К делу № 2- 1617/ 2012 г. РЕШЕНИЕ г. Темрюк 8 октября 2012 года Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Вовк И. В., при секретаре Пивень А. И., с участием Шевцова И. Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевцова И.Д. к администрации муниципального образования Темрюкский район об обязывании предоставления в трехмесячный срок благоустроенного жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Шевцов И. Д. обратился в Темрюкский райсуд с заявлением к администрации муниципального образования Темрюкский район об обязывании предоставления в трехмесячный срок благоустроенного жилого помещения. В судебном заседании Шевцов И. Д. поддержал заявленные требования. Суду он пояснил, что он является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 г. и на основании постановления главы муниципального образования Темрюкский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» он был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС». С 1995 года прошло 17 лет, а он до сих пор не обеспечен жилым помещением. Он неоднократно обращался в администрацию муниципального образования Темрюкский район, но она бездействует. Согласно извещения от 14 сентября 1999 г. в очереди по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, он состоял под №12. Решением Темрюкского районного суда от 18 июля 2012 года он был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, поскольку квартира принадлежит падчерице С, которая его в настоящее время в дом не пускает. Другого жилья у него нет, он вынужден ночевать у знакомых или на улице. Законом РФ от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрено одноразовое бесплатное обеспечение благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления, а также одноразовое бесплатное обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты, для участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрено первоочередное разовое бесплатное обеспечение благоустроенной жилой площадью. Указанным законом ему гарантировано обеспечение благоустроенным жилым помещением в размерах и порядке, установленных Правительством РФ, однако до настоящего времени администрация муниципального образования Темрюкский район не предоставляет ему жилое помещение. Он просит суд обязать администрацию муниципального образования Темрюкский район в трехмесячный срок предоставить ему благоустроенное жилое помещение. Представитель администрации муниципального образования Темрюкский район Рябова Е.В. в судебное заседание будучи надлежаще извещенной о дне слушания дела, не явилась. В письменном ходатайстве представитель администрации муниципального образования Темрюкский район Рябова Е.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В возражениях на заявление представитель администрации муниципального образования Темрюкский район Рябова Е.В. указала, что не согласна с заявленными требованиями Шевцова И. Д. и просила отказать в удовлетворении заявления, поскольку во-первых, администрация муниципального образования Темрюкский район не бездействовала: Шевцов И.Д. последний раз предоставлял заявление о намерении получить сертификат в 2007 году, в 2009 году согласно его расписке он обязался предоставить в администрацию необходимые документы в срок до 13 марта 2009 года, однако по настоящее время документы заявителем не представлены; во-вторых, администрация муниципального образования Темрюкский район является органом местного самоуправления, осуществляющим учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не имеющим полномочий по непосредственному предоставлению жилых помещений для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть является ненадлежащим ответчиком по делу; в-третьих, Шевцовым И. Д. пропущен трехмесячный срок обращения в суд с заявлением о бездействии органа местного самоуправления. Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы гражданского дела, считает, что заявление Шевцова И. Д. не подлежит удовлетворению. Как следует из удостоверения, Шевцов И.Д. является участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 г. В соответствии со ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Шевцов И.Д. относится к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие указанного Закона. Статья 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает меры социальной поддержки участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, одной из которых является обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз. В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. В соответствии с письмом администрации муниципального образования Темрюкский район от 17 февраля 2009 года Шевцов И. Д. включен в сводный список граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в 2009 году по категории «граждане, подвергшиеся воздействию радиации следствие радиационных катастроф». Шевцов И. Д. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в администрации муниципального образования Темрюкский район на основании постановления главы Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Шевцов И.Д. как гражданин, подвергшийся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, однако выдачу сертификата осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Суд считает, что заявление Шевцова И. Д. не подлежит удовлетворению, поскольку администрация муниципального образования Темрюкский район не имеет полномочий по предоставлению жилых помещений для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении заявления Шевцова И.Д. к администрации муниципального образования Темрюкский район об обязывании предоставления в трехмесячный срок благоустроенного жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий