К делу № 2-1172/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 03 августа 2012 года

Федеральный суд Темрюкского района Краснодарского края в составе:

судьи Гарькуша А.Ф.,

с участием истца Малых А.Е.,

представителя администрации МО Темрюкский район по доверенности Рябовой Е.В.,

при секретаре Малюк А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малых А.Е. об оспаривании постановления администрации МО Темрюкский район об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Малых А.Е. обратился в суд с заявлением к Администрации МО Темрюкский район о признании недействительным постановления главы муниципального образования Темрюкский район от 13.04.2012г., обязании администрации муниципального образования Темрюкского района устранить допущенные нарушения прав Малых А.Е. и принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Свои требования истец обосновал тем, что он является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В соответствие с п.2 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №1244-1, он имеет право на получение жилья. Он обратился в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановлением администрации № 645 от 13.04.2012г. ему отказано в принятии на учет по категории граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Администрация считает, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия, то есть совершил действия, предусмотренные ст.51 ЖК РФ. Кроме того, в постановлении указано, что состав семьи - 1 человек. Данный факт не соответствует действительности - он состоит в зарегистрированном браке с М с ДД.ММ.ГГГГ года. Отказ администрации в постановке его на учет считает незаконным и необоснованным. Он не ухудшал и не мог ухудшить свои жилищные условия. У него нет и не было своего жилья. Данный факт подтверждается справками ФРС и БТИ. С 1993 года он проживал с супругой у своей матери по адресу: <адрес>. Домовладение принадлежит его матери на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Проживали они в домовладении матери по договору найма. Оплачивали коммунальные платежи, вели раздельное с матерью хозяйство. С января 2010 года они по требованию матери - собственника домовладения выселились из ее домовладения и проживают по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения. Данный факт могут подтвердить свидетели. Он не мог ухудшить свои жилищные условия, так как у меня нет и не было жилья ни по договору социального найма, ни в собственности. Отказ администрации в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, нарушает его права, предусмотренные Конституцией РФ, Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №1244-1, лишает его возможности иметь собственное жилье.

Истец Малых А.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства, дополнительно пояснив, что он как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, вправе располагать на социальную помощь в получении жилья.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика администрации МО Темрюкский район Рябова Е.В., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований Малых А.Е.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частями 1-2 статьи 4 Закона Краснодарского края «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» учет граждан отдельных ка­тегорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется органами ис­полнительной власти Краснодарского края, уполномоченными в области пре­доставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем гражданам отдельных категорий. Отдельными государственными полномочиями Красно­дарского края по ведению учета граждан отдельных категорий и (или) членов их семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях законом Краснодар­ского края могут наделяться органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Закон Краснодарского края от 21.07.2008 года № 1535-K3 наделил органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодар­ского края по ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Краснодарского края «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий».

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона учет граждан отдельных кате­горий ведется в порядке, определенном Законом Краснодарского края 29.12.2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправ­ления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

В соответствие с п.2 ст.14 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мерою социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы является обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ Малых А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году (л.д.6).

Малых А.Е. обратился в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановлением №645 от 13.04.2012н. главы МО Темрюкский район Малых А.Е. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как установлено в судебном заседании, заявителем Малых А.Е. совершены действий по намеренному ухудшению своих жилищных условий, предусмотренных ст.53 Жилищного кодекса РФ, а именно, не заявителем представлены сведения, где проживал заявитель в период с 1991 по 1993 годы, не представлено доказательств, получал ли он по прежнему месту жительства жилого помещения, как участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Малых А.Е. в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязании администрации муниципального образования Темрюкского района устранить допущенные нарушения прав Малых А.Е. и принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: А.Ф. Гарькуша