Дело № 2-1320/12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Темрюк 28.08.2012 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.

С участием помощника прокурора Темрюкского района Котляровой А.С.

При секретаре Хмара Д.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Булгакова В.Н. об оспаривании действий органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Булгакова В.Н. по доверенности Слободина Г.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления и просит суд признать действия администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района по отказу в выдаче выписки из лицевого счета похозяйственной книги незаконными и обязать выдать указанную выписку. Внести в лицевой счет А похозяйственной книги Таманского сельского поселения сведения о регистрации Булгакова В.Н.

Свои требования обосновала тем, что Булгаков В.Н. с 02.02.1990г. является жителем и зарегистрирован по адресу: Темрюкский район, пос.Волна, <адрес>, что подтверждается паспортом и выпиской из похозяйственной книги за 1992г.

19.02.2010г. ему ампутировали левую ногу и стопу правой. Булгаков В.Н. признан <данные изъяты> В настоящее время проживает у родной сестры Слободиной Г.Н. Вернуться в квартиру в пос.Волна заявитель не имеет возможности, так как его сожительница А умерла ДД.ММ.ГГГГ, а между ее сыном Афонским Л.М. и Булгаковым В.Н. неприязненные отношения. По состоянию здоровья заявитель нуждается в уходе и бытовом обслуживании. Для оформления на постоянное проживание в Горячеключеской дом интернат ему необходимо представить выписку из лицевого счета похозяйственной книги по Таманскому сельскому округу, в которой он значится зарегистрированным.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Таманского сельского поселения Темрюкского района отказала в выдаче выписки. Как стало известно Булгакову В.Н., сведения о его регистрации в Таманской сельской администрации отсутствуют с 2001 года. На его неоднократные просьбы о выдаче выписки из похозяйственной книги администрация отвечает отказом. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании представитель Булгакова В.Н., действующая на основании доверенности Слободина Г.Н. (л.д.8), поддержала требования об обязании администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района выдать в срочном порядке до 01.09.2012г. выписку из лицевого счета №46 (77) по похозяйственной книге <адрес> в пос.Волна Темрюкского района, ссылаясь на указанные обстоятельства.

Кроме того, в судебном заседании ею заявлено ходатайство о принятии к рассмотрению в рамках данного гражданского дела, требований о выделении Булгакову В.Н. жилого помещения в общей жилой <адрес> в пос.Волна Темрюкского района Краснодарского края, об обязании администрации Таманского сельского поселения подготовить и выдать к ДД.ММ.ГГГГ документы на вышеуказанную квартиру для приватизации в общую долевую собственность, включая Булгакова В.Н. – <данные изъяты>, об обязании Управления Соцзащиты населения Темрюкского района обеспечить уход за <данные изъяты> Булгаковым В.Н. в <адрес>.

Исходя из того, что в указанных требованиях имеется спор о праве подведомственный суду, Слободиной Г.Н. разъяснено ее право обратиться и оформить в интересах Булгакова В.Н., исковое заявление в соответствии с требованиями ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.

Учитывая то обстоятельство, что для помещения инвалида I группы Булгакова В.Н. в дом интернат необходима выписка из лицевого счета похозяйственной книги по Таманскому сельскому округу, суд рассмотрел по существу требования представителя Булгакова В.Н. об оспаривании действий администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района по отказу в выдаче указанного документа.

Представитель администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района по доверенности Кочан М.М. (л.д.22) с указанными требованиями не согласился. Пояснил что, порядок ведения похозяйственной книги утвержден Приказом Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» и в нем регламентирован порядок производства записи.

Записи в книгу производятся должностными лицами, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Члены хозяйства самостоятельно определяют, кого из них записать. В случае сомнений рекомендуется первым записывать члена хозяйства, на которого оформлен земельный участок или жилой дом. Записанного первым определяют, как главу хозяйства. В соответствующих строках указывают фамилию, имя и отчество этого члена хозяйства, а также его паспортные данные. Члены хозяйства, совместно проживающие с главой хозяйства и (или) совместно осуществляющие с ним ведение хозяйства, записываются со слов главы хозяйства или взрослого члена хозяйства. При этом записываются как присутствующие, так и временно отсутствующие члены хозяйства.

Представитель администрации Таманского сельского поселения полагает, что в заявленных требованиях Булгакова В.Н. необходимо отказать, так как администрация Таманского сельского поселения Темрюкского района Слободиной Г.Н. выдавала требуемые ей выписки, а для внесения изменений в похозяйственную книгу следует предоставить необходимый пакет документов, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица Афонский Л.М. требования представителя Слободиной Г.Н. также не признал и пояснил, что Булгаков В.Н. не проживает в указанной квартире с 1996 года, поэтому из похозяйственной книги были исключены сведения о Булгакове В.Н.

В стадии судебных прений после оглашения всех материалов дела, представитель администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района и заинтересованное лицо Афонский Л.М., требования Булгакова В.Н. признали в полном объеме. (Приложение к протоколу).

Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованных лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования представителя Булгакова В.Н. подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из представленных в суд документов, Булгаков В.Н. является инвалидом I группы (л.д. 8 «а», 8 «б»).

30.05.2012г. он обратился к руководителю Департамента социальной защиты населения Краснодарского края с заявлением (л.д.11) о помещении его на постоянное место проживания в дом интернат, указав что, он проживал по адресу: <адрес>. На указанном заявлении имеется резолюция Департамента о том, что «документы приняты без выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда. Без данного документа вопрос о направлении документов в ДСЗН на помещение в дом интернат рассмотрен не будет».

В связи с указанными обстоятельствами, представитель Булгакова В.Н. по доверенности Слободина Г.Н. обратилась в администрацию Таманского сельского поселения о выдаче выписки из лицевого счета. 09.07.2012г. Глава администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района отказывает в выдаче выписки из лицевого счета (л.д.13).

Учитывая данные обстоятельства, Слободина Г.Н. в интересах Булгакова В.Н. обращается в суд с заявлением на неправомерные действия администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района.

Как видно из похозяйственной книги за 1986 год (14-15), Булгаков В.Н. был включен в лицевой счет <адрес> в пос.Волна Темрюкского района Краснодарского края и указан как сожитель А

В похозяйственной книге уже за 1997 -2001г. (л.д.16-17), Булгаков В.Н. был исключен из лицевого счета похозяйственной книги. Суд считает, что он был исключен неправомерно, так как согласно справке ОУФМС РФ Темрюкского района от 10.08.2012г. (л.д.38), Булгаков В.Н. значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Соответственно ссылка заинтересованного лица А о том, что в связи с длительным не проживанием Булгаков В.Н. в квартире, он должен быть исключен из лицевого счета похозяйственной книги, не основаны на требованиях Закона.

Требования о признании лица утратившим право на проживание и снятие его с регистрационного учета, а также исключении из лицевого счета похозяйственной книги возможно только на основании решения суда.

Как установлено в суде, не имеется судебного акта о снятии Булгакова В.Н. с регистрационного учета и признании утратившим право на проживание в квартире. Поэтому, требования представителя Булгакова В.Н., действующей по доверенности, Слободиной Г.Н., заявленных в порядке главы 25 ГПК РФ, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что выписка из похозяйственной книги необходима Булгакову В.Н. для помещения его в дом интернат, суд на основании ч.1 ст. 212 ГПК РФ обращает решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.258, ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Булгакова В.Н. удовлетворить.

Признать действия администрации Таманского сельского поселения по отказу в выдаче выписки из лицевого счета похозяйственной книги незаконными.

Обязать администрацию Таманского сельского поселения выдать Булгакова В.Н. выписку из похозяйственной книги Таманского сельского поселения Темрюкского района и внести в лицевой счет А похозяйственной книги Таманского сельского поселения сведения о регистрации Булгакова В.Н. по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.08.2012 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: