К делу № 12-48/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
г.Темрюк Дата обезличена года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Логвин Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации ОАО «Запорожское», юридический адрес: ..., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
по жалобе и.о. генерального директора ОАО «Запорожское» на постановление главного государственного инспектора труда в Краснодарском крае Водопьянова В.Н. от Дата обезличена года,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением главного государственного инспектора труда в Краснодарском крае Водопьянова В.Н. Номер обезличен от Дата обезличена года ОАО «Запорожское» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
И.о. генерального директора ОАО «Запорожское» Полтораченко В.А. подал в Темрюкский районный суд жалобу на постановление главного государственного инспектора труда в КК, в которой просит признать его незаконным, ссылаясь на то, что выводы государственного инспектора труда основаны исключительно на информации, предоставленной прокуратурой Темрюкского района, которая лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, не проверялась в ходе решения вопроса о привлечении организации к административной ответственности. Представителю организации, присутствовавшему при вынесении постановления о назначении административного наказания, не была предоставлена возможность дать объяснения по факту выявленного правонарушения. В действительности, в ОАА «Запорожское» размер заработной платы, подлежащей выплате работникам с Дата обезличенаг. составляет 5 655 рублей, что превышает величину прожиточного минимума, установленную Постановлением главы Краснодарского края от 09.12.2009г. № 1093, начисление заработной платы производится исходя из требований федерального и регионального законодательства согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличенаг. Возможно, в силу технической ошибки, в прокуратуру Темрюкского района и была предоставлена информация о размере минимальной заработной платы в размере 5 285 рублей, но фактически данная информация действительности не соответствует, что государственным инспектором труда не проверялось. Считает, в действиях ОАО «Запорожское» отсутствует событие административного правонарушения.
Главный государственный инспектор труда в Краснодарском крае Водопьянов В.Н. в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, жалобу считает необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В ходе рассмотрения жалобы Дата обезличенаг. представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ОАО «Запорожское» - Чистяк С.В. поддержала доводы жалобы, ссылаясь на те же обстоятельства.
В судебное заседание после перерыва Дата обезличена г. представитель Чистяк С.В. не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления главного государственного инспектора труда в КК по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из материалов административного производства, Дата обезличенаг. в УСЗН в Темрюкском районе предоставлена справка ОАО «Запорожское» за подписью и.о. генерального директора Полтораченко В.А. об установлении работникам предприятия минимальной заработной платы в размере 5 285 рублей, что ниже прожиточного минимума.
По сообщению ОАО «Запорожское», направленному заместителю прокурора Темрюкского района Дата обезличенаг., минимальная заработная плата, установленная работникам предприятия на 1 января, на 1 февраля, на 1 марта 2010 года составляет 5 285 рублей, тогда как с 28 декабря 2009 года прожиточный минимум в Краснодарском крае в соответствии с Постановлением губернатора Краснодарского края от 09.12.2009г., составляет 5 628 рублей, о чём ОАО «Запорожское» было уведомлено телефонограммой 27.01.2010г.
Постановлением заместителя прокурора Темрюкского района Бондарева М.А. от Дата обезличенаг. в отношении юридического лица ОАО «Запорожское» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Как следует из обжалуемого постановления, в ходе проведенной прокуратурой Темрюкского района проверки соблюдения федерального трудового законодательства в ОАО «Запорожское» выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда. По данным УСЗН ДСЗН в Темрюкском районе в ОАО «Запорожское» работникам организации минимальная заработная плата установлена ниже прожиточного минимума. 14.04.2010г. в прокуратуру представлены данные ОАО «Запорожское» за подписью и.о. генерального директора Полтораченко В.А., согласно которым работникам организации установлена минимальная заработная плата в размере 5 285 рублей, что ниже величины прожиточного минимума в Краснодарском крае, составляющей 5 628 рублей.
Исследованные письменные доказательства устанавливают вину юридического лица ОАО «Запорожское» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что с 1 апреля 2010 года минимальная заработная плата на предприятии составляет 5 655 рублей, поэтому в действиях ОАО «Запорожское» отсутствует событие административного правонарушения, не состоятельны, поскольку Постановлением губернатора Краснодарского края от 09.12.2009г. минимальный размер оплаты труда с 29.12.2009г. установлен в размере 5 628 рублей, а предприятие представило данные о том, что минимальная заработная плата, установленная работникам предприятия на 1 января, на 1 февраля, на 1 марта 2010 года составляет 5 285 рублей.
При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела об административном правонарушении были всесторонне, полно и объективно исследованы обстоятельства дела и оценены доказательства по делу и назначено наказание в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление главного государственного инспектора труда в Краснодарском крае Водопьянова В.Н. Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении юридического лица ОАО «Запорожское», привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере ... рублей, оставить без изменения, а жалобу и.о. генерального директора ОАО «Запорожское» Полтораченко В.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: Л.А. Логвин