбор и штрафы, вынесенные в отношении гражданина Касимова А,А, оплачены.
данное исполнительное производство передано судебному приставу-
исполнителю Темрюкского РО Хачатурян А.С.