К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 06 июля 2012 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Шеремет Ю.Н.,

при секретаре Цацко Н.В.,

представителя заявителей Скубейда А.М., Коломиец П.Д. по доверенности Осиповой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скубейда А.М., Коломиец П.Д. о признании действий администрации Новотаманского сельского поселения Темрюкского района незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с заявлением, в котором указали, что им на праве собственности принадлежат: Скубейда А.М. земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, площадью 670кв.м., с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве №, а Коломиец П.Д. земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, площадью 740кв.м., с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве 23-АК 394061. Эти земельные участки были образованы из земельного участка №, путем его деления на 8 земельных участков, в числе которых значатся их участки. Как собственниками ими было принято решение о строительство жилых домов на принадлежащих им земельных участках для чего были подготовлены градостроительные планы земельных участков, которые для утверждения были направлены в адрес заинтересованного лица.

Письмами от 03.04.2012г. за №02.01-40/330 (Коломиец П.Д.) и от 12.04.2012г. за №02.01-4-/376(Скубейда А.М.) в их адрес было направлены ответы об отказе в утверждении градостроительных планах земельного участка. Как следует, из ответов причиной отказа является, то, что в результате межевания земельного участка с кадастровым номером № нарушено требование об обеспечении проезда автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, отсутствие отступа со стороны северного фасада от земельного участка с кадастровым номером № применительно к которому также выполнен проект межевания в нарушение данных требований. С западной, восточной и южной сторон земельный участок граничит с землями Новотаманского сельского поселения Темрюкского района, где отсутствует проезжая часть, отвечающая требованиям СниП 2.07.01-89.

Данный отказ считают необоснованным, так как заявители являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №. Указанные земельные участки, как указано ранее были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на момент раздела Макаренко А.И., которым в июне 2011года и было принято решение о разделе указанного участка на восемь земельных участков. После чего было в установленном порядке произведено межевание указанного земельного участка. Согласно листу 22 межевого плана указаны сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам. Для уточнения адресов вновь образованных земельных участков предыдущий собственник – Макаренко А.И. обратился к заинтересованному лицу с соответствующим заявлением. 14 июля 2011года администрацией Новотаманского сельского поселения Темрюкского района была выдана информационная справка, в которой указано, что согласно учетно-справочным материалам и картографическим материалам, схеме дежурного адресного плана территории квартала <адрес>, в пос.Веселовка, натурному исследованию объектов недвижимости с учетом их фактического местоположения на местности земельный участок принадлежащий Макаренко А.И. общей площадью 5000кв.м.имеет почтовый адрес: <адрес>. при разделе которого на восемь участков им присвоены адреса и внесены изменения в земельно-кадастровую книгу администрации Новотаманского сельского поселения. Данная справка подписана начальником общего отдела Золотаревой Л.А.и и.о. начальника отдела по градостроительству по землепользованию Таможний А.Н.

После проведения раздела указанного земельного участка Макаренко А.И. получил свидетельства о праве собственности на вновь образованные восемь участков, два из № <адрес>, площадью 670кв.м. № Темрюкский район, <адрес>, площадью 740кв.м., которых были проданы заявителям по договорам купли-продажи и ими в установленном законом порядке были получены свидетельства о праве собственности.

Таким образом, у заинтересованного лица при разделе земельного участка с кадастровым номером № сомнений в правильности его раздела не возникало, так как при присвоении ими адресов и выдаче справки ими было проведено натурное обследование объектов недвижимости с учетом их фактического местоположения на местности. Более того, на сегодняшний день тех земельных участков на которые ссылается в своем отказе заинтересованное лицо, а именно земельных участков с кадастровыми номерами № не существует. Как указывает заинтересованное лицо именно в двух вышеуказанных земельных участках, по его мнению, имеется нарушение при межевании. Как следует из ответов заинтересованного лица каких-либо нарушений в градостроительных планах земельных участков заявителей ничего не выявлено. Заявители считают, что их права собственников нарушены в связи с чем и обратились в суд для устранения препятствии в пользовании.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Осипова Ж.Ю. поддержала свои требования, ссылаясь на те же обстоятельства. Также в судебном заседании Осиповой Ж.Ю. было представлена разрешение на строительство, выданное Макаренко А.И., который является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Заинтересованное лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте проведения судебного заседания, однако в судебное заседание не явилось, уважительности причин пропуска не представило. Как следует из отзыва, предоставленного им ранее за № от ДД.ММ.ГГГГ просят перенести дело, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ.в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела. Какие-либо иные пояснения относительно заявленных требований ими также не представлено.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление Скубейда А.М. и Коломиец П.Д. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что заявителям на праве собственности принадлежат: Скубейда А.М. земельный участок, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Веселовка, <адрес> площадью 670кв.м., с кадастровым номером: № Коломиец П.Д. земельный участок, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Веселовка, <адрес> площадью 740кв.м., с кадастровым номером: № Данные земельные участки были образованы из земельного участка №, который до раздела принадлежал на праве собственности Макаренко А.И., который и продал им эти земельные участки по договору купли-продажи, что подтверждается их свидетельствами о праве. После приобретения в собственность ими, как собственниками было принято решение о строительство жилых домов на данных участках. Для чего, в установленном законом порядке были подготовлены градостроительные планы земельных участков, которые для утверждения были направлены в адрес заинтересованного лица. Однако им в их утверждении, письмами от 03.04.2012г. за №02.01-40/330 (Коломиец П.Д.) и от 12.04.2012г. за №02.01-4-/376(Скубейда А.М.) было отказано. Причиной отказа явилось то обстоятельство, что в результате межевания земельного участка с кадастровым номером 23:30:0703006:191 нарушено требование об обеспечении проезда автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, отсутствие отступа со стороны северного фасада от земельного участка с кадастровым номером 23:30:0703006:192, применительно к которому также выполнен проект межевания в нарушение данных требований. С западной, восточной и южной сторон земельный участок граничит с землями Новотаманского сельского поселения Темрюкского района, где отсутствует проезжая часть, отвечающая требованиям СниП 2.07.01-89.

Как следует из писем об отказе в утверждении, основанием для отказа является неправильность в межевании земельного участка с кадастровым номером 23:30:0703006:191, где нарушено требование об обеспечении проезда автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, отсутствие отступа со стороны северного фасада от земельного участка с кадастровым номером 23:30:0703006:192. Заявителям же на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0703006:319, 23:30:0703006:315. Таким образом, нарушений требований градостроительного проектирования, относительно земельных участков, с кадастровыми номерами 23:30:0703006:319, 23:30:0703006:315, принадлежащих заявителям, заинтересованным лицом не установлено. Следовательно, отказ в утверждении из-за нарушений требований, допущенных при межеваний в другом земельном участке, является необоснованным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. Каких-либо требований в отношении земельных участков 23:30:0703006:191, 23:30:0703006:192 заявлено не было, а суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.

В судебном заседании обозревались градостроительные планы земельных участков, принадлежащие заявителям. Как следует из них, планы были подготовлены ООО «ПГС». В планах также имеются ситуационный план (ИСОГД-11) и выкопировка из схемы территориального планирования, на которых имеется печать Администрации МО Темрюкский район Управление архитектуры и градостроительства, а также подписи Начальника управления Шаповал О.В. и исполнителя Обабко П.Б.о согласовании схем размещения земельных участков, принадлежащих заявителям.

Также в судебном заседании обозревался межевой план земельного участка с кадастровым номером 23:30:0703006:191, из которого путем раздела образовались земельные участки заявителей, на листе 22 которого указаны сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам. В материалах дела также имеется справка об уточнении адресов на те земельные участки, которые принадлежат заявителям. Эта справка выдавалась заинтересованным лицом в 2011г. Каких-либо сомнений в правильности межевания у заинтересованного лица не возникало.

Как следует из разрешения на строительство от 02.09.2011г., выданного заинтересованным лицом Макаренко А.И. на земельный участок, расположенный по адресу: п.Веселовка, по <адрес> администрация Новотаманского сельского поселения разрешает строительство объекта –двухэтажного жилого дома на указанном земельном участке. Данный участок, является одним из восьми участков, которые были образованы путем раздела из участка кадастровым номером 23:30:0703006:191, в числе которых значатся участки заявителей. Выдача разрешения на строительство Макаренко А.И. подтверждает необоснованность отказа в утверждении градостроительных планов, принадлежащих заявителям.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать обоснованным заявление Скубейда А.М. и Коломиец П.Д. и обязать администрацию Новотаманского сельского поселения Темрюкского района устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 30 дней.

Председательствующий Ю.Н.Шеремет