К делу № 7-213/11г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк 10 ноября 2011 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Логвин Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании поступившие из Отдела надзорной деятельности Темрюкского района материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» муниципального образования Темрюкский район, юридический адрес: <адрес>», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

МБУЗ «Центральная районная больница» МО Темрюкский район 10.10.2011 года в 10 часов 00 минут, при эксплуатации помещений Краснострельской амбулатории по адресу: <адрес>, повторно нарушило требования правил пожарной безопасности к путям эвакуации, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей из зданий и требования к электроустановкам, а именно, в помещении Краснострельской амбулатории и ОСМП: помещения амбулатории не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 табл.1. п.9); отсутствует эвакуационное освещение в соответствии со СНиП 23.05-95 п. 7.62, ППБ01-03 п.43 и СНиП21.01-97* п.6.22); отсутствует технический отчёт проверки замера сопротивления изоляции силовой и осветительной сети здания (ПЭ п.2.12.17 ППБ01-03, п.3, 57, 60); соединение токоведущих жил выполнено с помощью скрутки (ППБ01-03 п.60, ПУЭ п.2.1.21); ступени, лестничные площадки на путях эвакуации окрашены горючей краской (ППЮ 01-03, п.53).

Таким образом, нарушены требования правил пожарной безопасности к путям эвакуации, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей из зданий и требования к электроустановкам, а именно: ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03, ПЭ, о чём составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 17 октября 2011 года в отношении юридического лица МБУЗ «Центральная районная больница» МО Темрюкский район.

В судебном заседании начальник Отдела надзорной деятельности Темрюкского района Лагуткин С.А. подтвердил нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и, и с учётом повторного допущения нарушений, предложил приостановить деятельность по эксплуатации помещений Краснострельской амбулатории и ОСМП сроком на 90 суток, поскольку дальнейшая эксплуатация указанных помещений может привести к пожару, и, как следствие человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.

Представитель МБУЗ «Центральная районная больница» МО Темрюкский район – Малюков М.А., действующий на основании доверенности, и главный врач Учреждения Томина И.А. в судебном заседании не отрицали факт выявленных нарушений. Пояснили, что начиная с 2010 года, ранее выявленные нарушения устранялись по мере возможности, так как требовалось значительное выделение финансовых средств. В 2011 году на пожарную безопасность было выделено <данные изъяты> рублей, до конца 2011 года все средства будут освоены.

Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия МБУЗ ЦРБ МО ТР правильно квалифицированы по ч.5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 настоящей статьи, – нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений).

Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Как следует из протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности № составленного государственным инспектором Темрюкского района по пожарному надзору главным специалистом ОНД Темрюкского района Лукьяненко А.В., от 17 октября 2011 года, МБУЗ «Центральная районная больница» МО Темрюкский район 10.10.2011 года в 10 часов 00 минут, при эксплуатации помещений Краснострельской амбулатории по адресу: <адрес> повторно нарушило требования правил пожарной безопасности к путям эвакуации, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей из зданий и требования к электроустановкам, а именно ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03, ПЭ. В помещении Краснострельской амбулатории и ОСМП: помещения амбулатории не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; отсутствует эвакуационное освещение в соответствии со СНиП; отсутствует технический отчёт проверки замера сопротивления изоляции силовой и осветительной сети здания; соединение токоведущих жил выполнено с помощью скрутки; ступени, лестничные площадки на путях эвакуации окрашены горючей краской.

В деле имеется постанволение № от 20 мая 2011 года, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору Темрюкского района Чарухиным А.П., о наложении административного взыскания на юридическое лицо МБУЗ «Центральная районная больница» МО Темрюкский район в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за нарушение требвоаний в области пожарной безопасности, в том числе, в Краснострельской амбулатории и ОСМП, расположенной по адресу: <адрес>, в которой помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; не оборудованы системой оповещения людей в случае возникновения пожара; электролампочки эксплуатируются без плафонов; здание не обеспечено источниками воды для целей наружного пожаротушения от пожарных гидрантов; в амбулатории недосточное количесвто первичных средств пожаротушения, огнетушителей; отсутствует технический отчет проверки замера сопротивления изоляции силовой и осветительной сети здания; проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердака не произведена; в здании амбулатории огнетушители расположены в труднодоступных местах; персонал не обучен по программе пожрно-технического минимума; под лестничной клеткой на первом этаже здания амбулатории допускается хранение горючего материала; планы эвакуации выполнены не в соотвествии с ГОСТ Р; в кабинете гинеколога, процедурном и детских кабинетах на оконных проёмах установлены глухие металлические решётки; не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности.

В соответствии с п.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу, создание угрозы жизни и здоровью людей, судья считает необходимым применить к МБУЗ ЦРБ МО ТР административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения допущенных нарушений.

При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию помещений Краснострельской амбулатории и ОСМП по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> суток.

Временный запрет деятельности к МБУЗ ЦРБ МО ТР по запрету эксплуатации здания Краснострельской амбулатории и ОСМП в п. Стрелка, не применялся.

Согласно ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» муниципального образования Темрюкский район виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений Краснострельской амбулатории и ОСМП по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, <адрес>, сроком на <данные изъяты> суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.

Судья: Л.А. Логвин