К делу № 7-227/2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гор. Темрюк 08.10. 2010 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Боновой А.А., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Бонова А.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. Административное нарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.
09.07.2010 года около 01 часов 10 минут в зону таможенного контроля таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни из Украины проследовала <данные изъяты> Бонова А.А., прибывшая на территорию РФ на морском пароме.
При прохождении таможенного контроля Бонова А.А. избрала письменную форму декларирования, и в пассажирской таможенной декларацию указала две сумки с товаром «Пемза» в количестве 300 штук.
В ходе проведения таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ Боновой А.А. с применением рентген установки РЕНТЕХ 6070Z на экране монитора в осматриваемом багаже прослеживалось изображение однородного товара, в связи с этим, исходя из характера данного товара и его количества, появились основания предполагать о перемещении через таможенную границу товара, предназначенного не для личного пользования.
С целью необходимости подтвердить или опровергнуть заявленные сведения о товаре был применен профиль риска №55/10000/11062008/00228, проведен таможенный досмотр, в результате которого в четырех полимерных сумках были обнаружены товары, а именно: «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 601 штука.
Таким образом, Бонова А.А., не заявила таможенному органу при прохождении таможенного контроля и не оформлены в таможенном отношении, «камень пористый» темно-серого цвета, пемза имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 301 штука. По окончанию проведения таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра.
По данному факту 09.07.2010 года в отношении Боновой А.А. на таможенной посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни было
возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию). Обнаруженные, по результатам проведения таможенного контроля товары, принадлежащие Боновой Л.А., являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты в присутствии понятых, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 09.07. 2010 года.
В судебное заседание Бонова А.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсуствие (л.д.105).
Представитель Краснодарской таможни Гунтарев И.В. в судебном заседении просил в соответствии со ст.ст. 3.7, 29.9, 29.12 КоАП РФ, назначить Боновой А.А. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар, не декларированный и неоформленный в таможенном отношении, а именно «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета в количестве 301 штуки. В суде пояснил, что Бонова А.А. в нарушении ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза не заявила таможенному органу при прохождении таможенного контроля при перемещении через таможенную границу РФ товар.
В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском - Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с ч. 2 ст. 181 в декларации на товары указываются сведения о количестве в килограммах и в других единицах измерения.
Бонова А.А. имела реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, но не проявила в должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые она должна была и могла предпринять. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что она не задекларировала перемещаемый через таможенную границу товар.
Суд, выслушав объяснения представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, считает, что вина Боновой А.А. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении от 09.08.2010 года составленным уполномоченным ОАР таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Гунтаревым И.В. установлено, что Бонова А.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д.59-66).
Опрошенная при проведении административного расследования, Бонова А.А. вину в совершении нарушения, выразившегося в недекларировании товара, по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ Бонова А.А. признала, сожалела и чистосердечно раскаивалась в нарушении таможенных правил. К сотрудникам таможенного органа претензий не имела, права Боновой А.А. нарушены не были, никаких документов никто у нее не забирал, ограничений в передвижении Боновой А.А. никто не создавал (л.д.29-31).
В судебном заседании были оглашены показания свидетеля П.Д.В., занимающего должность главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, который пояснял, что в его должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля и оформления товаров, перемещаемых физическими лицами для личных нужд через таможенную границу РФ. 09.07.2010 года около 01 часа 10 минут, в зону таможенного контроля таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни из Украины проследовала <данные изъяты> Бонова А. А. прибывшая на территорию РФ на морском пароме. При прохождении таможенного контроля Бонова А.А. избрала письменную форму декларирования и в пассажирской таможенной декларации, указала сопровождаемый багаж в количестве 4 мест, а также в две сумки с товаром «Пемза» в количестве 300 штук, весом 28 килограмм. В ходе устного опроса сведения, заявленные в пассажирской декларации Бонова А.А. П.Д.В. подтвердила. Затем Бонова А.А. по просьбе П.Д.В. поставила свои вещи на ленту рентген - аппарата, среди которых имелись 4 клетчатых дорожных сумки, визуально заполненных примерно наполовину. В ходе проведения таможенного осмотра товаров перемещаемых через таможенную границу гражданкой Боновой А.А. с применением рентген установки РЕНТЕХ 6070Z, на экране монитора в осматриваемом багаже прослеживалось изображение однородного товара, в связи с чем, исходя из характера данного товара и его количества, а также сведений о товаре заявленных гражданкой Боновой А.А. у П.Д.В. появились основания предполагать о перемещении через таможенную границу товара, предназначенного не для После проведения осмотра товара перемещаемого Боновой А.А. на рентген установке, П.Д.В. задал гражданке Боновой А.А. повторный вопрос о том, что находится в сопровождаемом ею багаже, на который гражданка Бонова А.А. пояснила, что в данном багаже находится камень пемза в количестве 300 штук, которую она приобрела в <адрес> на рынке с целью дальнейшей его перепродажи в России и в подтверждение заявленных сведений о товаре предоставила накладную, в которой была указано: «Пемза натуральная», количество 300 штук, стоимость 985 гривен. П.Д.В. попросил гражданку Бонову А.А. поставить четыре сумки с однородным товаром на весы, согласно которым вес данных сумок составил 75,6 килограмм, что значительно превышало сведения указанные Боновой А.А. в декларации. С целью подтверждения сведений заявленных Боновой А.А. при прохождении таможенного контроля был инициирован и применен профиль риска №55/10000/11062008/00228. Боновой А.А. было предложено предъявить товар для проведения таможенного досмотра. Бонова А.А. категорически отказалась предъявить товары для проведения досмотра, она села на сумки, тем самым исключив возможность проведения таможенного досмотра и при этом, предварительно ознакомившись с информацией на стендах, стала звонить в Южное таможенное управление и Краснодарскую таможню с жалобами на действия сотрудников таможенного органа. Все это время гражданка Бонова А.А угрожала жалобами в контролирующие органы, вела себя неадекватно, из ее речи было сложно, что-либо понять, на все доводы П.Д.В. по факту нарушения ею таможенного законодательства отвечала резко и в грубой форме, своими действиями провоцировала конфликтную ситуацию, что и было зафиксировано в журнале конфликтных ситуаций. Около 9 часов утра 09.07.2010г. Бонова А.А. перестала препятствовать проведению досмотра и Ш.С.В. был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10309140/090710/000150), в результате которого в четырех полимерных сумках принадлежащих Боновой А.А. были обнаружены следующие товары: «Камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 601 штук. Таким образом, гражданка Бонова А.А. в нарушении ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза не задекларировала при перемещении через таможенную границу РФ товар - «Камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 301 штук. Товар, обнаруженный в результате таможенного досмотра не указанный Боновой А.А. являлся предметом административного правонарушения, и был изъят в присутствии понятых (л.д.32-36).
Аналогичные показания даны свидетелем Ш.С.В., главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, в протоколе опроса свидетеля от 20.07.2010 года (л.д.36-39).
Согласно акту таможенного досмотра №10309140/090710/000150 от 09.07.2010г. в ходе досмотра было установлено, что в четырех хозяйственных сумках принадлежащих Боновой А.А. находится товар: «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 601 штука (л.д.18-23).
Согласно протокола изъятия вещей и документов от 09.07.2010г. «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 301 штука были изъяты (л.д.24-26).
Как следует из заключения эксперта Темрюкской торгово-промышленной палаты от 10.08.2010 года № 133-122-10-З о стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, общая рыночная стоимость представленного на исследование товара, 301 штуки камня пористого темно-серого цвета (пемза) по состоянию на 09.07.2010 года составляет <данные изъяты> рублей (л.д.73-75).
Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина Боновой А.А. в судебном заседании установлена, её действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к Боновой А.А. административное наказание в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной Бонову А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфисковать «камень пористый», темно-серого цвета, (пемза) имеющий отверстие, в которое вставлен шнурок белого цвета, в количестве 301 штука.
Средства, полученные от реализации конфискованного товара перечислить в Управление Федерального Казначейства по г. Москва (ФТС России), на расчетный счет № 40101810400000010153, ИНН 7730176610, КПП - 773001001, банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК - 044583001, ОКАТО – 45268595000, Код Краснодарской Таможни -10309000, КБК – 15311604000010000140.
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: