дело об административном правонарушении в отношении Колпакова С. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ



К делу № 7-266/2010г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк 15.10.2010 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Колпакова С. <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Колпаков С. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме (письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

05.08.2010 года около 17 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни из Украины прибыл автобус <данные изъяты>, осуществляющие международные перевозки по маршруту Афины – Ессентуки. В ходе осмотра багажного отделения данного автобуса было обнаружено 3 полиэтиленовых пакета 2 черного цвета, 1 синего цвета, 5 металлических банок с изображением «Перец стручковый», 10 металлических банок с изображением «Оливок». В ходе таможенного контроля установлено что, данные товары перемещает водитель автобуса <данные изъяты> Колпаков С. При прохождении таможенного контроля Колпаков С. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявлял. В ходе устного опроса не смог пояснить о содержимом полиэтиленовых пакетов.

В результате осмотра товаров с применением рентген установки PEHTEX 6070Z, было установлено, что на экране монитора прослеживалось изображение однородного товара, в связи чем, появились основания предполагать о перемещении через таможенную границу РФ товара, предназначенного не для личного пользования и который возможно может быть использован в коммерческих целях. С целью необходимости подтвердить или опровергнуть заявленные сведения о товаре был применен профиль риска №, и проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого в багажном отделении автобуса были обнаружены следующие товары: майки различных размеров в ассортименте в количестве 141 шт; металлические банки с консервированным стручковым перцем в количестве 5 шт; металлические банки с оливковым маслом в количестве 10 шт; брюки спортивные серого цвета в количестве 16 шт., куртка спортивная серого цвета в количестве 16 шт., куртка(пиджак) спортивная прямого покроя серого цвета в мелкую клетку в количестве 20 шт.

По данному факту 05.08.2010 года в отношении гражданина Колпакова С. на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию). Обнаруженные, по результатам проведения таможенного контроля товары, принадлежащие граждананину Колпакову С., незадекларированные и неоформленные в таможенном отношении, являющиеся, предметом административного правонарушения, были изъяты в присутствии понятых, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.08.2010 года.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к администиративной ответственности Колпаков С. не явился, был по средствам телефонной связи уведомлен о дне и месте слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.169).

Представитель Краснодарской таможни Гунтарев И.В. в судебном заседении просил в соответствии со ст.ст. 3.7, 29.9, 29.12 КоАП РФ, назначить Колпакову С. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар, не декларированный и неоформленный в таможенном отношении, а именно майки различных размеров в ассортименте в количестве 141 шт; металлические банки с консервированным стручковым перцем в количестве 5 шт; металлические банки с оливковым маслом в количестве 10 шт; брюки спортивные серого цвета в количестве 16 шт., куртка спортивная серого цвета в количестве 16 шт., куртка(пиджак) спортивная прямого покроя серого цвета в мелкую клетку в количестве 20 шт., за исключением вещей с товарным знаком «Адидас».

В суде представитель пояснил, что Колпаков С. в нарушение требований в нарушении ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза не заявил таможенному органу при прохождении таможенного контроля при перемещении через таможенную границу РФ товар. В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском - отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. В соответствии с ч. 2 ст. 181 Таможенного Кодекса таможенного Союза в декларации на товары указываются сведения о количестве в килограммах и в других единицах измерения.

Колпаков С. имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, но не проявил в должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые он должен был и мог предпринять. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что он не задекларировал перемещаемый через таможенную границу товар.

Суд, выслушав представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, считает, что вина Копакова С. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 03.09.2010 года составленным уполномоченным ОАР таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Гунтаревым И.В. установлено, что Колпаков С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д.132-157).

Опрошенный при проведении административного расследования, Колпаков С. пояснял, что он работает <данные изъяты> которая находится в Греции, данная фирма занимается международными пассажирскими перевозками. 05.08.2010 около 17 часов Колпаков С. на автобусе <данные изъяты> переправился на пассажирском пароме из Украины в Россию в порту Кавказ. При прохождении таможенного контроля на таможенном посту Морской порт Кавказ пассажирскую таможенную декларацию Колпаков С. не заполнял. С информационными стендами Колпаков С. не знакомился, к инспектору таможни за консультативной помощью не обращался. В ходе осмотра вышеуказанного автобуса в багажном отделении инспектор таможни обнаружил нахождение в нем трех полиэтиленовых мешков и пять банок с консервированным перцем, а также десять банок с оливковым маслом. Колпаков С. пояснил, что это подарки, а что именно находится в мешках, Колпаков С. не знал, так как он их не проверял. Потом все вышеуказанные предметы были просмотрены на рентген-установке и был проведен досмотр. В ходе досмотра проводилась фотосъемка, взвешивание, пересчет. После чего в отношении Колпакова С. по факту недекларирования перемещаемого Колпаковым С. через таможенную границу товара было возбуждено дело об административном правонарушении, после чего товар в присутствии понятых был изъят и опечатан. По факту недекларирования товара Колпаков С. пояснил, что данные мешки и банки ему были переданы в Греции друзьями, чтобы передать их знакомым в г.Ессентуки. Вину в совершении нарушения, выразившегося в недекларировании вышеуказанного товара, по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ Колпаков С. признает, сожалеет и раскаивается в нарушении таможенных правил (л.д.87-89).

Кроме полного признания своей вины, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом опроса свидетеля, который были оглашен в зале суда.

Так, свидетель П.Д.В., занимающий должность главного государственного таможенного инспектора, пояснял, что что в его должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля и оформления товаров, перемещаемых физическими лицами для личных нужд через таможенную границу РФ. 05.08.2010 года около 17 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни из Украины прибыл автобус <данные изъяты>, осуществляющий международные перевозки по маршруту Афины - Ессентуки. При прохождении таможенного контроля водитель указанного автобуса Колпаков С. избрал устную форму декларирования, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в ходе устного опроса подтвердил П.Д.В. об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В ходе проведения таможенного контроля, П.Д.В. было выявлено наличие в багажном отделении вышеуказанного автобуса 3 полиэтиленовых пакета 2 черного цвета, 1 синего цвета, 5 металлических банок с изображением «Перец стручковый», 10 металлических банок с изображением «Оливы». В ходе таможенного контроля установлено, что данные товары через таможенную границу перемещал Колпаков С. В ходе осмотра товаров с применением рентген установки PEHTEX 6070Z, на экране монитора прослеживалось изображение однородного товара. С целью необходимости подтвердить или опровергнуть заявленные сведения о товаре был применен профиль риска №, и проведен таможенный досмотр, в результате которого в багажном отделении автобуса были обнаружены следующие товары: майки различных размеров в ассортименте в количестве 141 шт; металлические банки с консервированным стручковым перцем в количестве 5 шт; металлические банки с оливковым маслом в количестве 10 шт; брюки спортивные серого цвета в количестве 16 шт., куртка спортивная серого цвета в количестве 16 шт., куртка (пиджак) спортивная прямого покроя серого цвета в мелкую клетку в количестве 20 шт. Количество и характер обнаруженных у гражданина Колпакова С. товаров, позволяли сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся с целью их использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации. Товар, обнаруженный в результате таможенного досмотра, перемещаемый гражданином Колпаковым С., был изъят в присутствии понятых, как предмет административного правонарушения, а П.Д.В. был составлен протокол изъятия вещей и документов от 05.08.2010г., в котором расписались понятые и Колпаков С. (л.д.90-93).

Согласно акту таможенного досмотра № от 05.08.2010г. в ходе досмотра багажного отделения автобуса было обнаружены майки различных размеров в ассортименте в количестве 141 шт.; металлические банки с консервированным стручковым перцем в количестве 5 шт.; металлические банки с оливковым маслом в количестве 10 шт.; брюки спортивные серого цвета в количестве 16 шт., куртка спортивная серого цвета в количестве 16 шт., куртка (пиджак) спортивная прямого покроя серого цвета в мелкую клетку в количестве 20 шт.(л.д.13-75).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.08.2010г. были изъяты майки различных размеров в ассортименте в количестве 141 шт.; металлические банки с консервированным стручковым перцем в количестве 5 шт.; металлические банки с оливковым маслом в количестве 10 шт.; брюки спортивные серого цвета в количестве 16 шт., куртка спортивная серого цвета в количестве 16 шт., куртка (пиджак) спортивная прямого покроя серого цвета в мелкую клетку в количестве 20 шт. (л.д.76-84).

В связи с тем, что в отношении Колпакова С. 30.08.2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно предметы одежды с нанесенными фирменными наименованиями «ADIDAS» майки в количестве 61 шт., спортивные брюки в количестве 16 шт., спортивные куртки в количестве 16 шт. Согласно протокола изъятия вещей и документов от 10.09.2010 г. (л.д.158-161) данный товар в количестве 93 шт. приобщен в качестве вещественного доказательства по делу об административном правонарушении №.

Как следует из заключения эксперта Темрюкской торгово-промышленной палаты от 07.09.2010 года № о стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, общая средняя рыночная стоимость представленного на экспертизу товара по состоянию на 05.08.2010 года составляет <данные изъяты> рублей (л.д.140-149).

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина Колпакова С. в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судья считает необходимым применить к Колпакову С. административное наказание в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Колпакова С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать майки различных размеров в ассортименте в количестве 80 шт., металлические банки с консервированным стручковым перцем в количестве 5 шт.; металлические банки с оливковым маслом в количестве 10 шт.; куртка (пиджак) спортивная прямого покроя серого цвета в мелкую клетку в количестве 20 шт.

Средства, полученные от реализации конфискованного товара, либо суммы штрафа перечислить в Управление Федерального Казначейства по г. Москва (ФТС России), на расчетный счет № 40101810400000010153, ИНН 7730176610, КПП - 773001001, банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК - 044583001, ОКАТО – 45268595000, Код Краснодарской Таможни -10309000, КБК – 15311604000010000140.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ: