К делу №2-1233/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 27 июля 2012 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеремет Ю.Н.,

при секретаре Цацко Н.В.,

с участием заявителя Надыкта Д.В.,

рассмотрев заявление Надыкта Д.В. к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании действий (бездействий) администрации МО Темрюкский район незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Надыкта Д.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании действий администрации, выраженных в отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу. Краснодарский край, Темрюкский район, пос. <адрес> незаконными; обязании администрации муниципального образования Темрюкский район заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 864 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, <адрес> по цене равной десятикратной ставки земельного налога.

Свои доводы обосновал тем, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:30:0202008:125, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос. Кугучуры, № Земельный участок был предоставлен ему в аренду сроком на 5 лет администрацией муниципального образования Темрюкский район для индивидуального жилищного строительства. В настоящее время на данном земельном участке ведется строительство жилого дома и на недостроенный жилой дом 12 % готовности в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности. 04.07.2012 года заявителем в администрацию муниципального образования Темрюкский, район подано заявление о приобретении в собственность за плату земельного участка, расположенного под домовладением. Письмом № В-№ от 09.07.2012 года администрацией МО Темрюкский район ему отказано в предоставлении в собственность за плату данного земельного участка, со ссылкой на низкий процент готовности строения и с решением администрации МО Темрюкский район о сохранении арендных отношений по данному земельному участку. Истец считает, что действия администрации МО Темрюкский район по отказу в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка незаконны и нарушают его право на приватизацию земельного участка как собственника строения, расположенного на земельном участке. В связи с тем, что недостроенное домовладение является строением, ссылка администрации МО Темрюкский район на низкий процент готовности домовладения является необоснованной.

Надыкта Д.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель администрации МО Темрюкский район в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагались на усмотрение суда, а также представили письменные возражения на требования Надыкта Д.В., указывая на то, что в 2010 году между администрацией и истцом был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 12 сентября 2010 года № для индивидуального жилищного строительства площадью 864 (м.кв.) по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, <адрес>. Истцом на указанном земельном участке возведен капитальный объект незавершенный строительством - жилое строение - объект индивидуального жилищного строительства. Далее истцом на основании указанного договора аренды земельного участка было зарегистрировано право собственности на недвижимость. В связи с регистрацией права собственности, истец в последующем обратился в Администрацию за выкупом арендуемого земельного участка, однако администрацией Надыкта Д.В. в выкупе земельного участка было отказано.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что требования Надыкта Д.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка № от 12.09.2010 года Надыкта Д.В. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос<адрес> Земельный участок предоставлен администрацией муниципального образования Темрюкский район в аренду Надыкта Д.В. сроком на 5 лет для индивидуального жилищного строительства. В настоящее время, на данном земельном участке, Надыкта Д.В. ведется строительство жилого дома и на недостроенный жилой дом 12 % готовности в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2012 года серия №

04.07.2012 года Надыкта Д.В. в администрацию муниципального образования Темрюкский, район подано заявление о приобретении в собственность за плату земельного участка, расположенного под домовладением.

Письмом № № от 09.07.2012 года администрацией МО Темрюкский район Надыкта Д.В. отказано в предоставлении в собственность за плату данного земельного участка, со ссылкой на низкий процент готовности строения и с решением администрации МО Темрюкский район о сохранении арендных отношений по данному земельному участку.

Однако, суд не может с указанными доводами, поскольку действия администрации МО Темрюкский район по отказу в предоставлении Надыкта Д.В. в собственность за плату земельного участка незаконны и нарушают его права по следующим основаниям:

Статьей 36 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право приватизации земельного участка или приобретение права аренды земельного участка.

В связи с тем, что право аренды Надыкта Д.В. приобреталось на общих основания именно для строительства и в настоящее время он вправе использовать свое исключительное право на приобретение в собственность данного земельного участка как собственник строения.

Также, статьей 15 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с законодательством РФ не могут находиться в частной собственности. Ограничений оборотоспособности по данному земельному участку федеральным и иным законодательством не установлено.

Статьей 28 Земельного кодекса РФ регламентировано, что орган, распоряжающийся земельными участками не вправе отказать в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота либо установления федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка либо резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. В данном случае на арендованный Надыкта Д.В. земельный участок каких-либо ограничений не установлено.

Помимо этого ст. 36 Конституции РФ установлено, что граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Учитывая вышеизложенное и указанные требования закона, действия администрации МО Темрюкский район, выраженные в непредоставлении Надыкта Д.В. в собственность за плату спорного земельного участка, суд признает незаконными, нарушающими права истца на исключительное право приватизации земельного участка как собственника строения, расположенного на земельном участке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия администрации муниципального образования Темрюкский район, выраженные в отказе в предоставлении Надыкта Д.В. в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу. Краснодарский край, Темрюкский район, <адрес> незаконными и обязать администрацию муниципального образования Темрюкский район устранить допущенное нарушение прав гражданина Надыкта Д.В..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н.Шеремет