К делу № 7-198/2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гор. Темрюк 25.08. 2010 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Боновой А.А., ..., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Бонова А.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. Административное нарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.
11.06.2010 года около 13 часов 15 минут в зону таможенного контроля таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни из Украины проследовала гражданка Украины Бонова А.А., прибывшая на территорию РФ на морском пароме.
При прохождении таможенного контроля Бонова А.А. избрала устную форму декларирования, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и в ходе устного опроса подтвердила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе проведения таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ Боновой А.А. с применением рентген установки РЕНТЕХ 6070Z на экране монитора в осматриваемом багаже прослеживалось изображение однородного товара, в связи с этим, исходя из характера данного товара и его количества, появились основания предполагать о перемещении через таможенную границу товара, предназначенного не для личного пользования.
С целью необходимости подтвердить или опровергнуть заявленные сведения о товаре был применен профиль риска №55/10000/11062008/00228, проведен таможенный досмотр, в результате которого в двух хозяйственных сумках были обнаружены товары, а именно: «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 300 штук; игрушки детские в виде «шара с шипами», выполненные из мягкого материала, желтого, зеленого, оранжевого, розового цветов, светящиеся под механическим воздействием в количестве 108 штук; «лопатки детские» различных цветов, размером около 20 см. в количестве 11 штук; «лопатки детские» различных цветов., размером около 24 см. в количестве 10 штук. Указанные предметы не были заявлены Боновой А.А. таможенному органу при прохождении таможенного контроля и не оформлены в таможенном отношении. По окончанию проведения таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра. По данному факту 11.06.2010 года в отношении Боновой А.А. на таможенной посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни был
возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию). Обнаруженные, по результатам проведения таможенного контроля товары, принадлежащие Боновой Л.А., являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты в присутствии понятых, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.06.2010 года.
В судебном заседании Бонова А.А. вину не признала и показала, что она приобрела игрушки и другие товары не для реализации на территории РФ, предпринимательской деятельностью не занимается. Хотя не отрицала того обстоятельства, что не задекларировала товар в установленной Законом форме. Просила суд вернуть ей товар, который был изъят сотрудниками таможни.
Представитель Краснодарской транспортной таможни Гунтарев И.В. в судебном заседении просил в соответствии со ст.ст. 3.7, 29.9, 29.12 КоАП РФ, назначить Боновой А.А. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар, не декларированный и неоформленный в таможенном отношении, а именно «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета; игрушки детские в виде «шара с шипами», выполненные из мягкого материала, желтого, зеленого, оранжевого, розовых цветов, светящиеся под механическим воздействием; «лопатки детские» различных цветов, размером около 20 см.; «лопатки детские» различных цветов.
В суде пояснил, что Бонова А.А. в нарушение требований ст. 123 Таможенного кодекса РФ при перемещении через таможенную границу РФ не задекларировала в установленном порядке товар.
В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 27.11.2003 года № 715 «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами производится в устной форме, за исключением товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме, при декларировании товаров в устной форме физическое лицо заявляет уполномоченному лицу таможенного органа об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию.
По данному факту 11.06.2010 года в отношении Боновой А.А. на таможенной посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-62V2010 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию). Обнаруженные, по результатам проведения таможенного контроля товары, принадлежащие Боновой Л.А., являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты в присутствии понятых, согласно протокола изъятия вещей и документов от 11.06.2010 года.
Бонова А.А. имела реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, но не проявила в должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые она должна была и могла предпринять. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что она не задекларировала перемещаемый через таможенную границу товар.
Суд, выслушав объяснения представителя Краснодарской таможни, Боновой А.А., исследовав материалы дела, считает, что вина Боновой А.А. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении от 09.07.2010 года составленным уполномоченным ОАР таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Гунтаревым И.В. установлено, что Бонова А.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию л.д.58-63).
Опрошенная при проведении административного расследования, Бонова А.А. поясняла, что через границу в порту Кавказ Бонова А.А. перемещается примерно раз 5-7 (пять, семь) в год. 11.06.2010 года, переправившись в Россию из Керчи на пароме около 13.10 Бонова А.А. стала проходить таможенный контроль в порту Кавказ. Пассажирскую таможенную декларацию Бонова А.А. заполнять не стала, так как посчитала, что ничего подлежащего обязательному письменному декларированию у нее при себе нет. Инспектор таможни при прохождении таможенного контроля предложил ей поставить сопровождаемый багаж на ленту аппарата, чтобы осмотреть его с помощью ренген-установки. При осмотре на ренген-установке в присутствии Боновой А.А. инспектор по изображению на мониторе установил, что в двух полимерных сумках перемещаемых Боновой А.А. наблюдались очертания однородных предметов. Бонова А.А. сообщила инспектору, что это пемза и игрушки, которые она приобрела в г. Керчь на рынке и примерная стоимость данного товара около трех тысяч гривен. Данный товар Бонова А.А. хотела продать в России, для того, чтобы окупить затраты на дорогу и на лечение травмы полученной ею после падения. Таможенный досмотр проводился с применением фотоаппарата, инспектор взвешивал, пересчитывал и описывал товары, находящиеся в перемещаемых Боновой А.А. сумках. В результате досмотра в сумках были обнаружены товары, а именно «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) в количестве 300 штук, игрушки детские в виде «шара с шипами», различных цветов в количестве 108 штук и лопатки детские различных цветов и размеров в количестве 21 штука. Сотрудник таможни разъяснил Боновой А.А., что перемещаемые Боновой А.А. товары, должны были быть указанны Боновой А.А. в пассажирской таможенной декларации при прохождении таможенного контроля, так как их количество и характер имеют признаки коммерческой партии предназначенной для предпринимательской деятельности. Вину в совершении нарушения, выразившегося в недекларировании Боновой А.А. вышеуказанного товара, по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает, сожалеет и чистосердечно раскаивается в нарушении таможенных правил.
В судебном заседании были оглашены показания свидетеля З.А.В.., занимающего должность государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, который пояснял, что в его должностные обязанности входит проведение фактического таможенного - контроля и оформление перемещаемого физическими - лицами сопровождаемого багажа. 11.06.2010 года около 13 часов 15 минут в зону таможенного контроля таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни из Украины проследовала гражданка Украины Бонова А. А., прибывшая на территорию РФ на морском пароме. При прохождении таможенного контроля Бонова А.А. избрала устную форму декларирования, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и в ходе устного опроса подтвердила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Однако, в ходе проведения таможенного осмотра товаров перемещаемых через таможенную границу Боновой А.А. с применением рентген установки РЕНТЕХ 6070Z, на экране монитора в осматриваемом багаже прослеживалось изображение однородного товара, в связи с чем, исходя из характера данного товара и его количества, у Зорина А.В. появились основания предполагать о перемещении - через таможенную границу товара, предназначенного не для личного пользования. После проведения осмотра товара перемещаемого Боновой А.А. на рентген установке, Зорин А.В. задал гражданке Боновой А.А. повторный вопрос о том, что находится в сопровождаемом ею багаже, на который гражданка Бонова А.А. пояснила ему, что в данном багаже находиться пемза и детские игрушки. Зориным А.В. был проведен таможенный досмотр, в результате которого в двух полимерных сумках принадлежащих Боновой А.А. были обнаружены следующие товары: «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 300 штук, игрушки детские в виде «шара с шипами», выполненные из мягкого материала, желтого, зеленого, оранжевого, розовых цветов, светящиеся под механическим воздействием в количестве 108 штук, «лопатки детские» различных цветов, размером около 20 см. в длину в количестве 11 штук, «лопатки детские» различных цветов, размером около 24 см. в длину в количестве 10 штук. Указанные предметы не были заявлены Боновой А.А. таможенному органу при прохождении таможенного контроля и не оформлены в таможенном отношении. Товар, обнаруженный в результате таможенного досмотра являлся предметом административного правонарушения, и был изъят согласно протокола изъятия вещей и документов от 11.06.2010 г.
Согласно акта таможенного досмотра №10309140/110610/000119 от 11.06.2010г. в ходе досмотра было установлено, что в двух полимерных сумках принадлежащих Боновой А.А. находятся товары: «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 300 штук, игрушки детские в виде «шара с шипами», выполненные из мягкого материала, желтого, зеленого, оранжевого, розовых цветов, светящиеся под механическим воздействием в количестве 108 штук, «лопатки детские» различных цветов, размером около 20 см. в длину в количестве 11 штук, «лопатки детские» различных цветов, размером около 24 см. в длину в количестве 10 штук л.д.13-20).
Согласно протокола изъятия вещей и документов от 11.06.2010г. «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, игрушки детские в виде «шара с шипами», выполненные из мягкого материала, желтого, зеленого, оранжевого, розовых цветов, светящиеся под механическим воздействием, «лопатки детские» различных цветов, размером около 20 см. в длину, «лопатки детские» различных цветов, были изъяты л.д.21-23).
Как следует из заключения эксперта Темрюкской торгово-промышленной палаты от 09.07.2010 года № 15-10-435 о стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, общая рыночная стоимость представленного на исследование товара по состоянию на 11.06.2010 года составляет 47670 рублей л.д.65-84).
Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина Боновой А.А. в судебном заседании установлена, её действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к Боновой А.А. административное наказание в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной Бонову А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфисковать «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 300 штук, игрушки детские в виде «шара с шипами», выполненные из мягкого материала, желтого, зеленого, оранжевого, розового цветов в количестве 108 штук, «лопатки детские» различных цветов, размером около 20 см. в длину в количестве 11 штук, «лопатки детские» различных цветов, размером около 24 см. в длину в количестве 10 штук.
Средства, полученные от реализации конфискованного товара перечислить в Управление Федерального Казначейства по г. Москва (ФТС России), на расчетный счет № 40101810400000010153, ИНН 7730176610, КПП - 773001001, банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК - 044583001, ОКАТО – 45268595000, Код Краснодарской Таможни -10309000, КБК – 15311604000010000140.
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: